國辦發(fā)〔2008〕106號
各省厅缺、自治區(qū)唯袄、直轄市人民政府澳券，國務(wù)院各部委晴音、各直屬機構(gòu)：
節(jié)約資源和保護環(huán)境是我國的基本國策垃批。為緩解能源供應(yīng)緊張狀況伏尼，保護生態(tài)環(huán)境悄函，進一步增強全民能源憂患意識和節(jié)能意識硫缓，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會裁愉，經(jīng)國務(wù)院同意驳辖，現(xiàn)就開展全民節(jié)能行動有關(guān)事項通知如下：
一、增強全民節(jié)能意識
人口眾多属缚、能源資源相對不足体咽、環(huán)境承載能力較弱，是我國的基本國情之一隧鸠。近年來飒迅，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)同蚂，保障國家能源安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展沦靖，國家制定了一系列促進節(jié)能的政策措施喂交，取得了一定成效。但是防偿，浪費能源的現(xiàn)象仍然比較嚴重察夕，如一些地方城市建設(shè)貪大求洋，汽車消費追求大排量窗悯，住房消費追求大面積区匣，裝修裝飾追求豪華，大量使用一次性用品蒋院，產(chǎn)品過度包裝等亏钩，不僅造成需求的不合理增長，而且加劇了能源供應(yīng)緊張狀況欺旧，加重了環(huán)境污染姑丑，助長了不良社會風(fēng)氣。開展全民節(jié)能辞友，關(guān)系到我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展栅哀，關(guān)系到人民群眾的切身利益，體現(xiàn)全民族的文明素質(zhì)称龙。要從全局和戰(zhàn)略的高度留拾，充分認識深入開展全民節(jié)能行動的重大意義，增強緊迫感和危機感鲫尊，廣泛動員全民節(jié)能痴柔，把節(jié)能變成全體公民的自覺行動。
二模博、全民節(jié)能行動的主要內(nèi)容
（一）開展能源緊缺體驗溅蓖。各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門，在每年的全國節(jié)能宣傳周期間組織開展主題鮮明攘调、形式多樣的能源緊缺體驗活動三麦，強化節(jié)能意識。地方各級人民政府和國務(wù)院各部門主要負責(zé)人每年都要參加一次能源緊缺體驗活動怕茉。
（二）每周少開一天車。除特殊公務(wù)車外奏尽，各級行政機關(guān)榨豹、社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天菠珍，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號尾數(shù)分別為1和6樱搪、2和7亭弥、3和8、4和9离秸、5和0粮剃。同時要加快推進公務(wù)車改革。倡導(dǎo)其他單位和個人參照上述原則每周少開一天車虐块，更多選乘公共交通工具出行俩滥。
（三）嚴格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。除有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)外贺奠，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度霜旧，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度儡率。
（四）減少電梯使用挂据。各級行政機關(guān)辦公場所三層樓以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時段減少運轉(zhuǎn)臺數(shù)儿普。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開崎逃，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用眉孩。
（五）控制路燈和景觀照明个绍。在保證車輛、行人安全的前提下勺像，合理開啟和關(guān)閉路燈障贸，試行間隔開燈，推廣使用可再生能源路燈痛但。在用電高峰時段厨杆，城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電乖靠。各級行政機關(guān)翎郭、公共場所應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明，除重大的慶子┩活動外蔽掀，一律關(guān)閉景觀照明。
（六）普及使用節(jié)能產(chǎn)品悔邀。鼓勵和引導(dǎo)消費者購買使用能效標(biāo)識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認證標(biāo)志的空調(diào)循抱、冰箱等家用電器，鼓勵購買節(jié)能燈删舀、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車蟀符。各級行政機關(guān)要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，認真落實強制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定梭狱。
（七）使用節(jié)能環(huán)保購物袋拍随。嚴格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定傍菇，提倡重拎布袋子、菜籃子界赔，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋丢习，減少石油用量，保護生態(tài)環(huán)境淮悼。
（八）減少使用一次性用品咐低。提倡不使用一次性筷子、紙杯敛惊、簽字筆等渊鞋。各級行政機關(guān)要帶頭減少使用一次性用品。各類賓館飯店不主動提供一次性洗漱用品瞧挤。采取有效措施治理過度包裝锡宋，積極抵制過度包裝產(chǎn)品。
（九）夏季公務(wù)活動著便裝特恬。每年夏季执俩，除重大外事活動及有特殊要求以外，公務(wù)活動一律著便裝癌刽。
（十）培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣蚤就。提倡單位、家庭在夏季用電高峰時段每天少開一小時空調(diào)虑治、晚開半小時電燈闰厨，盡量使用自然光照明，隨手關(guān)燈瘪棱，杜絕白晝燈害寸、長明燈。及時關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器窒兼，減少待機能耗寝谚。
三、加大宣傳力度
要采取多種形式军裂，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢和節(jié)能重要意義蹋烂，普及節(jié)能知識和方法，宣傳節(jié)能政策威沙，推介節(jié)能新技術(shù)苹动、新產(chǎn)品，宣傳節(jié)能先進典型攘活，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會風(fēng)尚窘问，形成全民節(jié)能的強大聲勢和濃厚氛圍。
新聞宣傳部門要會同發(fā)展改革委等部門制訂全民節(jié)能宣傳方案，納入重大主題宣傳活動惠赫。各地區(qū)、各部門要統(tǒng)籌做好開展全民節(jié)能行動的有關(guān)宣傳工作故黑。各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門組織好集中宣傳和日常宣傳儿咱。各新聞媒體要制訂具體的宣傳報道方案，在重要時段场晶、重要版面增加報道頻次混埠，強化深度報道，加大節(jié)能公益廣告宣傳力度诗轻，曝光浪費能源現(xiàn)象钳宪，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。積極組織推動在工礦企業(yè)扳炬、學(xué)校吏颖、社區(qū)廣泛開展節(jié)能宣傳教育和節(jié)能科普活動。
四恨樟、加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查
發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門和單位組織開展全民節(jié)能行動综俄，并加強對各地區(qū)、各部門開展全民節(jié)能行動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)仲寇。地方各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門組織好本地區(qū)全民節(jié)能行動制沦，會同質(zhì)檢、工商等部門加強對室內(nèi)空調(diào)溫度控制购具、生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋榛青、能效標(biāo)識、過度包裝等的監(jiān)督檢查惯醇。各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要加強日常監(jiān)督曙惋，確保各項措施真正落到實處。
國務(wù)院辦公廳
二○○八年八月一日