各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局),來(lái)賓市招標(biāo)投標(biāo)管理局扶绒、賀州市招標(biāo)投標(biāo)管理局:
根據(jù)我廳《關(guān)于開(kāi)展2014年上半年全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全文明施工層級(jí)監(jiān)督檢查的通知》(桂建管〔2014〕37號(hào))的部署冈爹,2014年5月14日至5月23日狸岁,我廳組織開(kāi)展了2014年上半年全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全文明施工層級(jí)監(jiān)督檢查『妫現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一汗势、檢查基本情況
本次共檢查了14個(gè)設(shè)區(qū)城市及所轄的28個(gè)縣(市秫逝、區(qū))古程,共隨機(jī)抽查了95個(gè)項(xiàng)目。其中屯伞,保障性安居工程40個(gè)腿箩、商品住宅工程28個(gè)、公共建筑項(xiàng)目22個(gè)劣摇、職工集資房珠移、危舊房改造或拆遷安置房項(xiàng)目5個(gè)。工程總建筑面積約175.46萬(wàn)m2末融,工程造價(jià)29.79億元钧惧。涉及工程勘察單位63家、設(shè)計(jì)單位75家拙故、施工圖審查機(jī)構(gòu)22家窃德、施工企業(yè)90家吕得、監(jiān)理企業(yè)73家亮倍。共發(fā)出停工整改建議書(shū)37份、隱患整改建議書(shū)53份浴誉,對(duì)存在較大質(zhì)量安全隱患的4個(gè)項(xiàng)目做了現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄纠惧。
本次檢查較以往的層級(jí)監(jiān)督檢查有以下特點(diǎn):一是緊緊圍繞全年工作重點(diǎn)開(kāi)展督查;二是涉及內(nèi)容多孝速,包括勘察赛虽、設(shè)計(jì)拨蓖、施工圖審查、招投標(biāo)刺泌、工程質(zhì)量照旺、安全生產(chǎn)、文明施工男枝、消防安全酝浦、應(yīng)急救援、食品安全场刑、防艾工作般此、農(nóng)民工工資發(fā)放等13個(gè)方面內(nèi)容;三是深入基層牵现,將縣域工程作為重點(diǎn)檢查對(duì)象铐懊,還檢查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程;四是要求嚴(yán)格瞎疼,共對(duì)90個(gè)受檢工程發(fā)出整改建議書(shū)科乎,占受檢工程項(xiàng)目總數(shù)的94.74%,為歷次層級(jí)監(jiān)督檢查之最贼急。
二喜喂、存在的主要問(wèn)題
(一)勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查方面
1. 勘察報(bào)告中對(duì)于有抗浮設(shè)計(jì)要求的場(chǎng)地竿裂,未能按規(guī)定提供地下水抗浮設(shè)防水位玉吁。
2. 個(gè)別工程未按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)配筋不足腻异;個(gè)別高層建筑剪力墻底部加強(qiáng)區(qū)未設(shè)至三層进副;多數(shù)項(xiàng)目樓梯板負(fù)筋未拉通,梯柱只設(shè)計(jì)到平臺(tái)高度铣修,未由下到上連續(xù)貫通各樓層或平臺(tái)梁下沒(méi)有設(shè)置構(gòu)造柱遣抄;部分項(xiàng)目施工圖未明確鋼筋的抗震性能要求,未標(biāo)明墻體拉結(jié)筋長(zhǎng)度杭喊,未注明各結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土保護(hù)層厚度庵臼;設(shè)計(jì)層高2.8m或2.9m的短柱,未按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2010第6.3.7條要求采取措施烤恃,箍筋間距沒(méi)有全高加密為100mm揽邀。
3. 部分沿海工程的基礎(chǔ)及地下室等未按《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50046-2008和《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2010中對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性的相應(yīng)條文進(jìn)行設(shè)計(jì),混凝土和鋼筋的耐久性不滿足規(guī)范的要求肴奠。
4. 個(gè)別項(xiàng)目設(shè)計(jì)荷載取值不符合要求辙势,如某工程走廊活荷載取值2.5kN/m2,防震縫寬度取100mm。部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)參數(shù)與現(xiàn)行有效版本不符羞媳,例如住宅衛(wèi)生間活荷載仍采用2.0kN/m2
5. 部分工程使用HPB235鋼筋悄济,違反《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》第4.2.2條。個(gè)別工程結(jié)構(gòu)施工圖沒(méi)有設(shè)置約束邊緣構(gòu)件扼菠。
6. 部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)仍使用舊的砌體設(shè)計(jì)規(guī)范摄杂、地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范。
7. 部分項(xiàng)目沒(méi)有提供施工圖審查意見(jiàn)書(shū)及對(duì)審查意見(jiàn)的答復(fù)循榆,個(gè)別工程提供了根據(jù)審查意見(jiàn)修改的變更通知單匙姜,有些工程只提供審查合格報(bào)告,無(wú)法檢查施工圖紙是否按照審查意見(jiàn)進(jìn)行了修改冯痢。部分施工圖圖紙會(huì)審的設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)未見(jiàn)變更通知單氮昧。個(gè)別項(xiàng)目的施工圖總說(shuō)明涵蓋信息過(guò)少,缺少一些必要的信息浦楣,比如缺少給排水袖肥、配電等專業(yè)說(shuō)明。
