根據(jù)自治區(qū)績效辦《關(guān)于印發(fā)〈2016年度自治區(qū)人民政府直屬行政機(jī)構(gòu)社會評價工作方案〉的通知》(桂績辦發(fā)〔2016〕39號)粒梦,現(xiàn)對我廳2016年度績效管理工作總結(jié)進(jìn)行公示(詳見附件)。
附件:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2016年度績效管理工作總結(jié)
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年12月8日
附件:
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2016年度績效管理工作總結(jié)
2016年,我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神漆诽,貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和自治區(qū)黨委乌骇、政府的工作部署和要求李命,將“兩學(xué)一做”貫穿于工作全程摇皿,在自治區(qū)績效辦的指導(dǎo)下卸矾,以績效推動業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步改進(jìn)工作措施苫七,落實(shí)績效責(zé)任惹捡,全面深入推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作亮點(diǎn)突出停唐,部分任務(wù)提前超額完成科谨,取得了顯著成效。
一时憾、2016年度主要工作完成情況
2016年渊喘,我廳圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作鸽拱,突出職能重點(diǎn)拨才,統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)完成了以下幾方面工作:一是城市工作開啟新篇章谓苟;二是縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐官脓;三是民生工程建設(shè)取得新成效;四是提升城市功能建設(shè)取得新進(jìn)展涝焙;五是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步入新進(jìn)程卑笨;六是房地產(chǎn)去庫存穩(wěn)市場作出新貢獻(xiàn)。截至2016年11月30日仑撞,我廳已完成169項(xiàng)職能指標(biāo)關(guān)鍵步驟中的101項(xiàng)赤兴,其余68項(xiàng)需待年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)檢查確認(rèn);13項(xiàng)專項(xiàng)考評指標(biāo)二級指標(biāo)中的8項(xiàng)隧哮,其余5項(xiàng)需年底進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)桶良;41項(xiàng)共性指標(biāo)三級指標(biāo)中的28項(xiàng),其余13項(xiàng)需年底進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)沮翔。余下的工作任務(wù)預(yù)計(jì)可在年底前全部完成陨帆。
二、工作亮點(diǎn)
2016年采蚀,我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署疲牵,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)住房保障和改善民生榆鼠,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新测扼,大力發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟(jì),全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成效啡产。
(一)城市工作開啟新篇章纲秫。2016年7月29日,我區(qū)召開全區(qū)城市工作會議肢有,出臺了《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》和《關(guān)于開展“美麗廣西·宜居城市”建設(shè)活動的實(shí)施意見》单步,成為今后一個時期指導(dǎo)廣西城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的綱領(lǐng)性文件物遗。兩個文件提出以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理“三大行動且奔、六項(xiàng)試點(diǎn)插撩、九大工程”,實(shí)施“163”行動計(jì)劃此腊,建設(shè)具有廣西特色的現(xiàn)代化宜居城市摹院,構(gòu)建了新常態(tài)下城市工作的創(chuàng)新體系,搭建了推進(jìn)廣西城市工作的重要平臺和抓手羊捧。全區(qū)城市工作會議的召開众巷,是我區(qū)城市發(fā)展史上的一個里程碑,制定了今后城市發(fā)展的指南炊豪,吹響了我區(qū)城市發(fā)展的新號角凌箕。
(二)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐。大縣城戰(zhàn)略全面實(shí)施词渤,20個新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)全面啟動牵舱,百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程扎實(shí)推進(jìn)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)起步缺虐,中渡鎮(zhèn)芜壁、蓮花鎮(zhèn)、南康鎮(zhèn)高氮、賀街鎮(zhèn)四鎮(zhèn)入選全國首批特色小鎮(zhèn)沿盅,特色小鎮(zhèn)將成為推動我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的新引擎。鄉(xiāng)村規(guī)劃制度改革取得階段性成果纫溃,南寧、永福韧掩、田陽等地“四所合一”鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)逐步推廣紊浩,鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控取得實(shí)質(zhì)性突破。72個村莊新入選中國傳統(tǒng)村落柒汉,保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)绒催,探索了歷史文脈傳承新模式。
