桂建規(guī)園〔2019〕9號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局吃既，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門：
為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議精神，積極推動(dòng)我區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用工作号显，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記廣東考察時(shí)重要講話精神進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù)工作的通知》（建辦城〔2018〕56號(hào)）要求臭猜，我廳組織開(kāi)展了歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)申報(bào)工作。在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上押蚤，經(jīng)研究蔑歌，我廳決定將柳州市、貴港市列為第一批自治區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用試點(diǎn)城市揽碘。請(qǐng)各試點(diǎn)城市按照《廣西壯族自治區(qū)第一批歷史建筑保護(hù)和利用試點(diǎn)工作方案》（詳見(jiàn)附件）要求次屠，結(jié)合本市實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施箫俯。
聯(lián)系人：康東翔焕徽、李凱，聯(lián)系電話：0771-2260047怕事、2260049（兼?zhèn)髡妫?
附件：廣西壯族自治區(qū)第一批歷史建筑保護(hù)和利用試點(diǎn)工作方案
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年6月26日
附件
廣西壯族自治區(qū)第一批歷史建筑
保護(hù)和利用試點(diǎn)工作方案
為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議精神竹恃，加強(qiáng)我區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，確保我區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用試點(diǎn)工作順利推進(jìn)旅测，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)與利用工作的通知》（建規(guī)〔2017〕212號(hào)）和《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記廣東考察時(shí)重要講話精神進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù)工作的通知》（建辦城〔2018〕56號(hào)）精神肘勾，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案兆布。
一箫废、試點(diǎn)工作目標(biāo)
緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議關(guān)于歷史文化保護(hù)工作的要求础姚，認(rèn)真貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)歷史文化保護(hù)工作的部署，立足我區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用的難點(diǎn)譬功，研究提出破解問(wèn)題的政策措施填恬，充分發(fā)揮歷史建筑使用價(jià)值和功能；重點(diǎn)圍繞保護(hù)與發(fā)展理念傳承奋隶、完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擂送、健全管理體制機(jī)制、拓寬資金渠道參與保護(hù)利用等內(nèi)容唯欣，結(jié)合地域特色嘹吨，探索歷史建筑保護(hù)利用新路徑；進(jìn)一步提升我區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用總體水平境氢，更好地延續(xù)城市歷史文脈和傳統(tǒng)風(fēng)貌蟀拷，提升城市品質(zhì)。
二萍聊、試點(diǎn)城市
柳州市问芬、貴港市。
三脐区、試點(diǎn)工作任務(wù)
歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作自2019年6月開(kāi)始愈诚，為期兩年。主要圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展試點(diǎn)工作：
（一）建立政府主導(dǎo)牛隅、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制炕柔。試點(diǎn)城市要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，形成建設(shè)主管部門為主媒佣，文物触法、自然資源和應(yīng)急（消防）等部門參與的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作据伏。（2019年9月底前）
（二）完成歷史建筑確定和建檔展稼、掛牌等工作。試點(diǎn)城市應(yīng)基本完成歷史建筑普查骏庙、確定俩堡、測(cè)繪、建檔辣棉、掛牌工作氏诽，做到應(yīng)保盡保，建立歷史建筑保護(hù)清單和歷史建筑檔案狰赘，為歷史建筑保護(hù)利用奠定基礎(chǔ)壳凳。（2020年6月底前）
（三）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)保護(hù)利用歷史建筑扮人。圍繞價(jià)值保護(hù)與傳承浆左，明確外觀風(fēng)貌等保護(hù)重點(diǎn)挥闸，建立區(qū)別于文物建筑保護(hù)的歷史建筑修繕技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理體制機(jī)制伪节，豐富使用功能光羞，科學(xué)保護(hù)利用歷史建筑。（2020年12月底前）
（四）拓寬資金渠道架馋，保持資金良性循環(huán)狞山。破解政府單一投入的資金模式，鼓勵(lì)多元投資主體叉寂、社會(huì)力量和居民參與歷史建筑保護(hù)投入和經(jīng)營(yíng)，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)总珠、利益共享的投資機(jī)制屏鳍。（2021年5月底前）
（五）結(jié)合地域特色，探索歷史建筑保護(hù)和利用新路徑局服。鼓勵(lì)柳州市在工業(yè)遺產(chǎn)資源保護(hù)利用方面開(kāi)展試點(diǎn)钓瞭，鼓勵(lì)貴港市在歷史建筑保護(hù)和利用制度建設(shè)方面開(kāi)展試點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新歷史建筑保護(hù)和可持續(xù)利用新模式和新路徑淫奔，最大限度地發(fā)揮歷史建筑的使用價(jià)值山涡。（2021年6月底前）
四、試點(diǎn)工作要求
（一）制定實(shí)施方案斜擎。各試點(diǎn)城市應(yīng)結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施方案爱饲，細(xì)化任務(wù)措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)宿闯，并于2019年6月底前報(bào)送我廳乳嘁。
（二）組織開(kāi)展試點(diǎn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)危厕。各試點(diǎn)城市要按照制定的具體實(shí)施方案積極有序開(kāi)展相關(guān)工作寻适，我廳將組織、選派或邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外有關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)稻扔，對(duì)試點(diǎn)城市歷史文化保護(hù)相關(guān)工作予以優(yōu)先支持凤婆，積極爭(zhēng)取國(guó)家層面的指導(dǎo)和支持。
（三）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法伞下。各試點(diǎn)城市要于2021年6月底前非畜，對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)情況、主要做法和成效纳倚、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行總結(jié)胜溢，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告并報(bào)送我廳。我廳將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)章母，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法母蛛，并對(duì)成效突出的試點(diǎn)城市予以通報(bào)表?yè)P(yáng)翩剪。
五、考核標(biāo)準(zhǔn)
歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)考核評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容：
（一）試點(diǎn)工作是否有效開(kāi)展彩郊，工作機(jī)制是否健全前弯，工作保障措施是否得力；
（二）試點(diǎn)方案實(shí)施和試點(diǎn)工作任務(wù)完成情況秫逝；
（三）資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況恕出；
（四）試點(diǎn)工作成效、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣價(jià)值等违帆。
六浙巫、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化組織保障。試點(diǎn)城市要高度重視歷史建筑保護(hù)利用工作刷后，按照本方案確定的工作目標(biāo)的畴、工作任務(wù)和工作進(jìn)度精心組織實(shí)施。試點(diǎn)城市應(yīng)建立政府主導(dǎo)尝胆、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制丧裁，組建市級(jí)層面的歷史建筑保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作环壳。
（二）強(qiáng)化資金保障央嘱。各試點(diǎn)城市應(yīng)安排相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障落實(shí)歷史建筑保護(hù)利用所需的財(cái)政資金乞瑰。多渠道馏纱、多形式籌集歷史建筑保護(hù)利用資金，研究探索相應(yīng)的優(yōu)惠措施蛆古，引導(dǎo)企業(yè)港驶、個(gè)人等社會(huì)資金參與歷史建筑保護(hù)和利用工作。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)舔伴。我廳將組織區(qū)內(nèi)外有關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)滨靴，對(duì)工作開(kāi)展積極、成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)溃柑；對(duì)工作組織不力巴疾、進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)批評(píng)。
（四）強(qiáng)化宣傳保障稀境。各試點(diǎn)城市要充分利用報(bào)刊玲躯、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳渠道鳄乏，通過(guò)開(kāi)辟專題專欄跷车，或制作專題等形式，提升人民群眾對(duì)歷史建筑保護(hù)的重視程度，切實(shí)發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用朽缴，為順利推進(jìn)試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍善玫。