各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局），來(lái)賓市、賀州市招標(biāo)投標(biāo)管理局:

根據(jù)我廳《關(guān)于開(kāi)展2014年下半年全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督檢查的通知》（桂建管〔2014〕73號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（桂建管〔2014〕78號(hào)）的部署，2014年10月13日至10月23日磁不，我廳組織開(kāi)展了2014年下半年全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督檢查及建筑施工安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源

管理專(zhuān)項(xiàng)檢查±只牛現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一封豆、基本情況

本次共檢查了14個(gè)設(shè)區(qū)城市及所轄的26個(gè)縣（市纯丸、區(qū)）剃氧，共隨機(jī)抽查了85個(gè)項(xiàng)目玉组。其中谎柄，保障性安居工程15個(gè)，商品住宅工程35個(gè)惯雳，公共建筑項(xiàng)目28個(gè)朝巫，職工集資房、危舊房改造或拆遷安置房項(xiàng)目6個(gè)晃烟，市政工程1個(gè)蕾崔。工程總建筑面積約225萬(wàn)m²，工程造價(jià)144億元翠柄。涉及建設(shè)單位85家氧蔼、勘察單位31家、設(shè)計(jì)單位57家皿完、招標(biāo)單位27家夫蚜、施工圖審查機(jī)構(gòu)25家、施工企業(yè)79家狈馏、監(jiān)理企業(yè)53家功刽。共發(fā)出施工質(zhì)量安全停工整改建議書(shū)39份、隱患整改建議書(shū)46份缘说，勘察設(shè)計(jì)和招投標(biāo)整改建議書(shū)4份显午。

本次檢查有以下特點(diǎn)：一是內(nèi)容全面，涵蓋建筑市場(chǎng)監(jiān)管劣零、招投標(biāo)钟助、勘察設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量掏秩、安全生產(chǎn)等五個(gè)方面的內(nèi)容或舞；二是重點(diǎn)突出，對(duì)打擊違法發(fā)包轉(zhuǎn)包違法分包掛靠、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡管理映凳、工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理胆筒、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分、可視化技術(shù)交底诈豌、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管等工作進(jìn)行重點(diǎn)督查仆救；三是要求嚴(yán)格，嚴(yán)格執(zhí)行事先不告知和“掃街式”檢查方式矫渔，對(duì)受檢存在問(wèn)題的所有項(xiàng)目發(fā)出了整改建議書(shū)派桩，其中對(duì)39個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了《建筑工程市場(chǎng)行為及質(zhì)量安全隱患停工整改建議書(shū)》，占受檢工程項(xiàng)目總數(shù)的45.9%蚌斩。

二、好的方面

各市范嘱、縣（市送膳、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)各類(lèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計(jì)斤间、招投標(biāo)穆烹、建筑市場(chǎng)行為、質(zhì)量安全監(jiān)督等建設(shè)過(guò)程各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作基本到位稿棚。絕大部分地區(qū)能夠按照我廳總體部署败何，建立了誠(chéng)信信息庫(kù)、實(shí)施了誠(chéng)信卡日常管理采缎；各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)能按照有關(guān)要求部署開(kāi)展在建工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作诺骏；大部分市、縣（市敌菩、區(qū)）能落實(shí)安全生產(chǎn)工作例會(huì)基恩、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分等重點(diǎn)管理制度和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，逐步推廣新型意外傷害保險(xiǎn)疏拱、可視化技術(shù)交底和實(shí)名制管理等三項(xiàng)工作斤杏。

大部分受檢工程能遵守建設(shè)工程基本建設(shè)程序，按要求進(jìn)行招標(biāo)榕每，2013年8月1日以后招標(biāo)的項(xiàng)目基本上能按要求進(jìn)行報(bào)名刷卡腹呀、中標(biāo)鎖卡；大部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作能按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行栏尚，未發(fā)現(xiàn)有明顯違反強(qiáng)制性條文的情況起愈；參建各方基本能遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及我廳的要求，材料試驗(yàn)實(shí)行見(jiàn)證取樣制度抵栈，實(shí)體質(zhì)量告材、安全防護(hù)基本受控，市屬工程質(zhì)量古劲、安全防護(hù)和文明施工情況較縣域稍好斥赋。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)履職情況較好的設(shè)區(qū)市是南寧市缰猴、桂林市、欽州市疤剑；履職情況較好的縣（市滑绒、區(qū)）是荔浦縣；履職情況較差的縣（市隘膘、區(qū)）是賀州市平桂管理區(qū)疑故。大部分住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)報(bào)送的整改資料審查較嚴(yán)。如融安縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和監(jiān)督站弯菊，在審查意見(jiàn)上如實(shí)注明了未整改完成的事項(xiàng)昵乾，加蓋單位公章，整改資料審查人員簽名田蕴，體現(xiàn)了認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度歼取。