(三)民生工程建設(shè)取得新成效监昏。截至2016年10月底斜州,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新開工16.41萬套,基本建成8.86萬套承副,提前2個月超額完成國家下達(dá)的新開工16萬套愁逝、基本建成7.1萬套目標(biāo)任務(wù);新增分配入住7.94萬套冻菌,解決了約24萬城鎮(zhèn)中低收入居民住房問題敷忠。在國內(nèi)率先啟動了2600戶公共租賃住房貨幣化保障試點(diǎn)工作既权,有效促進(jìn)了農(nóng)民工等新市民在城市安居樂業(yè)。截至2016年11月30日崎北,全區(qū)農(nóng)村危房改造已開工159378戶酌沥,竣工129233戶,分別占國家14.42萬戶任務(wù)的111%和89.6%松招。其中呵扛,全區(qū)建檔立卡貧困戶危房改造52123戶任務(wù)已開工70129戶、竣工62985戶筐带,開工率達(dá)134.5%今穿、竣工率達(dá)120.8%,提前完成改造任務(wù)烫堤。全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率荣赶、生活垃圾無害化處理率均突破90%。全區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利鸽斟,“十三五”期規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目450個拔创,其中2016年計(jì)劃開工首批項(xiàng)目313個,截至2016年11月底已開工158個富蓄,今年底前將實(shí)現(xiàn)全部項(xiàng)目開工剩燥。
(四)提升城市功能建設(shè)取得新進(jìn)展。南寧市大力推進(jìn)國家海綿城市試點(diǎn)建設(shè)立倍,截至2016年10月底灭红,啟動建設(shè)項(xiàng)目191項(xiàng),完工項(xiàng)目74項(xiàng)口注,完工面積22.7平方公里变擒,在建區(qū)域面積13.8平方公里,累計(jì)完成投資約78.7億元逐嗅,海綿城市初現(xiàn)雛形蹂甥。各市地下管線普查及地下管線信息平臺建設(shè)有序推進(jìn)。截至11月底菊车,全區(qū)城市地下綜合管廊項(xiàng)目開工10項(xiàng)虚缘,累計(jì)建成35.35公里。南寧市入選國家地下綜合管廊試點(diǎn)城市您奶,佛子嶺路辐轧、長虹路管廊已建成,目前已有管線入廊晋鼓,佛子嶺路管廊成為我區(qū)首條正式投入使用的城市地下綜合管廊鬼涂。南寧市地鐵1號線全線開通試運(yùn)行,我區(qū)城市軌道交通運(yùn)營實(shí)現(xiàn)“零”的突破摘链。桂林市 “城市雙修”試點(diǎn)啟動切果,正陽東西巷和靖江王府片區(qū)歷史文化街區(qū)改造成效突顯骏卿,城市風(fēng)貌特色進(jìn)一步提升。
(五)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步入新進(jìn)程淘太。建筑業(yè)加快發(fā)展姻僧,2016年前三季度,全區(qū)共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2111.66億元蒲牧,同比增長11.7%撇贺,增速在全國排名第9位;建筑業(yè)增加值794.13億元冰抢,同比增長7.7%松嘶;建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收132.45億元,同比增長10.6%挎扰。出臺推進(jìn)廣西裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見翠订,南寧、柳州遵倦、賀州3 市自治區(qū)裝配式建筑試點(diǎn)城市建設(shè)和基地項(xiàng)目建設(shè)啟動尽超,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成功起步。建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)一步提升梧躺,全區(qū)住宅用戶平均滿意度達(dá)到75.9%似谁;房建市政工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。全區(qū)共有120項(xiàng)工程獲得“廣西優(yōu)質(zhì)工程獎”遣惊。建筑施工安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)钓赛,大批重點(diǎn)民生工程推進(jìn)順利。
(六)房地產(chǎn)去庫存穩(wěn)市場作出新貢獻(xiàn)渠盅。全區(qū)房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)勃说,房地產(chǎn)投資、銷售和價格三大指標(biāo)保持增長供辰。截至2016年10月底痒塞,全區(qū)房地產(chǎn)完成投資1930.36億元,完成全年投資目標(biāo)任務(wù)2000億元的96.5%休惰,同比增長19.9%;全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收246.25億元朦阶,同比增長10.4%杜凌。全區(qū)商品房銷售面積為2994.66萬平方米,同比增長22.4%杰翰;商品房累計(jì)可售面積5782.01萬平方米名篷,比2015年12月底減少840.99萬平方米,消化周期為15.7個月焰诲。全區(qū)實(shí)施棚戶區(qū)改造貨幣化安置5.03萬戶途茫,同比增長45.38%,約占1-10月全區(qū)商品住房銷售面積的19.98%碟嘴。農(nóng)民工等新市民購房需求進(jìn)一步釋放,全區(qū)農(nóng)民工等新市民首次購房13.67萬套囊卜,面積1509.6萬平方米娜扇,約占1—10月全區(qū)商品住房銷售面積的46.7%。我區(qū)房地產(chǎn)市場將保持穩(wěn)中有進(jìn)栅组、穩(wěn)中向好趨勢雀瓢。
三、主要措施和預(yù)期成效
(一)全區(qū)城市工作會議順利召開玉掸,開創(chuàng)全區(qū)城市工作新局面刃麸。
一是我廳積極籌備全區(qū)城市工作會議,牽頭起草全區(qū)城市工作會議兩個主文件和5個配套文件司浪。為確保全區(qū)城市工作會議順利召開泊业,我廳切實(shí)履行牽頭單位職責(zé),牽頭起草了兩個會議主文件和《廣西城市管理執(zhí)法體制改革工作方案》《廣西城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施承載能力提升實(shí)施方案》《廣西城市交通綜合治理實(shí)施方案》《廣西關(guān)于創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的實(shí)施方案》和《廣西推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革的實(shí)施意見》等5個配套文件啊易。以上文件的出臺吁伺,為加強(qiáng)我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)宜居城市建設(shè)提供了有力的政策支持层筹。
