各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）砂猿、規(guī)劃局、市政（市容）局肉棕、園林局抬泛、房產(chǎn)局：

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案的通知》（建辦質(zhì)函〔2017〕509號）《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（桂安委辦〔2017〕91號）《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（桂安委〔2017〕11號）和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)彭清華書記重要指示精神全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的通知》（桂安委辦〔2017〕88號）要求，我廳定于2017年7月至10月組織開展全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查〔芫現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一圃庭、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央吏颖、國務(wù)院和自治區(qū)黨委蝙眶、自治區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署季希，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和彭清華書記牵深、陳武主席等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神既芯，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任粉越，以堅(jiān)決防范和遏制較大事故為重點(diǎn)职涛，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合薄罕，嚴(yán)管重罰和懲防并舉相結(jié)合揖们，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患妆崇，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)捣潭，聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)猜休、措施不力的單位和個人军霸，為黨的十九大勝利召開營造安全平穩(wěn)、和諧穩(wěn)定的環(huán)境就初。

二郎闹、檢查時間

2017年7月底至10月底，歷時3個月奈辰。

三栏妖、檢查范圍

（一）全區(qū)所有在建房建和市政工程（含園博園項(xiàng)目），包括報(bào)建手續(xù)完善的工程和已發(fā)現(xiàn)的未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)奖恰、未辦理施工許可的在建工程吊趾；

（二）供排水、供氣瑟啃、市政橋梁隧道等城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施论泛；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地和城市公園蛹屿、園博園內(nèi)的車屁奏、船、纜車错负、索道以及景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施坟瓢、游覽設(shè)施、游樂設(shè)施犹撒、消防設(shè)施折联、防護(hù)設(shè)施等畴垃；

（四）危舊直管公房；

（五）農(nóng)村C疟弹、D級危房鲫畸，危房改造和鄉(xiāng)土特色建設(shè)工程；

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作福晋。

四霜宙、檢查內(nèi)容

（一）在建房屋市政工程施工安全

⒈ 安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查施工逼税、監(jiān)理單位加強(qiáng)總部管控能力建設(shè)情況侈兄，部署開展安全生產(chǎn)大檢查情況，項(xiàng)目經(jīng)理队笑、專職安全員、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員的到崗履職情況蓉肤。

⒉ 隱患排查治理制度落實(shí)情況狞荤。重點(diǎn)檢查專職安全員日巡、項(xiàng)目部周檢棋捷、分公司月檢和公司季檢的實(shí)施情況脸狸，隱患整改閉環(huán)管理情況。

⒊ 重大危險(xiǎn)源安全管理情況藐俺。重點(diǎn)檢查對深基坑炊甲、高切坡、人工挖孔樁欲芹、高大模板卿啡、懸挑腳手架、起重機(jī)械設(shè)備菱父、外電防護(hù)颈娜、梁板墻柱同時澆注混凝土和臨時活動板房等重大危險(xiǎn)源的辨識、建檔浙宜、上報(bào)官辽、論證、銷項(xiàng)等各項(xiàng)制度落實(shí)粟瞬，特種作業(yè)人員持證上崗情況同仆。

⒋ 安全生產(chǎn)教育制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查組織工人觀看2017年安全生產(chǎn)月系列教育視頻裙品、有限空間教育視頻情況俗批，組織開展典型事故案例巡講、可視化安全教育開展情況林慷，安全生產(chǎn)早班會制度落實(shí)情況浓蜈。

⒌ 安全生產(chǎn)投入制度落實(shí)情況未然。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃及購買發(fā)票或租賃證明材料，現(xiàn)場核驗(yàn)投入臺賬的真實(shí)性芳迅。

⒍ “打非治違”和專項(xiàng)整治活動開展情況哮昧。重點(diǎn)檢查《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2017年全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案的通知》（桂建管〔2017〕18號）實(shí)施情況，以及高處墜落蕾胶、坍塌仓貌、有限空間事故的專項(xiàng)整治工作開展情況。

⒎ 消防安全責(zé)任制落實(shí)情況刘耀。特別是消防通道泉互、消防水源、消防設(shè)施召藻、滅火器材設(shè)置情況和辦公區(qū)严钞、宿舍區(qū)臨時活動板房搭設(shè)情況。

⒏ 汛期安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況忆某。特別是防范坍塌点待、中暑、雷擊弃舒、觸電以及高處墜落等事故措施落實(shí)情況癞埠。

（二）市政公用設(shè)施運(yùn)營安全

⒈ 供排水行業(yè)。重點(diǎn)對城市供水專用水源聋呢、取水口苗踪、凈（配）水廠、泵站削锰、井群通铲、供水管網(wǎng)、公用水站等城市供水設(shè)施喂窟、設(shè)備進(jìn)行全面排查测暗。要特別檢查二次供水設(shè)施的運(yùn)行和水質(zhì)安全保障管理制度的落實(shí)情況。