三、存在問(wèn)題

（一）主管部門(mén)履職方面存在的問(wèn)題负稚。

1. 仍有極少數(shù)地區(qū)要求注冊(cè)在本轄區(qū)以外的施工踱措、監(jiān)理企業(yè)辦理備案手續(xù)，并且列為招投標(biāo)前置條件央改；個(gè)別地區(qū)在投標(biāo)報(bào)名毕嘹、招標(biāo)文件發(fā)售環(huán)節(jié)未能采用憑誠(chéng)信卡辦理的方式，一些地區(qū)仍然未實(shí)施“開(kāi)標(biāo)刷卡仑锥、中標(biāo)鎖卡沸幅、有序解卡”。

2. 仍有部分在建項(xiàng)目未辦理施工許可證再副，或者先施工后補(bǔ)辦報(bào)建報(bào)監(jiān)手續(xù)脸学，個(gè)別項(xiàng)目施工許可證過(guò)期未辦延期手續(xù)。

3. 工程質(zhì)量“樣板引路”制度落實(shí)不到位躬拢，住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理的系列工作部署尚未在各地全面鋪開(kāi)躲履，許多企業(yè)還處于觀望狀態(tài)。

4. 消防安全聊闯、重大危險(xiǎn)源管理制度落實(shí)不到位工猜，大部分地區(qū)提供不出管理臺(tái)帳，或者臺(tái)帳清單與抽查情況不符菱蔬；個(gè)別地區(qū)今年以來(lái)還未開(kāi)展建筑施工質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督檢查篷帅。

5. 部分縣域工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題拴泌、安全隱患普遍存在魏身，文明施工水平低，質(zhì)量安全驗(yàn)收資料缺失嚴(yán)重。

6. 部分主管部門(mén)對(duì)企業(yè)報(bào)送的整改資料審查把關(guān)不嚴(yán)箭昵，對(duì)整改資料明顯缺失或整改資料明顯不能證實(shí)已整改完成的税朴，也簽署審查通過(guò)意見(jiàn)，如三江縣民族實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生食堂家制；部分主管部門(mén)僅在整改資料上蓋公章正林，具體審查人員未簽名，如柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)裕消。

（二）建筑市場(chǎng)行為方面存在的問(wèn)題桃铛。

1. 部分建設(shè)單位涉嫌違法發(fā)包。個(gè)別工程將樁基及地下室顶怠、上部主體結(jié)構(gòu)分別發(fā)包給不同的施工單位假磺；一些項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)不具備法定的招標(biāo)條件；個(gè)別建設(shè)單位要求施工單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)腻学，如廣西河池運(yùn)達(dá)汽車(chē)運(yùn)輸有限公司绵布，書(shū)面要求使用1.2mm壁厚的鋁合金型材作為窗材，而規(guī)范規(guī)定不得小于1.4mm喳牌。

2. 部分施工企業(yè)涉嫌違法分包和轉(zhuǎn)包。一些施工總承包企業(yè)將建筑防水等專(zhuān)業(yè)工程施工發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的個(gè)人贪焊；一些企業(yè)甚至個(gè)人與無(wú)資質(zhì)的租賃單位或個(gè)人簽訂腳手架材料卡载、起重機(jī)械租賃合同包含安裝拆除作業(yè)內(nèi)容让虐；部分項(xiàng)目勞務(wù)分包除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取模板等周轉(zhuǎn)材料款和大型起重機(jī)械設(shè)備租賃款；個(gè)別項(xiàng)目的施工總承包單位將工程款支付給另一個(gè)施工單位又不能提供任何合同等證明材料馅笙，或者將大筆工程款直接支付給與本單位無(wú)勞動(dòng)合同及社保證明的個(gè)人。

