廣西壯族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例
　
　　(1997年1月18日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過
　　根據(jù)2004年7月31日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改〈廣西壯族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例〉的決定》修正)
　
第一章　總　則
　
　　第一條　為加強城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為赵溢，保障城市建設和城市規(guī)劃的順利實施夷硅，維護國家利益和法人、公民的合法權(quán)益歧余，促進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展氢滋，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定跟努，結(jié)合本自治區(qū)的實際价忙，制定本條件。
　　第二條　在本自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)垛撬，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理皮围，應當遵守本條例。
　　自建自用达快、非經(jīng)營性的房地產(chǎn)投資建設活動捏裂，不適合本條例。
　　第三條　本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)甸胃，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地上進行基礎設施吩屹、房屋建設的行為。
　　本條例所稱房地產(chǎn)經(jīng)營拧抖，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項目或者商品房依法轉(zhuǎn)讓給他人的行為煤搜。
　　第四條　房地產(chǎn)開發(fā)必須堅持由城市人民政府統(tǒng)一管理罚斗，按照經(jīng)濟效益、社會效益宅楞、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則针姿，實行全面規(guī)劃、合理布局厌衙、綜合開發(fā)距淫、配套建設。
　　第五條　房地產(chǎn)開發(fā)應當符合國家的產(chǎn)業(yè)政策婶希，建設規(guī)模應當與國民經(jīng)濟榕暇、社會發(fā)展水平相適應，鼓勵和扶持普通居民住宅建設喻杈，控制開發(fā)建設高檔房地產(chǎn)項目彤枢。
　　第六條　房地產(chǎn)開發(fā)應當執(zhí)行文物保護和風景名勝區(qū)管理等法律、法規(guī)筒饰，切實保護文物古跡须彼、風景名勝。
　　禁止使用文教捶益、衛(wèi)生司箫、體育、市政公用設施锌拾、園林綠地等公用事業(yè)用地進行房地產(chǎn)開發(fā)绕众。
　　第七條　自治區(qū)人民政府建設行政主管部門主管全自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作；市肴摊、縣人民政府城市房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門(以下簡稱開發(fā)主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作姆已。
　　縣級以上人民政府發(fā)展和改革、城市規(guī)劃碉晾、土地管理急响、工商行政等有關部門按照各自的職責分工，做好房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的管理工作腊尤。
　
第二章　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
　
　　第八條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))鸭僧，是指以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)法人揩页，包括專營旷偿、兼營開發(fā)企業(yè)和單項開發(fā)企業(yè)。
　　第九條　設立開發(fā)企業(yè)除符合有關法律爆侣、法規(guī)的規(guī)定以外萍程，還應當具備下列條件：
　　(一)有一百萬元以上的注冊資本；
　　(二)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員茫负，2名以上持有資格證書的專職會計人員蕉鸳。
　　第十條　設立開發(fā)企業(yè)，應當向縣級以上工商行政管理部門申請登記忍法。工商行政管理部門在辦理開發(fā)企業(yè)登記注冊時潮尝，應當聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。
　　第十一條　開發(fā)企業(yè)在領取營執(zhí)照后的一個月內(nèi)饿序，應當?shù)降怯洐C關所在地的縣級以上人民政府開發(fā)主管部門備案勉失，并申請核定開發(fā)資質(zhì)等級。
　　第十二條　開發(fā)企業(yè)按資質(zhì)條件分為四個等級原探，兼營和單項開發(fā)企業(yè)不定等級乱凿。
　　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應當由依法設立并取得資質(zhì)證書的開發(fā)企業(yè)進行，無資質(zhì)證書的開發(fā)企業(yè)和其他單位及個人不得進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動芯妇。