⒉ 供氣行業(yè)磨澡。對轄區(qū)內(nèi)的管道燃?xì)馔胱摹⑵垦b氣以及相關(guān)儲氣站點(diǎn)、瓶裝氣銷售點(diǎn)队乔、醫(yī)院隅贫、學(xué)校、機(jī)關(guān)拾肚、餐飲食宿等燃?xì)馐褂脝挝坏娜細(xì)鈨ε浜褪褂迷O(shè)施安全狀況進(jìn)行全面檢查做销，重點(diǎn)檢查燃?xì)庵卮笪ｋU(xiǎn)源場所的辨識、安評奶匆、動火管理等各項(xiàng)制度落實(shí)对夹，企業(yè)維搶修及燃?xì)鈾z測設(shè)備的臺賬及完好情況桦溃，企業(yè)管理和操作人員持證上崗情況，對人員集中的餐飲業(yè)尤其是小吃店的液化石油瓶裝氣的供极哨、用氣情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查呐相，防止燃?xì)庑孤侗耙谎趸贾卸厩闆r發(fā)生。

⒊ 市政路橋隧道硼屁。重點(diǎn)檢查年代較久汞小、交通量大、設(shè)計(jì)荷載較低的橋梁和有損壞問題的橋梁赠懊。對人行道蛛挚、自行車道、站場出入口囚企、過街天橋丈咐、地下通道等人流密集區(qū)的交通設(shè)施安全警示標(biāo)志標(biāo)牌、地下管線標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)置情況進(jìn)行檢查龙宏。

（三）園林風(fēng)景名勝區(qū)運(yùn)營安全

一是重點(diǎn)做好風(fēng)景名勝區(qū)扯罐、世界自然遺產(chǎn)地和城市公園、園博園內(nèi)安全隱患排查及整改落實(shí)烦衣，包括正在使用和施工的游覽步道、車道掩浙、漂流河道花吟、棧道、護(hù)欄厨姚、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施衅澈，纜車、索道谬墙、吊（索）橋今布、各種游船、車輛等服務(wù)設(shè)施以及各種游樂設(shè)施育另、救護(hù)掩半、防護(hù)設(shè)施的安全情況，防范山體滑坡衷谋、泥石流等自然災(zāi)害防范工作和古建筑使用安全溉谣、公共設(shè)施、古樹大樹失穩(wěn)等安全隱患的監(jiān)控工作情況榜寸。二是建立健全風(fēng)景名勝區(qū)胧含、城市公園、園博園高峰期游客應(yīng)急疏散預(yù)案怠竞，落實(shí)汛期费控、臺風(fēng)等天氣安全防范措施情況拓郑。特別是制定合理預(yù)測游客量，做好游客疏導(dǎo)咸培、分散工作节霸，嚴(yán)禁超容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動等措施情況。

（四）危舊直管公房使用安全

危舊直管公房的安全隱患排查及改造情況桥膝，重點(diǎn)檢查各市縣使用年限超過20年的磚混（磚木）結(jié)構(gòu)直管公房的危房等級鑒定情況萤皂，對D級和C級危房采取相應(yīng)措施消除安全隱患的情況，防止房屋垮塌事故發(fā)生匣椰。

（五）農(nóng)村住房和鄉(xiāng)土特色改造工程施工安全

農(nóng)村危房改造建設(shè)選址要避開各山體崩塌裆熙、滑坡、泥石流禽笑、地面塌陷入录、地裂縫、地面沉降等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域佳镜，不得占用基本農(nóng)田僚稿；要選用合格建筑材料、合格建筑工匠蟀伸，應(yīng)符合《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）蚀同。

對C、D級危房要及時進(jìn)行改造啊掏，對未能及時改造的危房要做好防護(hù)蠢络，做好人員撤離；對已實(shí)施改造的迟蜜，要及時拆除危房刹孔；對正在施工的，要落實(shí)安全防護(hù)措施略匕，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故缓贤；對桂西北連片木結(jié)構(gòu)房屋的村寨，在做好村寨危房防護(hù)的同時熟督，要重點(diǎn)進(jìn)行消防安全檢查卿黍，要求有村寨防火制度，消防設(shè)施齊全雨株，農(nóng)戶有防火意識酒舶，防范連片木結(jié)構(gòu)房屋重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

鄉(xiāng)土特色建設(shè)示范項(xiàng)目建設(shè)歇决，要確保施工質(zhì)量和施工安全宇赁。

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)

⒈ 檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，規(guī)章制度、部門工作聯(lián)系機(jī)制建立情況凳嘁，責(zé)任分工落實(shí)情況搁突，以及對有關(guān)安全生產(chǎn)文件的組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況。

⒉ 檢查是否按要求將安全生產(chǎn)納入城市規(guī)劃委員會制度只磷，將安全生產(chǎn)主管部門列為城市規(guī)劃委員會成員單位经磅。在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃評審時钮追，有無邀請或函請安全生產(chǎn)主管部門參與審查预厌。

⒊ 檢查編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時是否明確了安全生產(chǎn)方面的規(guī)劃內(nèi)容，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃元媚；是否在城市轧叽、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立了開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