3. 施工總包和分包合同管理不規(guī)范赁严。不少施工合同中未注明安全文明措施費(fèi)計(jì)取和支付方式胜嗓。個(gè)別工程存在勞務(wù)企業(yè)超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)情況、未取得資質(zhì)前簽訂勞務(wù)合同的情況次坡。

（三）招投標(biāo)行為方面存在的問(wèn)題呼猪。

1. 不具備招標(biāo)條件而招標(biāo)。一些項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)缺乏規(guī)劃許可砸琅、施工圖未經(jīng)審查合格宋距。

2. 多數(shù)項(xiàng)目招標(biāo)代理合同未使用標(biāo)準(zhǔn)文本格式，對(duì)各自權(quán)利和義務(wù)規(guī)定不夠清晰症脂，不利于雙方履行合同谚赎。

3. 一些招標(biāo)項(xiàng)目存在排斥潛在投標(biāo)人條款。如提出過(guò)高的資質(zhì)要求诱篷、要求辦理區(qū)外來(lái)桂備案手續(xù)或者企業(yè)信息登記備案等壶唤，一些地方還要求本轄區(qū)以外的企業(yè)注冊(cè)地市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)出具無(wú)在建、在監(jiān)工程證明。崇左市要求投標(biāo)人交納高達(dá)8%的所謂“投標(biāo)押金”闸盔。

4. 各地不嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本悯辙。有的招標(biāo)文件關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定只有區(qū)區(qū)半頁(yè)紙，完全達(dá)不到使用要求胃磷；有的項(xiàng)目招標(biāo)文件甚至未約定投標(biāo)保證金退還方式及時(shí)間认施。

5. 個(gè)別項(xiàng)目涉嫌虛假招標(biāo)。項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放時(shí)間早于中標(biāo)候選人公示時(shí)間裤困，施工合同簽訂時(shí)間早于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放時(shí)間甚至早于開(kāi)標(biāo)時(shí)間多蜕。

（四）施工、監(jiān)理企業(yè)履職方面存在的問(wèn)題巡雄。

1. 人員履職情況：項(xiàng)目管理人員履職不到位的現(xiàn)象依然突出嘀回，特別是區(qū)外企業(yè)。施工企業(yè)夹宏、監(jiān)理企業(yè)層面檢查指出的問(wèn)題未落實(shí)整改蜜裸，項(xiàng)目部組織的自查走過(guò)場(chǎng)，未發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題檩耕，安全員沧气、質(zhì)檢員、施工員未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效的檢查并糾正存在的問(wèn)題蜒鸣，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)存在大量質(zhì)量安全隱患牍懂。一些企業(yè)及項(xiàng)目部人員信息未按要求錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息庫(kù)，或者錄入單位與實(shí)際從業(yè)單位不符的情況绸罗。

2. 專(zhuān)項(xiàng)治理情況：部分工程未開(kāi)展“三包一靠”專(zhuān)項(xiàng)治理意推、揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理、重大危險(xiǎn)源治理珊蟀、安全生產(chǎn)“六打六治”和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治的自查自糾工作菊值，現(xiàn)場(chǎng)不能提供相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)治理措施方案及檢查記錄。

3. 施工質(zhì)量控制資料情況：部分工程地基驗(yàn)槽記錄育灸、地基與基礎(chǔ)分部腻窒、主體分部驗(yàn)收記錄簽字、蓋章不完善磅崭；部分工程無(wú)驗(yàn)收佐證資料定页，如錄像或照片。

4. 施工安全管理資料情況：部分工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案缺失且審批手續(xù)不全绽诚，少數(shù)項(xiàng)目物料提升機(jī)典徊、塔吊等起重機(jī)械未經(jīng)檢測(cè)合格即投入使用。

5. 區(qū)外施工監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理情況：部分項(xiàng)目的施工恩够、監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理缺失卒落，未能提供項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量安全枝徙、文明施工等材料。部分施工單位項(xiàng)目專(zhuān)職安全員和質(zhì)檢員不在場(chǎng)履職現(xiàn)象突出顺丸。一些工程質(zhì)量安全隱患較多饺焕，也不能提供主要質(zhì)量控制資料。施工資料中的代簽短即、亂簽現(xiàn)象普遍什氮。

