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廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決定(2004年7月修正)

2005-02-21 17:27:45 來(lái)源: 收藏

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)建筑

市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決定

 

  (2004731日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò))

 

  廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議決定對(duì)《廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一敏盒、第七條修改為:“從事建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)(資格)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存研∧婧ǎ”

  二砍倾、第十條第三項(xiàng)的“計(jì)劃”修改為:“發(fā)展和改革”缤底。

  三吴菠、刪去第十三條橄教。

  四清寇、第十四條改為第十三條,第二款修改為:“建設(shè)工程經(jīng)發(fā)展和改革行政主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)护蝶,列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃后华烟,發(fā)包方必須辦理報(bào)建手續(xù)塞补。列入國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程的專業(yè)工程,報(bào)建手續(xù)向自治區(qū)人民政府工業(yè)径瘪、交通喻丐、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)備案;其他建設(shè)工程的報(bào)建手續(xù)向批準(zhǔn)立項(xiàng)的發(fā)展和改革行政主管部門(mén)的同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案患敢∏凰”

  五、第三十七條改為第三十六條邦孽,修改為:“違反本條例規(guī)定已堆,未按規(guī)定辦理報(bào)建、安全監(jiān)督手續(xù)的揣喻,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工你拗,限期補(bǔ)辦手續(xù),可并處5000元以上50000元以下的罰款汰畔±ㄐ澹”

  六、第三十九條改為三十八條捂滓,將“按照《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)紀(jì)人管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰”修改為:“按照國(guó)家有關(guān)法律监氢、法規(guī)的規(guī)定處罰√傥ィ”

  七浪腐、刪去第四十三條。

  此外纺弊,還作了一些文字修改牛欢,并根據(jù)本決定對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自200481日起施行淆游。

  《廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改傍睹,重新公布。

 

 

廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l件

 

  (199686日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)

  根據(jù)1997924日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正

  根據(jù)2002121日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正

  根據(jù)2004731日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正)

 

第一章 總 則

 

  第一條 為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理犹菱,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序拾稳,保護(hù)建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律腊脱、法規(guī)访得,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例陕凹。

  第二條 本條例所稱建筑市場(chǎng)左启,是指對(duì)建設(shè)工程實(shí)施階段,從報(bào)建贸薇、勘察技腻、設(shè)計(jì)值资、施工、設(shè)備采購(gòu)仓筷、竣工驗(yàn)收以及保修全過(guò)程中的發(fā)包雏仆、承包、中介服務(wù)等建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其場(chǎng)所聂弓。

  本條例所稱建設(shè)工程狠浮,是指土木工程、建筑裝飾裝修拔若、設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)安裝门冷、管道線路敷設(shè)等工程。

  第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本條例驳楞。

  第四條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的建筑市場(chǎng)英品。

  工業(yè)、交通族壳、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定,協(xié)助建設(shè)行政主管部門(mén)做好專業(yè)工程的建筑市場(chǎng)管理工作趣些。

  第五條 工商仿荆、物價(jià)、審計(jì)坏平、財(cái)政拢操、金融等部門(mén)按照各自職責(zé),配合建筑行政主管部門(mén)做好建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作舶替。

  第六條 從事建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)令境,必須遵循公平、等價(jià)有償顾瞪、誠(chéng)實(shí)信用的原則舔庶。

  禁止任何單位和個(gè)人濫用職權(quán)干預(yù)或者壟斷建筑市場(chǎng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

  第七條 從事建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人陈醒,必須根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)(資格)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照后惕橙,方可從事建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

第二章 發(fā)包管理

 

  第八條 發(fā)包建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  ()法人钉跷、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人告岸;

  ()有與該工程建設(shè)相應(yīng)的資金,并能承擔(dān)工程價(jià)款的支付責(zé)任册榔;

  ()有與發(fā)包的建設(shè)工程相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理人員指模。

  不具備前款第()項(xiàng)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位代理瘤薪。

  第九條 建設(shè)工程勘察枝玩、設(shè)計(jì)發(fā)包炊健,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  ()依法辦理報(bào)建手續(xù);

  ()有滿足勘察恰除、設(shè)計(jì)要求的資料和勘察挨狡、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);

  ()法律诵藐、法規(guī)規(guī)定的其他條件迫赞。

  第十條 建設(shè)工程施工發(fā)包,除應(yīng)當(dāng)具備第九條規(guī)定的條件外册血,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  ()依法領(lǐng)取了建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)扑轮、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證吠昭;

  ()依法取得了土地使用權(quán)喊括;