二是落實(shí)會議精神苦频,全力推進(jìn)全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各市风踪、縣各部門高度重視梧杠,采取召開黨委常委會會議、中心組會議也菊、座談會啤都、系列專題會議等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工作實(shí)際揽宵,明確貫徹落實(shí)會議精神的目標(biāo)任務(wù)和具體措施溃锤。南寧、桂林脐拄、玉林灿拗、賀州、百色等市分別召開了全市城市工作會議醇樱,部署推進(jìn)城市工作侍上。我廳研究制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)全區(qū)城市工作會議精神的實(shí)施方案》,籌建組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)郎哭,制定了《自治區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理暨“美麗廣西·宜居城市”建設(shè)廳際聯(lián)席會議制度》他匪,加強(qiáng)城市工作的組織協(xié)調(diào);制定分工方案夸研,分解城市規(guī)劃建設(shè)管理工作和“宜居城市”建設(shè)工作任務(wù)邦蜜;制定“宜居城市”建設(shè)考評辦法依鸥,推進(jìn)“宜居城市”建設(shè)。同時悼沈,集中啟動城市地下綜合管廊建設(shè)贱迟、海綿城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造井辆、鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)等若干重點(diǎn)工作关筒,著力解決城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)完善規(guī)劃體系杯缺,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化蒸播。
一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。推動新一輪廣西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修改工作萍肆,新一輪《廣西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》已上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批袍榆,桂林市城市總體規(guī)劃已通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部際聯(lián)席會議審查,靖西市城市總體規(guī)劃已完成相關(guān)審查工作笆犀,憑祥市柜步、容縣、藤縣等城市和縣城總體規(guī)劃修改工作有序開展锉纹。我區(qū)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作順利推進(jìn)冲或,賀州市作為“多規(guī)合一”國家試點(diǎn)正在開展城市總體規(guī)劃修改工作。印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作辦法》残宽,面向全區(qū)14個設(shè)區(qū)市評選督察員腌棒,強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。各地開展城市地下綜合管廊建設(shè)父吧、海綿城市建設(shè)隧蜀、市政專項(xiàng)規(guī)劃及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等編制。
二是開展城市設(shè)計(jì)和城市風(fēng)貌建設(shè)秉唇。印發(fā)《關(guān)于開展加強(qiáng)我區(qū)城市特色塑造 推動城市設(shè)計(jì)編制工作的通知》素矛,開展城市設(shè)計(jì)和特色規(guī)劃編制。大力推動歷史文化名城保護(hù)漆勉,北海市開展歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃修改撒蟀,南寧、梧州温鸽、賀州等城市開展歷史文化名城申報(bào)工作保屯。實(shí)施城市修補(bǔ)與生態(tài)修復(fù)工程。桂林市開展“城市雙修”試點(diǎn)工作嗤朴,靖江王府片區(qū)歷史文化旅游休閑街區(qū)改造提升項(xiàng)目有序推進(jìn)配椭。實(shí)施園林綠化工程虫溜,推動園林綠化和人居環(huán)境改善雹姊。2016年第八屆股缸、第九屆廣西園林園藝博覽會分別在玉林市、欽州市成功舉辦吱雏;南寧市積極籌備第十二屆中國國際園林博覽會敦姻;靈山縣、浦北縣歧杏、德绷耄縣、南丹縣申報(bào)“國家園林縣城”犬绒,三江縣娩伴、永福縣申報(bào)“廣西園林城市”等吝。
三是加快實(shí)施大縣城戰(zhàn)略靠牙。自治區(qū)印發(fā)了《廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)實(shí)施方案》,4億元補(bǔ)助資金已全部下達(dá)泽中。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化示范縣虎疗,3個國家級、20個自治區(qū)級新型城鎮(zhèn)化示范縣按照示范要求明確示范任務(wù)熏虱、落實(shí)項(xiàng)目清單榄缸,有計(jì)劃地組織實(shí)施。百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程浓盐,按照要求列出工作菜單涌疲,實(shí)行項(xiàng)目的臺賬管理,第一演苍、第二批60個鎮(zhèn)完成投資10.48億元蛇热,完成投資率為95.37%。開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作氧吐,制定《廣西邊境城鎮(zhèn)功能提升實(shí)施方案》讹蘑,編制《廣西邊境城鎮(zhèn)帶暨鄉(xiāng)村體系規(guī)劃》,著力構(gòu)筑新型城鎮(zhèn)化背景下縣域城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局筑舅。利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1.92億元實(shí)施32個少數(shù)民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)座慰,截至2016年11月底,第一批少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)到位資金3.54億元翠拣,完成投資3.36億元版仔,累計(jì)完成投資率為85.20%。
