桂建函〔2020〕15號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

    現(xiàn)將2019年下半年全區(qū)既有住宅加裝電梯工作進(jìn)展情況通報(bào)如下：

    一晴消、各市工作進(jìn)展情況

    （一）各市既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則制定情況芭届。截至2019年12月底，已有南寧杆荐、柳州趣匪、百色惭舒、河池晒来、梧州、賀州郑现、欽州湃崩、來(lái)賓、北海接箫、桂林市等10個(gè)設(shè)區(qū)市出臺(tái)了本市既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則攒读；防城港市的實(shí)施細(xì)則已上報(bào)市政府審議；玉林市辛友、貴港市薄扁、崇左市的實(shí)施細(xì)則已完成公開征求意見，待修改完善后擬于近期上報(bào)市人民政府審議瞎领。

    （二）各市財(cái)政補(bǔ)助資金配套政策制定情況泌辫。截至2019年12月底，全區(qū)只有柳州市已出臺(tái)本市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理辦法九默，其他設(shè)區(qū)市尚未正式出臺(tái)《本市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理辦法》震放。在已出臺(tái)本市既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則的10個(gè)設(shè)區(qū)市中，已明確市級(jí)配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)的有8個(gè)設(shè)區(qū)市驼修，其中市級(jí)配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高額度均為5萬(wàn)元/部殿遂，分別是：南寧市、柳州市敌夜、北海市和桂林市盔锦；欽州市配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為3萬(wàn)元/部；梧州市配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)元/部数凫；百色市奖冻、賀州市配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為0.5萬(wàn)元/部。河池市森烦、來(lái)賓市尚未明確本市財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)癞糙。據(jù)了解，防城港市维愈、貴港市和崇左市的《既有住宅加裝電梯實(shí)施意見》征求意見稿中市級(jí)配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)均為5萬(wàn)元/部伦朵，玉林市為1萬(wàn)元/部。

    （三）各市加裝電梯提取住房公積金政策制定情況林狈。截至目前暑赏，已出臺(tái)市本級(jí)既有住宅加裝電梯提取住房公積金政策的設(shè)區(qū)市有：南寧市、北海市和賀州市菜碌；柳州市《既有住宅加裝電梯住房公積金提取管理辦法》正處于征求意見階段贼穆；其他設(shè)區(qū)市《既有住宅加裝電梯住房公積金提取管理辦法》尚處于起草階段。

    （四）各市既有住宅加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)展情況。經(jīng)過前期工作部署和近幾個(gè)月的大力推進(jìn)扮惦，全區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展臀蛛。截至2019年12月31日，全區(qū)已完成加裝并投入使用的既有住宅加裝電梯有20部崖蜜，正在施工的有51部浊仆，正在開展前期手續(xù)的有142部（詳見附件）。

    （五）各市2020年擬申請(qǐng)加裝電梯項(xiàng)目計(jì)劃情況豫领。據(jù)前期摸底統(tǒng)計(jì)抡柿，2020年全區(qū)擬申請(qǐng)加裝電梯項(xiàng)目達(dá)657部。其中：擬申請(qǐng)加裝電梯項(xiàng)目數(shù)量排名前三名的設(shè)區(qū)市分別是：賀州市235部等恐、南寧市209部洲劣、玉林市44部。全區(qū)2020年擬加裝電梯項(xiàng)目申請(qǐng)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金總額達(dá)9554.5萬(wàn)元课蔬。

    二囱稽、存在的主要問題

    （一）一些地方對(duì)加裝電梯工作重視程度不夠。自治區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》（桂建發(fā)〔2019〕18號(hào)）明確二跋，各市要在指導(dǎo)意見印發(fā)之日起6個(gè)月之內(nèi)出臺(tái)本地區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則卡围。但截至目前，全區(qū)還有4個(gè)設(shè)區(qū)市尚未正式出臺(tái)本市既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則哭练，導(dǎo)致本地區(qū)既有住宅加裝電梯工作無(wú)法落地實(shí)施外秋。近期，一些有加裝電梯意愿的群眾通過電話咨詢等方式多次向我廳提出訴求：請(qǐng)求我廳督促尚未正式出臺(tái)本地區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則的設(shè)區(qū)市抓緊時(shí)間出臺(tái)實(shí)施細(xì)則等配套政策僧憾，使這項(xiàng)民心工程早日落地實(shí)施奈株。