  ()按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到稅務(wù)部門(mén)辦理納稅手續(xù),并到發(fā)展和改革行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取投資許可證矢棚;

  ()有能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料郑什;

  ()建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

  ()法律蒲肋、法規(guī)規(guī)定的其他條件蘑拯。

  第十一條 符合發(fā)包條件的建設(shè)工程,由發(fā)包方依照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》規(guī)定的方式發(fā)包兜粘,擇優(yōu)確定資質(zhì)等級(jí)符合建設(shè)工程要求的承包方申窘。

  發(fā)包方不得以承包方墊資施工作為發(fā)包條件。

  第十二條 發(fā)包方可以將建設(shè)工程的勘察孔轴、設(shè)計(jì)剃法、施工、設(shè)備采購(gòu)發(fā)包給一個(gè)總承包單位路鹰,也可以將勘察贷洲、設(shè)計(jì)、施工慢杜、設(shè)備采購(gòu)或者群體工程的單位工程分別發(fā)包讼崔;發(fā)包方不得將一個(gè)單位工程肢解發(fā)包。

  第十三條 建設(shè)工程實(shí)行報(bào)建炫咱、質(zhì)量死辫、安全監(jiān)督和施工許可證制度。

  建設(shè)工程經(jīng)發(fā)展和改革行政主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)投圣,列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃后檬舀,發(fā)包方必須辦理報(bào)建手續(xù)。列入國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程的專業(yè)工程,報(bào)建手續(xù)向自治區(qū)工業(yè)腹痹、交通熔布、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)備案;其他建設(shè)工程的報(bào)建手續(xù)向批準(zhǔn)立項(xiàng)的發(fā)展和改革行政主管部門(mén)的同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案下伙。

  發(fā)包方在建設(shè)工程發(fā)包及辦理了質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)后默徘,必須向負(fù)責(zé)辦理報(bào)建手續(xù)的建設(shè)、工業(yè)吗浩、交通建芙、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

  由自治區(qū)工業(yè)懂扼、交通禁荸、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù)和發(fā)放施工許可證的專業(yè)工程,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)分別自辦理報(bào)建手續(xù)和領(lǐng)取施工許可證之日起七日內(nèi)阀湿,報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)備案赶熟。

  建設(shè)工程未取得施工許可證的,不得開(kāi)工陷嘴。

  質(zhì)量映砖、安全監(jiān)督手續(xù)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)灾挨、規(guī)章的規(guī)定辦理啊央。

  第十四條 除合同另有規(guī)定外,對(duì)建設(shè)工程中使用的建筑材料涨醋、構(gòu)配件、設(shè)備逝撬,發(fā)包方不得指定其生產(chǎn)浴骂、銷售單位。

  第十五條 在建工程因故中止或者終止建設(shè)愚矗,發(fā)包方必須自中止或者終止之日起三十日內(nèi)能航,與承包方協(xié)商,訂立書(shū)面協(xié)議椭药,報(bào)原發(fā)放施工許可證的行政主管部門(mén)備案挚蟹,并做好工程的維護(hù)管理工作。

  中止后需要重新發(fā)包的建設(shè)工程蓬甩,必須重新辦理發(fā)包手續(xù)木影。

  中止建設(shè)的工程未重新發(fā)包的,恢復(fù)施工前珠慧,發(fā)包方必須報(bào)原發(fā)放施工許可證的行政主管部門(mén)備案璃淤。

  第十六條 發(fā)包方及其工作人員不得在建設(shè)工程發(fā)包中收受賄賂或者以其他非法手段謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/P>

 

第三章 承包管理

 

  第十七條 承包方應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承包建設(shè)工程。禁止無(wú)證或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)承包建設(shè)工程唬辛。

  任何單位和個(gè)人不得出賣伙斯、出借乌迎、轉(zhuǎn)讓、涂改笛坦、偽造資質(zhì)證書(shū)区转、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

  按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定必須由具有資格證件的人員擔(dān)任的工作崗位版扩,無(wú)證人員不得擔(dān)任废离。

  第十八條 承包方不得以任何方式將承包的工程轉(zhuǎn)包給他人。

  實(shí)行總承包或者勘察资厉、設(shè)計(jì)厅缺、施工、設(shè)備采購(gòu)單項(xiàng)承包的建設(shè)工程宴偿,經(jīng)發(fā)包方同意湘捎,承包方可以將需要分包的工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的分包方,分包后必須報(bào)發(fā)放施工許可證的行政主管部門(mén)備案窄刘。并在分包現(xiàn)場(chǎng)派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐人員窥妇,管理分包方履行合同。分包方不得將分包的工程再分包娩践。