四是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度改革深入推進(jìn)误墓。新增融水蛮粮、陽朔、恭城、巴馬然想、富川等5個縣為鄉(xiāng)村規(guī)劃管理制度改革試點(diǎn)莺奔,全區(qū)試點(diǎn)縣達(dá)到10個。下達(dá)各改革試點(diǎn)縣改革任務(wù)約150項(xiàng)变泄,覆蓋56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)令哟、136個村屯。建立廣西深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度改革專家?guī)煺着?5名行政瓜收、研究、規(guī)劃與建筑類專家入庫鸡蒲。加快推進(jìn)“四所合一”機(jī)構(gòu)改革箭雪, 試點(diǎn)縣已有共54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“四所合一”機(jī)構(gòu)改革,落實(shí)編制585人束咙】聿眨縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)全面推進(jìn),陽朔縣農(nóng)村工匠自治管理初具成效还凸;上林縣村莊規(guī)劃編制方式得到推廣荸脂;陽朔、恭城童盏、上林奕辖、田陽等地已基本完成綱要編制。
五是加強(qiáng)違法建設(shè)治理呛疫。開展城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作鲫肿,經(jīng)過全面排查,我區(qū)違法建設(shè)占地面積803.8萬平方米甫恩,存量違法建設(shè)建筑面積2895.5萬平米逆济。截至2016年10月底,全區(qū)共查處新增違法建設(shè)約120.74萬平方米磺箕、存量違法建設(shè)996.2萬平方米奖慌,占違法建設(shè)建筑面積總量的34.4%。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督查松靡,全區(qū)1—10月份住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的案件立案10652件简僧,結(jié)案4792件。
(三)扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)雕欺。
一是推進(jìn)棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)岛马。自治區(qū)人民政府與各市簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將全年任務(wù)分解落實(shí)到各市縣屠列。印發(fā)《推進(jìn)2016年廣西住房保障工作的實(shí)施方案》啦逆,提出年度目標(biāo)任務(wù)、任務(wù)完成時間節(jié)點(diǎn)和具體措施。強(qiáng)化“三督查”夏志,做到月月督查扭吁、分析、通報(bào)跃恍、約談和曝光,2016年以來在全區(qū)開展保障性安居工程督查巡查達(dá)100多次匕蚁。加強(qiáng)全區(qū)保障性住房信息管理系統(tǒng)管理态置、在建項(xiàng)目臺賬管理制度,確保我區(qū)保障性安居工程建設(shè)有序推進(jìn)渊唁。出臺棚戶區(qū)改造貨幣化安置文件垄获,加強(qiáng)農(nóng)民工購房引導(dǎo)。建立健全房源收集的工作機(jī)制仆玖,搭建棚戶區(qū)改造貨幣化安置房源信息平臺彻虾,創(chuàng)新棚戶區(qū)改造貨幣化安置服務(wù)。編制《廣西城鎮(zhèn)保障性安居工程“十三五”規(guī)劃》歪低,督促各市縣做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目落實(shí)溅宅。推進(jìn)我區(qū)政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款盔曼、棚戶區(qū)改造自治區(qū)級融資平臺建設(shè)工作搪书,破解資金籌措難題。
二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造吴侦。2016年自治區(qū)下達(dá)各縣(市屋休、區(qū))農(nóng)村危房改造任務(wù)為17萬戶(其中脫貧摘帽建檔立卡貧困戶危房改造5.2萬戶),計(jì)劃投資25.5億元备韧,解決約70萬農(nóng)村貧困群眾最基本的安全住房需求劫樟。截至2016年11月23日,全區(qū)農(nóng)村危房改造已開工15.13萬戶织堂,竣工11.48萬戶叠艳,分別占農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)17萬戶的89.0%和67.5%;累計(jì)完成投資57.92億元易阳。全區(qū)建檔立卡貧困戶危房改造開工率為130.8%虑绵、竣工率為109%。
(四)加快城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)闽烙,完善城市功能翅睛。2016年,我廳以完善和提升城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)黑竞,以重大項(xiàng)目為抓手捕发,著力推動新興市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升市政建設(shè)管理現(xiàn)代化水平。2016年1—10月刷寨,全區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1646.32億元翁骗,同比增長12.1%,項(xiàng)目建設(shè)促投資铭懂、穩(wěn)增長的作用明顯增強(qiáng)引笛,城市功能進(jìn)一步完善。
一是加強(qiáng)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè)肉诚。自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)海綿城市建設(shè)的通知》和《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè)的通知》决毕,我廳制定了海綿城市建設(shè)和城市地下綜合管廊建設(shè)工作方案,明確海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作內(nèi)容痊撤,并提出了保障措施留满。組織編制了《廣西海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,督促各市做好汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)對工作榔夹,抓好區(qū)內(nèi)地下管線普查及地下管廊建設(shè)前期工作試點(diǎn)喻谭。