　　開發(fā)企業(yè)應當根據(jù)其資質(zhì)等及承擔相應的房地產(chǎn)開發(fā)項目帝璃，在申辦房地產(chǎn)開發(fā)項目建設手續(xù)時應當繳驗資質(zhì)證書。
　　第十三條　外商投資開發(fā)企業(yè)肃刁，單項和兼營開發(fā)企業(yè)茎陪，二、三抚言、四級開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級由設區(qū)的市人民政府開發(fā)主管部門初審优隔，報自治區(qū)人民政府建設行政主管部門審定。新設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)芦槽，由自治區(qū)人民政府建設行政主管部門核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》，證書的有效期為一年杯娶。自治區(qū)人民政府建設行政主管部門可以視企業(yè)的經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期黎伤，但延長期不得超過二年。
　　開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書栅苞，由自治區(qū)人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制和頒發(fā)催舅。
　　第十四條　開發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護。任何單位或者個人不得向開發(fā)企業(yè)非法收取費用蓄氧，也不得無償占用或者強迫壓價購買開發(fā)企業(yè)的商品房函似。
　　開發(fā)企業(yè)應當按國家、自治區(qū)的規(guī)定繳納有關稅費喉童，應當加強財務管理撇寞，及時報送財務報表。
　
第三章　房地產(chǎn)開發(fā)
　
　　第十五條　開發(fā)主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃堂氯、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃蔑担，會同發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、土地管理等部門編制本行政區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)展規(guī)劃啤握，報同級人民政府批準后實施鸟缕。
　　第十六條　開發(fā)主管部門應當根據(jù)房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃提出年度房地產(chǎn)開發(fā)項目，按規(guī)定報發(fā)展和改革行政主管部門審批立項后排抬，納入固定資產(chǎn)投資計劃懂从。
　　第十七條　房地產(chǎn)開發(fā)項目批準立項前，開發(fā)主管部門應當會同有關部門對項目的用地方式蹲蒲、規(guī)劃設計番甩、開發(fā)期限、基礎設施和配套公用設施建設镀材、拆遷補償安置等提出要求妆浅，并簽發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設條件意見書》。
　　第十八條　房地產(chǎn)開發(fā)項目確定后忍具，方可供應房地產(chǎn)開發(fā)用地爵缸。
　　第十九條　房地產(chǎn)開發(fā)項目建設用地方式按下列規(guī)定確定：
　　(一)商品房建設用地通過出讓方式供應；
　　(二)安居工程住房却怪、微利房晚饰、解困房和城市基礎設施、公用設施建設用地通過劃撥方式供應殷感。
　　第二十條　以出讓方式供應房地產(chǎn)開發(fā)用地的窃橄，《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設條件意見書》應當作為制定土地使用權(quán)出讓方案的主要內(nèi)容之一。
　　以劃撥方式供應房地產(chǎn)開發(fā)用地的熏迷，《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設條件意見書》應當作為劃撥土地使用權(quán)批準文件的主要內(nèi)容之一赵腰。
　　第二十一條　開發(fā)企業(yè)應當在土地使用權(quán)出讓合同簽訂后或者取得劃撥土地使用權(quán)批準文件后的一個月內(nèi)，與開發(fā)主管部門簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項目合同谐歪。
　　房地產(chǎn)開發(fā)項目合同應當載明開發(fā)主管部門對項目建設的要求敦间，應當承擔的對項目提供基礎設施配套等條件的責任，以及開發(fā)企業(yè)應當承擔的基礎設施和配套公用設施的建設責任等內(nèi)容束铭。
　　未簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項目合同的廓块，城市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
　　開發(fā)企業(yè)應當在簽訂房地產(chǎn)開發(fā)項目合同的同時契沫，到開發(fā)主管部門領取《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營手冊》带猴。
　　第二十二條　開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權(quán)后，應當依法辦理有關建設手續(xù)懈万，并到發(fā)展和改革行政主管部門辦理登記備案手續(xù)拴清。