  對(duì)建設(shè)工程的工期活翩、質(zhì)量、安全翻伺、造價(jià)和保修矩袖,承包方向發(fā)包方全面負(fù)責(zé),分包方向承包方全面負(fù)責(zé)第六。

  第十九條 承包方在工程建設(shè)中必須執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)拖牢、質(zhì)量、安全乙遵、現(xiàn)場(chǎng)管理和環(huán)境保護(hù)的法律浦忠、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督和檢查轮庵。

  第二十條 承包方及其工作人員不得利用賄賂或者其他非法手段承包建設(shè)工程韩记。

 

第四章 中介服務(wù)管理

 

  第二十一條 從事建設(shè)工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)沦靖、咨詢喂交、招標(biāo)投標(biāo)代理等中介服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展中介服務(wù)活動(dòng)防偿。

  第二十二條 建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度峡蓖。具體辦法按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 從事建設(shè)工程咨詢的機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受招標(biāo)方和投標(biāo)方對(duì)同一建設(shè)工程的咨詢委托。

  第二十四條 從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理的機(jī)構(gòu)换怖,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定甩恼。

  第二十五條 因中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)造成委托方損失的,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任沉颂。

 

第五章 合同與造價(jià)管理

 

  第二十六條 從事建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的雙方當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面合同条摸。

  建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的合同文本格式簽訂。

  第二十七條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程铸屉,合同約定的主要條件與中標(biāo)承諾的條件必須一致钉蒲。

  同一建設(shè)工程的承包合同與監(jiān)理委托合同的同一內(nèi)容約定應(yīng)當(dāng)一致。

  總承包方或者勘察彻坛、設(shè)計(jì)顷啼、施工、設(shè)備采購(gòu)承包方將工程分包的昌屉,分包合同與總包或者承包合同的有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)一致钙蒙;有不一致的,以總包或者承包合同為準(zhǔn)间驮。

  第二十八條 簽訂建設(shè)工程總包躬厌、承包、分包合同试填,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工期坠狈、造價(jià)、質(zhì)量三麦、安全的規(guī)定墙冻,合理確定工期,合理計(jì)價(jià)屈宿,明確質(zhì)量和安全要求巍嘶。

  第二十九條 建設(shè)工程的標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)球逢、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)必須符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定碳环。

  第三十條 建設(shè)工程竣工后矮蘑,發(fā)包方和承包方必須按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及合同約定,及時(shí)辦理竣工結(jié)算鞍后。

  第三十一條 發(fā)生合同糾紛時(shí)置塘,當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決,當(dāng)事人不愿意通過(guò)協(xié)商解決或者協(xié)商不成的伴澄,可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁赋除,也可以依法向人民法院起訴。

 

第六章 法律責(zé)任

 

  第三十二條 對(duì)違反本條例第十七條、第十八條以及有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的違法行為举农,按照《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰荆针。

  第三十三條 對(duì)違反本條例有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的違法行為,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的法律颁糟、法規(guī)和規(guī)定處罰航背。

  第三十四條 對(duì)違反本條例第八條、第九條棱貌、第十條玖媚、第十一條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工婚脱,可并處10000元以上50000元以下的罰款今魔。

  第三十五條 違反本條例第十六條、第二十一條規(guī)定的障贸,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)收其違法所得错森,可并處違法所得5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的牌骚,依法追究刑事責(zé)任翎女。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定辦理報(bào)建缘荧、安全監(jiān)督手續(xù)的酸飞,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期補(bǔ)辦手續(xù)蒿榄,可并處5000元以上50000元以下的罰款央封。

  第三十七條 本條例第三十五條、第三十六條夹昼、第三十七條的行政處罰徐渗,屬國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)工程的,由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)帘达、交通店麻、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)作出決定。

  第三十八條 對(duì)違反本條例有關(guān)中介服務(wù)管理規(guī)定的違法行為栏蝙,按照國(guó)家有關(guān)法律坐求、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第三十九條 建設(shè)及工業(yè)晌梨、交通桥嗤、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán)的仔蝌,由其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分泛领;構(gòu)成犯罪的荒吏,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條 對(duì)違反本條例的其他違法行為渊鞋,法律绰更、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定篓像。

  第四十一條 罰款必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)动知,并全額上繳同級(jí)財(cái)政。

 

第七章 附 則

 

  第四十二條 本條例自199686日起施行员辩。