二是全力推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)及黑臭水體整治。加快鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)答渔。通過開展競爭性評選关带,確定了“十三五”第一批開工建設(shè)污水處理設(shè)施的313個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目。制定了《2016年廣西城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作計(jì)劃》沼撕,編排了首批313個項(xiàng)目的分期開工計(jì)劃豫缨。先后出臺相關(guān)文件,為項(xiàng)目建設(shè)的用地及資金提供政策保障端朵。組織召開“十三五”全區(qū)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)前期工作電視電話會議好芭、全區(qū)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)座談會,并于10月份及11月份開展兩次了全區(qū)專項(xiàng)檢查冲呢,督促指導(dǎo)各地鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作舍败,推進(jìn)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各地加強(qiáng)立項(xiàng)敬拓、選址邻薯、環(huán)評、選址等項(xiàng)目前期工作乘凸,一批項(xiàng)目已順利按期或提前實(shí)現(xiàn)開工厕诡。恭城、陸川营勤、鳳山倘封、鐘山縣、憑祥等縣(市)全力抓好農(nóng)村污水處理示范縣建設(shè)模鹿,橫縣市民中心帚萧、鳳山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP或EPC項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段传起。加強(qiáng)垃圾處理,持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作赔膳。桂林2016年生活垃圾分類試點(diǎn)工作方案已獲得批復(fù)掺挺,增加了20個試點(diǎn)小區(qū)。向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦桂林市列入全國生活垃圾強(qiáng)制分類城市范圍诸谨。南寧市青秀區(qū)狰丝、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完善垃圾分類配套設(shè)施建設(shè),試點(diǎn)取得初步效果颖脸。加強(qiáng)全區(qū)公共廁所建設(shè)管理工作化团。下達(dá)補(bǔ)助資金2000萬元。全區(qū)14個設(shè)區(qū)市制定了公共廁所建設(shè)管理工作方案钢老,各地已基本完成公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定。截至2016年11月底烫饼,全區(qū)新建改建市政公共廁所714座猎塞。編制《廣西城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量與評價標(biāo)準(zhǔn)》,加快推進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作杠纵。加強(qiáng)黑臭水體整治荠耽。會同自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳編制了《廣西城市黑臭水體整治工作方案》。南寧比藻、柳州铝量、桂林、防城港银亲、欽州慢叨、貴港、賀州务蝠、崇左拍谐、百色等市已開展城市黑臭水體實(shí)質(zhì)性治理工作。
截至2016年10月底馏段,全區(qū)累計(jì)建成城鎮(zhèn)(城市及縣城轩拨,下同)污水處理設(shè)施116座,生活污水日處理能力達(dá)394.6萬噸亭颈;累計(jì)已建成污水管網(wǎng)7817公里婚廷,其中2016年1—10月份已建設(shè)污水管網(wǎng)約65公里,處理生活污水10.55億噸悠蹬,削減COD12.91萬噸藏苫。已建成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施137座,生活污水日處理能力約34萬噸跛拌;建設(shè)配套污水管網(wǎng)約800公里干策。全區(qū)已建成生活垃圾處理場共85座儿猪,已建成垃圾處理設(shè)施無害化處理能力為18548噸/日,實(shí)際處理垃圾量為14598噸/日彩淮,2016年1—10月累計(jì)處理生活垃圾約437.7萬噸相梳。各市累計(jì)消除黑臭水體6.31公里,建設(shè)截污管網(wǎng)21.5公里懊潜,整治污水直排口213個奢惋。
三是進(jìn)一步完善市政設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“縣縣通”天然氣工程乔蜀。提高全區(qū)燃?xì)馄占奥市ッぃ酱俑魇锌h加快燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃的編制和修編,加強(qiáng)居民住宅和城市管網(wǎng)配套設(shè)施的建設(shè)咱士,推進(jìn)“縣縣通”下游市場的發(fā)展立由。督促各地加快天然氣加氣站建設(shè),建設(shè)全區(qū)燃?xì)獗O(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)序厉,加快推進(jìn)“縣縣通”天然氣工程锐膜。截至2016年10月底,全區(qū)14個設(shè)區(qū)市共建設(shè)燃?xì)馐姓芫W(wǎng)3822.53公里弛房;33個縣(市)共建設(shè)燃?xì)馐姓芫W(wǎng)948.78公里道盏。已建成加氣站35個,在建19個文捶。南寧荷逞、貴港等6市實(shí)現(xiàn)長輸管線供氣,柳州等8個城市實(shí)現(xiàn)市政管網(wǎng)供氣粹排。逐步擴(kuò)大無障礙環(huán)境示范市縣創(chuàng)建范圍种远。印發(fā)《廣西“十三五”無障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》,明確建設(shè)目標(biāo)顽耳,加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)工作院促。繼2015年完成柳州市、梧州市雳犹、北流市無障礙環(huán)境示范市縣創(chuàng)建后满傍,推進(jìn)玉林市、來賓市娶讽、鹿寨縣等3個市伞注、縣的創(chuàng)建工作。