⒋ 檢查是否開展城鄉(xiāng)規(guī)劃環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)自查工作刊棕，是否確定重大危險(xiǎn)源炭晒，是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患問題清單；檢查針對自查問題的自糾和整改情況甥角。

五网严、檢查方式

檢查方式采取“項(xiàng)目全面自查、企業(yè)全面檢查嗤无、屬地全面檢查震束、層級重點(diǎn)督查”的方式進(jìn)行。

（一）項(xiàng)目全面自查咸婿。全區(qū)所有在建房建市政工程項(xiàng)目應(yīng)于8月15日前嚴(yán)格對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）担擦，對項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全覆蓋的自查并進(jìn)行徹底整改。

（二）企業(yè)全面檢查拟晋。施工、監(jiān)理單位的分公司侥丝、區(qū)域公司應(yīng)于9月15日前完成全覆蓋的分公司月檢蛇狐，施工、監(jiān)理單位總部應(yīng)于10月15日前完成全覆蓋的企業(yè)季檢贬打。分公司腿宛、公司全面檢查資料必須留存一份在施工現(xiàn)場備查。

（三）屬地全面檢查猫荤。全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)于10月31日前對轄區(qū)內(nèi)所有的在建房建市政工程顶山，包括報(bào)建手續(xù)完善的工程和已發(fā)現(xiàn)的未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、未辦理施工許可即開工建設(shè)的工程瞭芬，開展一次全覆蓋的安全生產(chǎn)隱患大排查刨塔。檢查應(yīng)建立臺賬，詳細(xì)記錄何人、何時到何工地檢查您旁，發(fā)現(xiàn)何安全隱患烙常，作出何處理意見。有條件的地區(qū)應(yīng)加大檢查頻率鹤盒。

全區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)蚕脏、城市公園、園博園主管部門要以隱患排查侦锯、問題整改為主線驼鞭，立即組織本轄區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園尺碰、園博園管理單位挣棕、使用單位開展自查自糾工作，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案葱蝗。8月30日前穴张，全區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園两曼、園博園主管部門要對所管轄的風(fēng)景名勝區(qū)皂甘、城市公園、園博園安全管理開展不少于一次的全面檢查瞳胸。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即發(fā)出整改通知書哪峰，并及時督促管理單位落實(shí)整改。

（四）層級重點(diǎn)督查节拷。設(shè)區(qū)市對縣（市守搬、區(qū)）的層級重點(diǎn)督查應(yīng)于10月31日前完成，督查應(yīng)覆蓋所轄縣（市啦掸、區(qū)）數(shù)量的50%及以上杰趾，有條件的設(shè)區(qū)市應(yīng)加大督查范圍和頻率。自治區(qū)對設(shè)區(qū)市的層級重點(diǎn)督查將于10月31日前完成匀象，督查將覆蓋全區(qū)14個設(shè)區(qū)市稀销，并抽查部分縣（市、區(qū)）乏茶。

六栗绝、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織，細(xì)化措施贱按。我廳成立以廳長為組長涕瘸、副廳長和總工程師為副組長、廳安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組哲泊，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳建管處剩蟀，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)喻旷，細(xì)化工作措施生逸，主要負(fù)責(zé)人要對工作進(jìn)展情況親自過問、親自協(xié)調(diào)推進(jìn)且预，確保工作取得實(shí)效槽袄，為迎接黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

（二）嚴(yán)管重罰锋谐，懲防并舉遍尺。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)健全完善建筑施工安全生產(chǎn)“嚴(yán)管重罰 懲防并舉”長效機(jī)制實(shí)施意見的通知》（桂建管〔2017〕15號），既要“嚴(yán)管重罰”涮拗，倒逼企業(yè)及從業(yè)人員全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任乾戏，又要“懲防并舉”，主動引導(dǎo)企業(yè)及從業(yè)人員全面提升安全生產(chǎn)管控水平三热。

（三）分類歸檔鼓择，快速印證。各市要根據(jù)2017年上半年全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)履職專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題澈嘱，結(jié)合安委明電〔2017〕3號文對政府層面檢查的重點(diǎn)內(nèi)容的讯，進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)履職印證資料，分類分項(xiàng)整理歸檔收黔，形成有事實(shí)某现、有數(shù)據(jù)、有特色颊嘱、有成效的迎檢匯報(bào)資料宋睦，以便在檢查中快速印證。

（四）如實(shí)統(tǒng)計(jì)腊拍，按時上報(bào)琐侣。各市大檢查實(shí)施方案和動員部署情況，請于7月26日前報(bào)送我廳建管處呆淑；8月3日汇径、9月3日、9月30日暖悦、11月3日前分別報(bào)送開展大檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治等統(tǒng)計(jì)情況（詳見附件）节芥；9月30日前報(bào)送大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改方案在刺；11月3日前報(bào)送大檢查整改情況報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)告。

聯(lián)系人：高榕蔚头镊，聯(lián)系電話：0771—2260138（兼?zhèn)髡妫纪眨娮余]箱：gxjstjgc＠126.com。

附件：桂建管〔2017〕53號-附件-全區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計(jì)表.xls

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年7月24日