　　第二十三條　需要進行規(guī)劃設計、拆遷安置钞速、基礎設施建設等前期工作的房地產(chǎn)開發(fā)項目贷掖，可以由開發(fā)主管部門會同有關部門統(tǒng)一組織完成嫡秕，也可以委托開發(fā)企業(yè)自行完成。
　　開發(fā)企業(yè)自行完成開發(fā)項目前期工作的苹威，應當在開工前將項目前期工作的完成情況報開發(fā)主管部門備案昆咽。
　　第二十四條　開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)項目建設過程中，不得擅自變更項目性質(zhì)和規(guī)劃設計阿魏；確需變更的鉴梦，應當按規(guī)定報經(jīng)原批準機關批準，并報開發(fā)主管部門備案耘泰。
　　第二十五條　房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工逐茄，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定經(jīng)驗收合格后嘀醋，方可交付使用张域；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用讲侵。
　　第二十六條　參加房地產(chǎn)開發(fā)項目驗收的單位和個人蚪录，必須對其出具的工程質(zhì)量鑒定意見和竣工驗收結(jié)論負責。
　　第二十七條　房地產(chǎn)開發(fā)項目驗收合格后耸壮，開發(fā)企業(yè)應當將該項目的有關資料報送開發(fā)主管部門粤街，并提供給物業(yè)管理單位。
　　第二十八條　房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程質(zhì)量責任由開發(fā)企業(yè)承擔笑驶。
　　勘察职颜、設計、施工嫌变、監(jiān)理等單位應當依據(jù)有關法律吨艇、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定承擔相應的質(zhì)量責任。
　
第四章　房地產(chǎn)經(jīng)營
　
　　第二十七條　轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項目腾啥，應當符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的條件秸应。
　　轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，應當依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定辦理有關手續(xù)碑宴。
　　第三十條　房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓中的受讓人，應當在辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)后的十五日內(nèi)桑谍，持轉(zhuǎn)讓合同到開發(fā)主管部門備案延柠，并辦理項目開發(fā)人變更手續(xù)。
　　受讓人繼續(xù)進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的锣披，應當具備從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的資格贞间。
　　第三十一條　已經(jīng)預算的商品房，預售人(項目轉(zhuǎn)讓人)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目前雹仿，應當書面通知商品房預購人增热。商品房預購人有權(quán)在接到書面通知起三十日內(nèi)，提出解除原商品房預售合同，并要求預售人按照原商品預售合同的約定承擔違約責任嗤矾。
　　商品房預購人在接到書面通知之日起三十日內(nèi)未提出解除原商品房預售合同的勒蜘，項目轉(zhuǎn)讓人、項目受讓人與商品房預購人應當簽訂商品房預售合同的變更協(xié)議拒牡。項目轉(zhuǎn)讓人炊惊、項目受讓人應當在商品房預售變更協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)，將變更協(xié)議報開發(fā)主管部門和土地管理部門登記備案随去。
　　第三十二條　商品房銷售亮钩，當事人雙方應當簽訂書面合同。合同內(nèi)容應當包括商品房結(jié)構(gòu)扔泵、面積巢驶、價格、交付日期闭厕、質(zhì)量要求以及雙方的違約責任个滓。
　　第三十三條　商品房預售實行許可證制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預售准瘪，應當向縣級以上人民政府開發(fā)主管部門申請辦理預售登記粟翔，取得《商品房預售許可證》。
　　未取得《商品房預售許可證》的讼载，不得預售商品房轿秧。
　　第三十四條　申請辦理《商品房預售許可證》，應當提交下列資料：
　　(一)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照咨堤、資質(zhì)證書菇篡、土地使用權(quán)證書、建設工程規(guī)劃許可證一喘、施工許可證驱还、工程施工合同和房地產(chǎn)開發(fā)項目合同；
　　(二)投入資金達到工程建設總投資百分之二十五以上凸克，并已確定施工進度和竣工交付日期的證明材料议蟆；
　　(三)開發(fā)項目的總平面圖和預售商品房分層平面圖；
　　(四)商品房預售方案萎战。
　　第三十五條　開發(fā)主管部門應當自受理商品房預售申請之日起十日內(nèi)咐容，作出是否準予預售的答復。經(jīng)審查合格的蚂维，應當核發(fā)《商品房預售許可證》戳粒。
　　第三十六條　開發(fā)企業(yè)作商品房預售廣告或者進行其他形式的宣傳時，應當載明《商品房預售許可證》的批準文號侦广。