四是扎實(shí)推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革涉等。自治區(qū)印發(fā)《廣西城市管理執(zhí)法體制改革工作方案》搜掸,明確了41項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工和完成時限程挑。召開全區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革工作會議酝螃,對工作進(jìn)行全面部署普易。南寧、柳州和北流市列為自治區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革試點(diǎn)疾隙,正在積極推進(jìn)有關(guān)工作畜股。
(五)狠抓監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化鸯两。
一是大力推廣裝配式建筑闷旧。自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于大力推廣裝配式建筑促進(jìn)我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快建筑鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,確定南寧钧唐、柳州忙灼、賀州為自治區(qū)級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。推動試點(diǎn)示范建設(shè)钝侠,支持指導(dǎo)廣西建工集團(tuán)等企業(yè)加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)建設(shè)该园,柳州市蓮花城片區(qū)保障性住房試點(diǎn)項(xiàng)目已開工,廣西鐵路投資集團(tuán)聯(lián)合區(qū)外企業(yè)計(jì)劃在我區(qū)建立預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件生產(chǎn)基地帅韧,目前已完成科研階段工作里初。組織開展9項(xiàng)裝配式建筑相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。
二是深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動弱匪。認(rèn)真部署工作青瀑,明確目標(biāo)和量化指標(biāo)璧亮,對各地推進(jìn)情況進(jìn)行檢查并通報(bào)萧诫,召開全區(qū)工程質(zhì)量治理兩年行動沖刺動員會。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)枝嘶,開展上半年建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查帘饶,對涉嫌存在“三包一靠”違法行為的51個工程、58家責(zé)任單位進(jìn)行掛牌督辦膜暴,發(fā)布相關(guān)典型案例并進(jìn)行指導(dǎo)疯煮。認(rèn)真開展巡查,2016年1—9月道暑,我區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門累計(jì)檢查在建房建市政工程項(xiàng)目24036個特掀,累計(jì)下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單10062份、行政處罰決定書1221份人蕊,實(shí)施信用懲戒119起葬聘,共查處了“三包一靠”等建筑市場違法行為25起。
三是強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管和服務(wù)锤镀。督促各市進(jìn)行清查規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作情況赖相,推行多形式履約保證制度,要求取消的保證金已全部完成清退工作手索,截至2016年10月底钳骚,已返還金額19996.32萬元酣婶。加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管,印發(fā)2016年版施工招標(biāo)文件范本貌嫡。開展工程招投標(biāo)行為專項(xiàng)檢查比驻,抽查14個設(shè)區(qū)市及所轄27個縣(市)的80家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、194個招標(biāo)代理項(xiàng)目衅枫。加強(qiáng)建筑市場誠信體系建設(shè)嫁艇。目前,廣西建筑市場誠信信息庫已錄入企業(yè)5209家弦撩,新入庫項(xiàng)目6076個步咪,發(fā)放各類人員誠信卡96618張。開展廣西建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺使用培訓(xùn)益楼、建筑市場監(jiān)管基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)猾漫,加大建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)支持力度。進(jìn)一步加大房建市政工程電子化招投標(biāo)推進(jìn)力度感凤,目前悯周,全區(qū)實(shí)施電子化招投標(biāo)的房建市政項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1686個,已有5個設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)了電子化招投標(biāo)常態(tài)化陪竿。推動工程總承包建筑模式發(fā)展禽翼,我區(qū)成為全國第二批7個工程總承包試點(diǎn)省區(qū)之一。目前播窒,我區(qū)各地采用工程總承包試點(diǎn)的房建市政工程項(xiàng)目已超過100個硫忆。
四是強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。完善基礎(chǔ)制度建設(shè)挨这,嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核袭丛,嚴(yán)格開展層級監(jiān)督檢查,完成了4次全區(qū)工程質(zhì)量安全綜合或?qū)m?xiàng)檢查嘹冀,累計(jì)檢查在建工程項(xiàng)目402個饲骂,下發(fā)整改或停工建議書379份,對82家施工朽突、監(jiān)理企業(yè)予以暫停承攬業(yè)務(wù)旋逛、對140名注冊執(zhí)業(yè)人員予以暫停執(zhí)業(yè)的處理。創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管方式析口,開發(fā)廣西建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)管理系統(tǒng)妥触,實(shí)現(xiàn)對區(qū)內(nèi)外5000多家施工企業(yè)進(jìn)行實(shí)時動態(tài)的紅、黃惦参、綠三色評價灾囊。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出重大危險(xiǎn)源和縣域工程監(jiān)管腥刹,依法從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究马胧。