    （二）市級(jí)各項(xiàng)配套政策出臺(tái)滯后。大部分設(shè)區(qū)市尚未出臺(tái)與本市加裝電梯實(shí)施細(xì)則相配套的政策文件是制約本地區(qū)既有住宅加裝電梯工作進(jìn)一步實(shí)施的原因之一荐呵。如尚未出臺(tái)市本級(jí)既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理辦法以及市本級(jí)既有住宅加裝電梯住房公積金提取管理辦法等配套政策稿焚。

    （三）業(yè)主意見難統(tǒng)一。一些加裝電梯項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)業(yè)主意見難統(tǒng)一的困境蔬聚，影響了加裝電梯工作的推進(jìn)珊侍。一是加裝電梯住戶思想不統(tǒng)一，部分低樓層住戶不愿意加裝電梯场魏，如何協(xié)調(diào)住戶同意加裝電梯的問題成為推進(jìn)加裝電梯工作的難點(diǎn)。二是即使住戶已同意加裝電梯悦要，但就加裝電梯的建設(shè)及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等出資比例難以達(dá)成一致意見筝闹。

    （四）群眾對(duì)加裝電梯有關(guān)政策尚不了解。我區(qū)既有住宅加裝電梯工作目前還處于剛剛起步的實(shí)施階段腥光，廣大人民群眾對(duì)既有住宅加裝電梯相關(guān)政策知曉率還不高关顷，一些有加裝電梯意愿的群眾對(duì)加裝電梯所需申請(qǐng)材料、辦理流程、咨詢單位议双、受理單位痘番、聯(lián)系方式等內(nèi)容尚不了解。

    三平痰、下一步工作要求

    （一）提高認(rèn)識(shí)汞舱，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視宗雇，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)昂芜，主動(dòng)向本市人民政府報(bào)告工作中存在的困難，爭(zhēng)取市人民政府的支持赔蒲，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門簡(jiǎn)化辦事程序泌神，下沉服務(wù)，研究解決實(shí)施過程中遇到的具體問題库樊，使項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)棠裹，扎實(shí)有效地推進(jìn)工作進(jìn)度。

    （二）創(chuàng)新思路数壤，勇于探索實(shí)踐效迹。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同其他相關(guān)單位，共同研究制定加裝電梯配套政策投墩，完善配套政策支持辛啰。做好各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理工作。召開加梯專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議彰畅，認(rèn)真總結(jié)加裝電梯過程中出現(xiàn)的問題迂奋，不斷優(yōu)化精簡(jiǎn)加梯流程。通過現(xiàn)場(chǎng)走訪誉缚、查進(jìn)度嘱垛、聽匯報(bào)，深入了解加裝電梯有關(guān)難點(diǎn)疫遵、熱點(diǎn)問題那惜，有側(cè)重點(diǎn)地探索實(shí)踐，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)梧油，推進(jìn)加裝電梯工作順利實(shí)施苫耸。

    （三）加強(qiáng)溝通，搭建議事平臺(tái)儡陨。各地要為群眾搭建議事平臺(tái)褪子，創(chuàng)造良好的溝通條件和渠道，讓各方利益訴求得到充分表達(dá)骗村。充分發(fā)揮街道嫌褪、社區(qū)在群眾溝通協(xié)調(diào)中的優(yōu)勢(shì)呀枢，積極引導(dǎo)群眾努力解決意見難統(tǒng)一的問題。有效地解決群眾訴求多元化笼痛、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一等加裝電梯過程中的熱點(diǎn)裙秋、難點(diǎn)問題，加快工作進(jìn)程缨伊。

    （四）主動(dòng)服務(wù)摘刑，加強(qiáng)政策宣傳。一是各地要通過開展宣傳月集中宣傳有關(guān)政策倘核，通過傳統(tǒng)與新興網(wǎng)絡(luò)媒體泣侮，提高群眾對(duì)既有住宅加裝電梯工作的知曉率。二是走進(jìn)社區(qū)侧缔，奠定群眾基礎(chǔ)鹏闭，組織開展基層工作人員培訓(xùn)并發(fā)放相關(guān)手冊(cè)，幫助基層工作人員準(zhǔn)確理解加裝電梯有關(guān)政策寒淌，更好地服務(wù)群眾峭签。

    附件：全區(qū)既有住宅加裝電梯進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表（截至2019年12月31日）

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年1月6日

 附件

全區(qū)既有住宅加裝電梯進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表

（截至2019年12月31日）

注：南寧市未設(shè)置試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)模式；柳州市試點(diǎn)項(xiàng)目已完成加裝并投入試運(yùn)行蚜遥。