　　進行商品房預售時恼芙，預售人應當向商品房預購人出示《商品房預售許可證》结晒。
　　第三十七條　商品房預售人應當在商品房預售合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將商品房預售合同報縣級以上人民政府開發(fā)主管部門和土地管理部門登記備案龟冻。
　　第三十八條　商品房預售所得款項碎准，應當用于商品房有關的工程建設。
　　開發(fā)主管部門應當會同有關部門加強對開發(fā)企業(yè)預售商品房所得款項的使用情況進行監(jiān)督卒粮。
　　第三十九條　商品房銷售(含預售)前巴锄，開發(fā)企業(yè)應當確定物業(yè)管理方式，并載入商品房銷售合同或者商品房預售合同钱挺。
　　第四十條　任何單位和個人均可購買開發(fā)企業(yè)預售惕拍、銷售的商品房，但城市人民政府另有規(guī)定的除外辣沧。
　　享受稅費減免等政策和安居工程住房狼棠、微利房、解困房哀铡，應當按國家和自治區(qū)的規(guī)定銷售給中低收入的住房困難戶杯聚，不得向社會公開出售。
　　第四十一條　享受稅費減免等優(yōu)惠政策的安居工程住房抒痒、微利房幌绍、解困房實行限價或者政府定價；其他普通商品住宅故响，由自治區(qū)物價主管部門確定最高銷售限價傀广，具體銷售價格由當事人協(xié)商議定。房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓價格和商品房銷售價格由當事人協(xié)商議定彩届。
　　開發(fā)企業(yè)應當將房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓價格和商品房銷售價格報物價主管部門和開發(fā)主管部門備案伪冰。
　
第五章　法律責任
　
　　第四十二條　違反本條例第十二條第二款、第三款規(guī)定樟蠕，未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營或者開發(fā)企業(yè)承擔超過其資質(zhì)等級規(guī)定規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)項目的贮聂，由開發(fā)主管部門責令其停止開發(fā)經(jīng)營活動，處五萬元以上十萬元以下的罰款寨辩。
　　第四十三條　非法向開發(fā)企業(yè)收費的吓懈，由物價部門、財政部門按照《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例》的有關規(guī)定處理靡狞。
　　無償占用或者強迫壓價購買開發(fā)企業(yè)商品房的免姻，由開發(fā)主管部門責令改正；造成開發(fā)企業(yè)經(jīng)濟損失的豌泊，應當依法承擔賠償責任。
　　第四十四條　違反本條例第二十四條規(guī)定稳虱，開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準擅自變更項目性質(zhì)和規(guī)劃設計的怔于，由城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃管理法律禀蜒、法規(guī)的有關規(guī)定處理。
　　第四十五條　違反本條例第三十三條第二款規(guī)定姚详，未取得《商品房預售許可證》擅自預售商品房的槐猪，由開發(fā)主管部門責令其停止預售活動，沒收違法所得腮稚，可以處商品房預售所得款項千分之二以上千分之十以下的罰款许食。
　　第四十六條　違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，挪用商品房預售所得款項挽饺，造成商品房不能按預售合同約定的時間交付使用的够菊，應當按照預售合同的約定承擔違約責任。
　　第四十七條　開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的恨溜，由開發(fā)主管部門責令限期改正符衔；逾期不改的，可處以五百元以上一千元以下的罰款：
　　(一)不按規(guī)定辦理項目開發(fā)人變更手續(xù)的糟袁；
　　(二)開發(fā)企業(yè)不如實填寫或者不按規(guī)定報送《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營手冊》的判族；
　　(三)不按規(guī)定辦理變更或者注銷房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書的。
　　第四十八條　開發(fā)企業(yè)申請資質(zhì)等級隱瞞真實情況项戴，弄虛作假的形帮，或者偽造、涂改周叮、出租辩撑、出賣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書的，由開發(fā)主管部門沒收違法所得则吟，可處以五千元以上一萬元以下罰款槐臀。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任氓仲。
　　第四十九條　違反本條例第四十條第二款規(guī)定水慨，向社會公開出售享受稅費減免等優(yōu)惠政策的安居工程住房、微利房敬扛、解困房的现熔，由開發(fā)主管部門責令其限期改正，已出售的責令其補繳減免的稅費滤躺，并處以銷售額百分之一以上百分之三以下的罰款展霸。
　　第五十條　本條例規(guī)定的罰款，五千元以下的屠途，由縣級開發(fā)主管部門規(guī)定莺肌，五千元以上的，須報經(jīng)上一級開發(fā)主管部門批準带诊。
　
第六章　附　則
　
　　第五十一條　在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動和實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辈喜，參照本條例執(zhí)行捺柬。
　　第五十二條　本條例自1997年1月18日起施行。