五是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)汉买。開展我區(qū)首批勘察設(shè)計(jì)大師評選;加強(qiáng)棚戶區(qū)改造佩脊、保障性住房勘察設(shè)計(jì)及中小學(xué)教學(xué)用房工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查蛙粘、全區(qū)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作,加大監(jiān)管力度威彰;做好地震應(yīng)急工作出牧。落實(shí)CEPA協(xié)議推動桂港交流合作取得良好開端。做好廣西建筑信息模型(BIM)技術(shù)工作歇盼,組織開展了全區(qū)首屆BIM技術(shù)建筑應(yīng)用職工技能大賽舔痕。
(六)大力發(fā)展綠色建筑,提升建筑節(jié)能水平豹缀。
一是推進(jìn)建筑節(jié)能伯复。《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》頒布實(shí)施邢笙,全區(qū)建筑節(jié)能工作力度進(jìn)一步加大啸如。截至2016年9月底,全區(qū)新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率設(shè)計(jì)階段達(dá)100%越化,施工階段平均保持在98%以上影菩,共計(jì)完成新建建筑面積約4067.5萬平方米,折合節(jié)能量約達(dá)72萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤疚逝;全區(qū)既有公共建筑節(jié)能改造面積共計(jì)62萬平方米猜摹;新建建筑中可再生能源建筑應(yīng)用面積約1398.85萬平方米,折合節(jié)能量約達(dá)7.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤签梭。
二是加快綠色建筑發(fā)展电尖。編制完成《廣西建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃》奕碑。全區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)稻悴。積極推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè),出臺地方綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)脆号。目前已完成11個綠色建筑項(xiàng)目方案評審赫裂,完成新建綠色建筑面積102.41萬平方米。
三是加快推進(jìn)墻體材料革新寝话。加快推進(jìn)全區(qū)墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級今燃。編制《廣西墻材革新發(fā)展“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,明確墻材革新發(fā)展方向尊勿。起草《實(shí)施新型墻材質(zhì)量提升工程行動計(jì)劃》僧凤,加強(qiáng)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。目前元扔,我區(qū)新型墻體材料累計(jì)年生產(chǎn)能力超過600億塊標(biāo)磚躯保,占墻體材料總生產(chǎn)能力的75%旋膳;2016年全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)量將達(dá)到265億塊標(biāo)磚,占墻體材料總量的67%途事,可節(jié)省能源約164萬噸標(biāo)煤验懊,減排二氧化碳約390萬噸,減少二氧化硫排放3.7萬噸尸变。
(七)深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)义图,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一是全面推動農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理兩年攻堅(jiān)召烂。印發(fā)《廣西農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理兩年攻堅(jiān)實(shí)施方案》碱工,農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理兩年攻堅(jiān)行動全面啟動;組織實(shí)施520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)處理中心建設(shè)和1000個村級垃圾處理設(shè)施改造升級奏夫。截至目前痛垛,全區(qū)片區(qū)處理中心項(xiàng)目建設(shè)已完成選址455個,完成征地449個梁促,完成設(shè)計(jì)335個晚簇;村級垃圾處理中心完成選址980個,完成征地690個猛屋,完成設(shè)計(jì)552個食召。完善由“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理、村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)處理颗手、就地就近處理”三個層面構(gòu)成的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系付杰,組建自治區(qū)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理技術(shù)指導(dǎo)專家組,編印《廣西農(nóng)村生活垃圾治理技術(shù)參考案例》和《農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理兩年攻堅(jiān)工作指導(dǎo)手冊》叨连,指導(dǎo)各地科學(xué)開展農(nóng)村垃圾治理工作蚓橡。
