桂建管[2015]19號
各市住房城鄉(xiāng)建設委（局）：
為切實保障建筑工地春節(jié)后復工安全生產(chǎn)辉阶，確保全國“兩會”期間我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定褥蚯，也為2015年全區(qū)建筑施工和消防安全管理工作打下良好基礎闹只，現(xiàn)就做好春節(jié)后復工及全國“兩會”期間建筑施工和消防安全管理工作提出以下工作要求，請認真貫徹執(zhí)行极哨。
一、高度重視黑寻，切實增強安全生產(chǎn)工作緊迫感
春節(jié)過后正蹋，全區(qū)建筑工地即將陸續(xù)復工，外來務工人員將大量進入施工現(xiàn)場，管理人員和作業(yè)人員還沉浸在節(jié)日氣氛中钧宠，思想松懈男窿，極易引發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作是一項十分重要的政治任務瑟曲，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全饮戳，創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境，具有極端重要性洞拨，任務艱巨扯罐，責任重大。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步增強責任感和緊迫感烦衣，切實加強組織領導歹河，按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的要求花吟，認真履行職責秸歧，強化執(zhí)法檢查，深化隱患排查治理衅澈，確保春節(jié)后復工及“兩會”期間安全生產(chǎn)键菱。
二、突出重點今布，認真開展安全生產(chǎn)專項檢查
全區(qū)所有在建工程復工前必須經(jīng)安全檢查合格经备，并由施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字確認后方可復工掩半，春節(jié)后復工前的安全檢查資料應在項目部歸檔備查瞒脆，未經(jīng)檢查合格、未經(jīng)簽字確認的工程項目溉谣，一律不得擅自復工锡迅。項目經(jīng)理、項目總監(jiān)是施工蒸橡、監(jiān)理單位在工程項目的安全生產(chǎn)第一責任人单葡，凡項目經(jīng)理、專職安全員每玛、項目總監(jiān)等關鍵崗位管理人員不到崗的工程雳梧，一律不得擅自復工。
施工單位主要負責人要親自帶隊芦赔，企業(yè)安全生產(chǎn)職能部門要精心安排托逝，對本企業(yè)所屬工程進行一次全面的隱患排查；監(jiān)理單位及項目監(jiān)理部要嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的要求履行安全監(jiān)理職責桥膝；建設單位要牽頭組織對工程項目開展專項檢查萤皂，督促監(jiān)理和施工單位落實隱患排查治理工作撒穷。
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作措施的部署，立即組織開展一次建筑施工及消防安全大檢查裆熙。對轄區(qū)內的“嚴管工程”要全數(shù)檢查端礼，有條件的地區(qū)爭取做到全覆蓋檢查。凡是未開展復工前安全生產(chǎn)專項檢查擅自復工的入录，或者雖開展了檢查但安全隱患沒有得到治理蛤奥，或者項目經(jīng)理、專職安全員僚稿、項目總監(jiān)未到崗擅自復工的凡桥，一律責令停工整改，并做好跟蹤落實蚀同。對拒不整改的或者整改不力的缅刽，要依法嚴肅進行處理。
三蠢络、強化教育衰猛，堅決防范違章操作
施工企業(yè)和項目部要對用工情況進行一次梳理，大力實施建筑勞務人員實名制管理制度谢肾。沒有勞務分包的，由總包單位與勞務人員簽訂勞務合同苹衰，建立管理臺賬芬赢；有勞務分包的，由勞務分包單位與勞務人員簽訂勞務合同棘爱，建立管理臺帳眷幢，總承包單位要做好勞務用工管理工作。
項目部必須對施工現(xiàn)場所有管理人員和一線作業(yè)人員特別是新進場人員柜棠、特種作業(yè)人員進行一次有針對性的安全教育并做好簽字記錄酒舶。提倡項目部采用可視化技術交底方式開展安全教育。未經(jīng)安全教育的作業(yè)人員一律不得上崗歇决。監(jiān)理單位要及時對安全教育過程進行旁站宇赁，認真核查“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，杜絕無證上崗芹蟹。
四凳嘁、嚴格值守，確保應急響應機制有效運行
全國“兩會”期間绍绽，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格執(zhí)行值班制度只磷，進一步強化安全生產(chǎn)應急管理工作。要結合實際嚴格落實各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案泌绣，嚴格落實相關應急裝備钮追、物資预厌、人員，建立完善反應快速元媚、高效通暢的應急工作機制轧叽。
請各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門迅速將此文件精神傳達落實到轄區(qū)各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門惠毁、建筑工地犹芹、各有關企事業(yè)單位。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2014年2月26日