（五）勘察方面存在的問(wèn)題。

1. 勘察任務(wù)委托時(shí)建設(shè)工程性質(zhì)不明確宜抓。在詳細(xì)勘察合同中僅明確建筑物層數(shù)舟道，結(jié)構(gòu)荷載、基礎(chǔ)埋深等不明確矫第，影響勘探工作量的合理確定及勘察報(bào)告分析評(píng)價(jià)的針對(duì)性遍沟。

2. 場(chǎng)地抗震地段劃分的判斷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。針對(duì)類(lèi)似場(chǎng)地地質(zhì)條件,不同勘察單位浑擎、不同審圖機(jī)構(gòu)的判別結(jié)論不一致倚务，給抗震設(shè)計(jì)帶來(lái)困擾。

3. 個(gè)別項(xiàng)目勘察成果與實(shí)際不符沼死，存在弄虛作假嫌疑着逐，造成施工過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)計(jì)多次變更。少數(shù)項(xiàng)目勘察內(nèi)容不全意蛀、深度不足滨嘱、鉆孔數(shù)量及孔深不夠，無(wú)控制性鉆孔浸间，未取水、土試樣進(jìn)行腐蝕性試驗(yàn)吟榴。

4. 部分勘察報(bào)告巖土參數(shù)過(guò)度保守魁蒜。勘察報(bào)告最終推薦的地基承載力遠(yuǎn)低于土工試驗(yàn)吩翻、動(dòng)力觸探試驗(yàn)提供的承載力值兜看，又未說(shuō)明降低推薦的理由。

（六）設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題狭瞎。

1. 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面细移。部分項(xiàng)目基礎(chǔ)部分的計(jì)算書(shū)缺失較多，多個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)依據(jù)過(guò)期作廢的規(guī)范圖集熊锭，荷載設(shè)計(jì)取值有誤弧轧。

2. 抗震設(shè)計(jì)方面。部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)俯态，未注明施工過(guò)程中鋼筋代換的相關(guān)要求跃览，未在圖紙中注明對(duì)抗震等級(jí)為一元八、二、三級(jí)的框架和斜撐構(gòu)件的縱向受拉鋼筋的具體要求昧挚；個(gè)別多層磚砌體房屋內(nèi)縱聪萨、橫墻交接處未設(shè)置構(gòu)造柱，部分樓梯板負(fù)筋未按要求拉通設(shè)置肢糜。

3. 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審查手續(xù)方面盘另。部分項(xiàng)目結(jié)構(gòu)施工圖注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師和設(shè)計(jì)單位、審圖公司未簽章秃停，或簽章不是設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人巩荧；部分項(xiàng)目未提供施工圖審查意見(jiàn)書(shū)及對(duì)審查意見(jiàn)的答復(fù)，無(wú)法檢查施工圖紙是否按照審查意見(jiàn)進(jìn)行了修改蔑枣。

（七）工程實(shí)體質(zhì)量安全方面存在的問(wèn)題锄镜。

1. 試驗(yàn)方面

（1）材料見(jiàn)證取樣：少數(shù)項(xiàng)目見(jiàn)證取樣員上崗證過(guò)期仍在使用，一些縣（市仿吞、區(qū)）普遍使用當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)自行培訓(xùn)和頒發(fā)的無(wú)效上崗證滑频。

（2）材料試驗(yàn)：部分工地已開(kāi)始砌體施工，但所使用的水泥未及時(shí)送檢唤冈，也未及時(shí)進(jìn)行砂漿配合比試驗(yàn)峡迷。部分項(xiàng)目同時(shí)購(gòu)進(jìn)多個(gè)廠家的鋼筋，只提供一個(gè)廠家的鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)及復(fù)驗(yàn)報(bào)告你虹。部分項(xiàng)目電渣壓力焊未按批量及時(shí)送檢绘搞，部分工地電渣壓力焊未做試焊。部分項(xiàng)目使用的燒結(jié)多孔磚傅物、小砌塊或蒸壓加氣混凝土砌塊未能提供相應(yīng)的合格證及試驗(yàn)報(bào)告夯辖，并且使用過(guò)程中有未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意隨意變更墻體砌筑材料現(xiàn)象。