二是“清潔家園”“道路硬化”活動鞏固提升,“基礎(chǔ)便民”活動有序啟動矛唤。組織開展農(nóng)村改廁改廚工作試點(diǎn)抠佩,重點(diǎn)研究農(nóng)村廁所基線調(diào)查成果,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)怜腊,完成工作指南肺然、實(shí)施方案及試點(diǎn)方案等起草。組織6個試點(diǎn)縣開展農(nóng)村廁所廚房改造試點(diǎn)入戶調(diào)查腿准。全區(qū)屯內(nèi)道路硬化示范項(xiàng)目已開工1331個际起,占項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)1400個的95.07%;已完工864個吐葱,完工率為61.71%街望,預(yù)計(jì)屯內(nèi)道路硬化項(xiàng)目將按期完成。2015年評選表彰了第一批560個“綠色村屯”,下達(dá)獎勵資金5.60億元灾前,2016年計(jì)劃評選500個“綠色村屯”展融,1000個“綠色村屯”創(chuàng)建工作基本完成。
三是不斷提高鄉(xiāng)土特色示范建設(shè)水平豫柬。組織編制了《廣西鄉(xiāng)土特色建設(shè)實(shí)用參考圖集》告希,贈送各地指導(dǎo)鄉(xiāng)土建設(shè)。印發(fā)了《廣西鄉(xiāng)土特色示范建設(shè)實(shí)施方案》烧给,明確550個示范村建設(shè)范圍燕偶,重點(diǎn)打造約50條鄉(xiāng)土特色示范帶。2015年度第一批60個鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范村推進(jìn)順利憔剂,已完成投資1.955億元摆螟,占總投資2.29億元的85.47%,年內(nèi)將全面完成艳拿。加快推進(jìn)南寧市武鳴區(qū)蒜恶、鹿寨縣、陽朔縣陷字、田陽縣及鐘山縣的5條新型墻體材料試點(diǎn)生產(chǎn)線建設(shè)车崔,已全部投產(chǎn)并運(yùn)行良好。組織開展2016年度廣西特色名鎮(zhèn)名村驗(yàn)收工作福吩。
四是傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目有序?qū)嵤┦鲎稹=M織開展了第二批廣西傳統(tǒng)村落(暨第四批中國傳統(tǒng)村落)申報(bào)評選工作,有218個村落入選第二批廣西傳統(tǒng)村落名錄扰褒,有72個村落入選第四批中國傳統(tǒng)村落名錄漠哲。組織編制《廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展總體規(guī)劃》。推進(jìn)村落保護(hù)規(guī)劃編制贮芹,落實(shí)傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.84億元罪谢,目前累計(jì)安排約330個自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落規(guī)劃補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),已有約200個村形成規(guī)劃成果椭符,有90個村落完成規(guī)劃評審荔燎,有55個村落完成規(guī)劃審批并公布實(shí)施。全區(qū)有89個中國傳統(tǒng)村落獲得中央補(bǔ)助資金共計(jì)2.67億元艰山;自治區(qū)利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項(xiàng)貸款投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金中湖雹,89個中國傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展補(bǔ)助資金共計(jì)1.78億元咏闪。有50個傳統(tǒng)村落列入鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范名單曙搬,獲得補(bǔ)助資金共計(jì)7500萬元。桂林市加大傳統(tǒng)民居和歷史環(huán)境要素的修繕力度鸽嫂,取得良好成效纵装;靈川縣有效地保護(hù)江頭村古建筑群的真實(shí)性與完整性,經(jīng)驗(yàn)做法得到肯定。南寧市江南區(qū)橡娄、橫縣诗箍、平樂縣、靈川縣挽唉、浦北縣等地整合資金投入滤祖,示范村平均投入超過800萬元。
(八)扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存片家,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展走木。
一是多措并舉,去庫存穩(wěn)市場肿兴。將全年目標(biāo)任務(wù)層層分解荡减,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);及時出臺了支持農(nóng)民工等新市民進(jìn)城購房和做好房地產(chǎn)去庫存新政策湖诅;召開全區(qū)落實(shí)農(nóng)民工等新市民購房政策工作座談會等會議搂素;對全區(qū)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)去庫存政策落實(shí)情況、房地產(chǎn)市場進(jìn)行督查匕伶,確保政策貫徹落實(shí)塑汽。各市主動作為,及時采取措施保持市場平穩(wěn)括樟。全區(qū)14個設(shè)區(qū)市均已出臺房地產(chǎn)去庫存實(shí)施細(xì)則吓死。南寧、柳州焚寂、北海普晌、防城港、玉林沧奴、百色痘括、河池等市先后舉辦房地產(chǎn)博覽會;南寧市開發(fā)啟用商品房銷售公示平臺滔吠,促進(jìn)交易信息透明公開纲菌;來賓市將易地扶貧工作與房地產(chǎn)去庫存相結(jié)合,制定相關(guān)政策措施疮绷,促進(jìn)人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移翰舌。
二是加大住房公積金使用力度,助力房地產(chǎn)去庫存冬骚。全面推行住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)椅贱,推動建立住房公積金結(jié)余資金調(diào)劑機(jī)制,積極與商業(yè)銀行研究拓寬住房公積金融資渠道只冻,推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存庇麦。截至2016年10月末,全區(qū)住房公積金累計(jì)提取額1196.38億元,累計(jì)發(fā)放個人住房貸款1019.31億元山橄,同比增長26.32%综非;個貸率達(dá)80.65%,同比提高10.69個百分點(diǎn)傅煎。2016年1—10月全區(qū)共使用住房公積金370.14億元琴偿,同比增長33.08%,其中伴乐,住房公積金提取194.91億元贼卿,同比增加45.78億元,同比增長30.69%捅振;共為5.61萬戶繳存職工家庭發(fā)放個人住房貸款175.23億元彬率,同比分別增長9.87%和35.84%。