（3）其它檢測(cè)情況：個(gè)別項(xiàng)目地下室外墻已進(jìn)行防水施工董饰，但未能提供防水材料檢驗(yàn)報(bào)告蒿褂，深基坑工程無(wú)沉降觀測(cè)報(bào)告和基坑變形觀測(cè)報(bào)告；部分框架結(jié)構(gòu)工程卒暂，已開(kāi)始填充墻砌體施工啄栓，未能提供后植筋錨固力檢驗(yàn)報(bào)告；個(gè)別項(xiàng)目試驗(yàn)結(jié)果不合格時(shí)乏根，無(wú)處理方案及處理結(jié)果卜判。

2. 實(shí)體質(zhì)量方面

（1）混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量：部分工程混凝土結(jié)構(gòu)存在較多蜂窩麻面等常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題，未制定缺陷修補(bǔ)方案并及時(shí)修補(bǔ)和記錄俄躺；部分工程混凝土相差兩個(gè)及以上等級(jí)時(shí)未制定梁柱節(jié)點(diǎn)澆筑方案众攻，梁柱接頭混凝土按梁板混凝土強(qiáng)度施工；部分工程澆筑混凝土樓板后未及時(shí)養(yǎng)護(hù)亲沃，過(guò)早集中堆放荷載痒仆，樓板出現(xiàn)較大面積表層龜裂現(xiàn)象揣蒿，少數(shù)工程樓板還存在貫穿性裂縫。

（2）砌體結(jié)構(gòu)質(zhì)量：砌筑時(shí)未按要求使用皮數(shù)桿豪服，導(dǎo)致砂漿灰縫厚度超過(guò)規(guī)范要求刨德；部分工程過(guò)梁厚度及擱置長(zhǎng)度不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求；磚砌體轉(zhuǎn)角處及交接處未同時(shí)砌筑吁巫；少數(shù)項(xiàng)目填充墻砌體存在小砌塊與燒結(jié)多孔磚混砌汰日；個(gè)別工程砌體高度大于4米未設(shè)置鋼筋混凝土水平連系梁，墻體長(zhǎng)度大于5米時(shí)未設(shè)置構(gòu)造柱龟夜。

（3）鋼筋制作與綁扎：部分工程構(gòu)造柱上下端挂捅、搭接段處箍筋未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加密，彎鉤平直段長(zhǎng)度不足10d堂湖，彎鉤角度不足135℃闲先；部分工程框架柱箍筋加密區(qū)高度及箍筋間距不滿(mǎn)足規(guī)范要求；一些工程框架梁鋼筋下料長(zhǎng)度不足无蜂，梁端鋼筋入柱錨固入度不足伺糠。

3. 安全生產(chǎn)方面

（1）基坑及邊坡：個(gè)別工程的深基坑緊臨民宅，未進(jìn)行基坑監(jiān)測(cè)及有效的基坑支護(hù)斥季，存在重大安全隱患训桶。個(gè)別工程緊臨未作任何支護(hù)的高切坡，但未提供任何可以證明高切坡安全的評(píng)估資料酣倾。如三江縣民族實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生食堂和學(xué)生宿舍1^#樓工程舵揭，建設(shè)單位是三江縣教育局，在建工程及辦公室躁锡、庫(kù)房緊臨高切坡午绳，高切坡在施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)即已存在。

（2）臨邊洞口：部分項(xiàng)目樓層邊映之、樓梯邊拦焚、電梯井口、預(yù)留孔洞無(wú)安全防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)秽擦。

（3）腳手架：部分工程腳手架高度未超過(guò)作業(yè)面1.2m；架體內(nèi)腳手板封閉不嚴(yán)呢呕，主體與外架之間的間隙超過(guò)15cm未防護(hù)资汛；懸挑外架懸挑鋼梁與主體間空隙封閉不嚴(yán)且部分立桿懸空；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程仍存在使用竹外腳手架的現(xiàn)象框碾。

（4）模板支撐：仍有不少工程樓梯間處模板支撐存在分層搭設(shè)現(xiàn)象呼雨；部分工程方案為扣件式鋼管架而現(xiàn)場(chǎng)為木支撐架或使用廣西明令禁止使用在模板支撐架的承插式鋼管架。少數(shù)工程層高超過(guò)3.6m馋首，未按要求使用鋼管支撐凑魔。

（5）臨時(shí)用電：部分項(xiàng)目未采用TN-S系統(tǒng)飘拂，未設(shè)置PE線(xiàn)；部分項(xiàng)目開(kāi)關(guān)箱漏電保護(hù)斷路器配置不合理壶碴，漏電保護(hù)參數(shù)過(guò)大情召；分配電箱內(nèi)未按規(guī)范安裝分路隔離開(kāi)關(guān)；在建工程的周邊與外電架空線(xiàn)路的邊線(xiàn)之間的距離小于安全操作距離撼予。

（6）起重機(jī)械：少數(shù)項(xiàng)目塔式起重機(jī)附墻桿非原廠設(shè)備钥屈，現(xiàn)場(chǎng)多塔作業(yè)未制定防碰撞方案；施工升降機(jī)的防墜安全器超過(guò)標(biāo)定的檢測(cè)日期坝辫；部分物料提升機(jī)無(wú)“一視頻二聯(lián)動(dòng)”裝置篷就，無(wú)檢查、維修保養(yǎng)記錄近忙，個(gè)別項(xiàng)目使用報(bào)廢的物料提升機(jī)竭业。

（7）施工機(jī)具：交流電焊機(jī)無(wú)二次降壓保護(hù)器，采用鋼筋作二次接地線(xiàn)及舍；鋼筋加工場(chǎng)未按規(guī)范搭設(shè)操作棚未辆；攪拌機(jī)傳動(dòng)部分無(wú)防護(hù)且使用閘刀開(kāi)關(guān)直接控制。

（八）消防安全方面存在的問(wèn)題击纬。

檢查發(fā)現(xiàn)2013年8月18日以后搭設(shè)的部分宿舍及辦公室活動(dòng)板房板材未達(dá)到A級(jí)燃燒性能等級(jí)鼎姐；樓層內(nèi)消防水管直徑不符合規(guī)范要求，滅火器更振、消防箱缺少或損壞炕桨；個(gè)別項(xiàng)目還在施工的工程內(nèi)設(shè)集體宿舍并使用大功率電器。

（九）文明施工方面存在的問(wèn)題肯腕。

部分工程施工場(chǎng)地不封閉献宫，現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、建筑垃圾亂堆放缆月，材料無(wú)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)且不分類(lèi)堆放拭愁，施工區(qū)與辦公、生活區(qū)未采取隔離及防護(hù)措施践涧。

（十）揚(yáng)塵治理方面存在的問(wèn)題侣娄。

一些項(xiàng)目未能按要求制定揚(yáng)塵治理措施方案或有方案未采取揚(yáng)塵治理措施，場(chǎng)地不按照《廣西壯族自治區(qū)建筑工程文明施工導(dǎo)則》要求進(jìn)行硬化岩视，非主要道路苇硫、堆土等未采取固化、綠化颓蛀、覆蓋等處理措施境薪；樓層建筑垃圾未及時(shí)歸堆、覆蓋鹰坐、清理好啸；一些工程主體將近封頂?shù)形赐瓿苫踊靥睢?/SPAN>

（十一）住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方面存在的問(wèn)題贵健。

部分住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作不重視，未實(shí)際部署開(kāi)展治理工作渊季，僅僅停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件層面朋蔫，未結(jié)合本地實(shí)際制訂工作方案并抓好落實(shí)。檢查發(fā)現(xiàn)梭域，現(xiàn)場(chǎng)施工斑举、監(jiān)理項(xiàng)目部基本未制定開(kāi)展質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理或監(jiān)理方案，未真正開(kāi)展常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題治理活動(dòng)病涨，一些項(xiàng)目雖制定了質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理方案但現(xiàn)場(chǎng)施工未按方案進(jìn)行富玷，也未執(zhí)行施工樣板間制度既穆。

（十二）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管赎懦、應(yīng)急救援演練方面存在的問(wèn)題。

部分地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)未能貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源管理的通知》（桂建管〔2014〕34號(hào)）等有關(guān)文件要求幻工，未建立深基坑施工励两、高大模板施工、施工電梯使用囊颅、臨時(shí)活動(dòng)板房消防管理等重大危險(xiǎn)源安全管理臺(tái)帳当悔；一些項(xiàng)目未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、公示及動(dòng)態(tài)控制刺勇，未按要求編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案或組織專(zhuān)家論證瓢身；部分項(xiàng)目未能制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案及開(kāi)展應(yīng)急救援演練。

（十三）防艾工作方面存在的問(wèn)題觅氢。

部分項(xiàng)目防艾工作落實(shí)不到位宝辛，未開(kāi)展防艾宣傳及教育工作，參建人員對(duì)防艾工作的重要性認(rèn)識(shí)不足虐恋，未發(fā)放防艾用品或無(wú)發(fā)放記錄枕泽。

（十四）食品衛(wèi)生方面存在的問(wèn)題。

部分工地宿舍馒符、飯?zhí)眯l(wèi)生較差且無(wú)滅蚊蠅措施掰站；一些工地飯?zhí)梦茨芴峁┐妒聠T健康證；生淘砌、熟品未隔離設(shè)置涧谓，無(wú)固定潲水存放點(diǎn)和垃圾存放點(diǎn)，生活垃圾未及時(shí)清運(yùn)监征。

（十五）農(nóng)民工工資支付方面存在的問(wèn)題芽接。

大部分項(xiàng)目沒(méi)有勞務(wù)分包饵逐，但總承包企業(yè)未與工人簽訂勞動(dòng)合同括眠，未直接將工資發(fā)放到工人彪标；部分項(xiàng)目未能提供相關(guān)的付款憑證，從已提供的項(xiàng)目來(lái)看未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有拖欠分包工程款和民工工資的情況掷豺。

三捞烟、處理意見(jiàn)

受檢項(xiàng)目存在的問(wèn)題，檢查組均已責(zé)成當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)出書(shū)面整改通知当船，要求責(zé)任單位限期落實(shí)整改题画。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》德频、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》苍息、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定壹置，對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)和從業(yè)人員作出如下處理：

（一）截至2014年11月3日竞思，共有13家施工、6家監(jiān)理企業(yè)（見(jiàn)附件1）逾期未提交整改報(bào)告或雖提交了整改報(bào)告但施工現(xiàn)場(chǎng)仍然存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患钞护，視為拒不整改盖喷，予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)，責(zé)令繼續(xù)整改揩臊；并暫停上述施工嚎脖、監(jiān)理企業(yè)在廣西參加建設(shè)工程投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格30日藏否，從本文下發(fā)之日起執(zhí)行公壤。暫停投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格期間鎖定上述施工、監(jiān)理企業(yè)的專(zhuān)職投標(biāo)員“廣西建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡”态晤。整改期滿(mǎn)后嘱董，由我廳對(duì)整改情況進(jìn)行核查听番。整改合格的，由我廳另行發(fā)文恢復(fù)投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格图兑；整改不合格的核看，加重處罰。

（二）在本次檢查中蔫卦，共有32家建設(shè)券豺、施工和監(jiān)理企業(yè)（見(jiàn)附件2）雖然已按時(shí)提交整改報(bào)告、開(kāi)展了整改工作桨座，但落實(shí)整改措施不認(rèn)真读黑、不及時(shí)，整改尚未完全達(dá)到要求破讨，予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)丛晦，責(zé)令整改。整改完成后，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行對(duì)整改情況進(jìn)行核查烫沙。各地不得依據(jù)本文對(duì)上述企業(yè)作出限制投標(biāo)匹层、停止驗(yàn)收等處理。

（三）在本次檢查中锌蓄，共有29名執(zhí)業(yè)人員（見(jiàn)附件3）明顯不到位履職或履職不到位升筏，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、存在較多質(zhì)量安全隱患瘸爽，予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)您访，責(zé)令整改；并暫停在廣西執(zhí)業(yè)資格90日剪决，從本文下發(fā)之日起執(zhí)行灵汪。停止執(zhí)業(yè)期間，鎖定上述人員的“廣西建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡”柑潦。同時(shí)責(zé)令上述人員目前所擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的工程驮尘，從本文下發(fā)之日起立即更換相關(guān)人員，更換手續(xù)完成后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案央匀。暫停期滿(mǎn)后温辉，應(yīng)持變更手續(xù)到我廳辦理“廣西建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡”解鎖手續(xù)。

附件：1. 責(zé)令整改企業(yè)一覽表

2. 通報(bào)批評(píng)企業(yè)一覽表

3. 暫停執(zhí)業(yè)資格人員一覽表

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                               2014年11月27日

附件1

責(zé)令整改企業(yè)一覽表

附件2

通報(bào)批評(píng)企業(yè)一覽表