8. 地質(zhì)勘察報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)施工圖審查即實(shí)施施工振劳。部分設(shè)計(jì)圖紙椎组、勘察報(bào)告未蓋審圖章。個(gè)別項(xiàng)目存在施工圖設(shè)計(jì)出圖時(shí)間早于地勘報(bào)告和審圖完成時(shí)間历恐;個(gè)別設(shè)計(jì)重大變更(地基處理設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)變更等)未經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查寸癌。
9. 審圖機(jī)構(gòu)審查不嚴(yán)格,部分項(xiàng)目的施工圖經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審圖后仍存在違反規(guī)范強(qiáng)制性條文和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況弱贼。
10. 個(gè)別項(xiàng)目所有專業(yè)的施工圖中兰捣,設(shè)計(jì)、校對(duì)卓胶、審核僅由兩個(gè)人簽名赞亡,蓋章的結(jié)構(gòu)注冊(cè)師未在設(shè)計(jì)、校對(duì)鄙划、審核任何一處簽名生纫,不符合相關(guān)規(guī)定。有些項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審核人欄沒(méi)有簽名药锯,不符合相關(guān)規(guī)定都陵。
11. 部分建設(shè)單位和施工單位對(duì)施工圖的重要性審查文件認(rèn)識(shí)不足拘挖,未收集施工圖審查機(jī)構(gòu)提供的施工圖審查意見(jiàn)書(shū)和設(shè)計(jì)單位的施工圖審查意見(jiàn)反饋書(shū)忽舟。
(二)招投標(biāo)方面
1. 部分招標(biāo)公告發(fā)布媒介有待進(jìn)一步規(guī)范,一些項(xiàng)目未在廣西招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)上發(fā)布公告谆精。
2. 個(gè)別項(xiàng)目的招投標(biāo)程序不規(guī)范臀胞。某工程的中標(biāo)通知書(shū)在中標(biāo)候選人公示期內(nèi)即簽發(fā)狰绪,且招投標(biāo)時(shí)間在主體完工之后叮廉。
3. 部分工程法律性文件獲取的時(shí)間相互矛盾蛋济。如項(xiàng)目的土地使用證明棍鳖、建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃碗旅、施工圖審查和合同簽訂時(shí)間之間往往相互矛盾渡处。
5. 部分地區(qū)仍未使用全區(qū)統(tǒng)一的房屋市政工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本,未嚴(yán)格執(zhí)行廣西建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡管理制度祟辟,未實(shí)行“開(kāi)標(biāo)刷卡医瘫、中標(biāo)鎖卡”。
6. 個(gè)別項(xiàng)目在計(jì)價(jià)旧困、支付和工期等方面違背招投標(biāo)實(shí)質(zhì)內(nèi)容簽訂合同醇份。
(三)建設(shè)項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)情況和管理人員履職方面
1. 大部分建設(shè)單位配備的項(xiàng)目管理人員數(shù)量嚴(yán)重不足,管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)吼具、無(wú)工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)僚纷,造成建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量、施工安全和文明施工的管理缺失拗盒,施工合同也無(wú)法嚴(yán)格履行怖竭。
2. 勘察、設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目施工階段的工作配合與服務(wù)意識(shí)較差陡蝇,甚至未派人參加分部工程驗(yàn)收茁螺,或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不參加驗(yàn)收。
3. 部分項(xiàng)目的施工面塌、監(jiān)理企業(yè)尤其是區(qū)外入桂企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理缺失烦猾,未能提供項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量安全、文明施工等材料或提供虛假材料檢查嘱疑。部分施工刮跟、監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員與現(xiàn)場(chǎng)人員不符,個(gè)別項(xiàng)目人員變更達(dá)7次之多呐蹂。部分執(zhí)業(yè)持證人員不按時(shí)進(jìn)行繼續(xù)教育唬垦。特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、持證上崗人員不足或證件與現(xiàn)場(chǎng)人員不符伐种。
4. 監(jiān)理企業(yè)配備專業(yè)監(jiān)理工程師不足些吨、專業(yè)不配套。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履職不到位啡罗,對(duì)各種隱患熟視無(wú)睹林葬。監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理方案和實(shí)施細(xì)則多為范本骤视,無(wú)針對(duì)性鞍爱。對(duì)施工單位的施工組織和專項(xiàng)方案審查不嚴(yán)鹃觉。
5. 部分工程的項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)履職不到位,項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)不在施工現(xiàn)場(chǎng)睹逃、無(wú)履職記錄或履職情況不實(shí)盗扇。
6. 施工單位尤其是區(qū)外企業(yè)項(xiàng)目專職安全員和質(zhì)檢員不在場(chǎng)履職現(xiàn)象突出。一些工程質(zhì)量安全隱患較多沉填,也不能提供主要質(zhì)量控制資料疗隶。施工資料中的代簽、亂簽現(xiàn)象普遍翼闹。檢查制度形同虛設(shè)斑鼻、教育無(wú)針對(duì)性和有效性、安全技術(shù)交底不真實(shí)猎荠。無(wú)重大危險(xiǎn)源管理措施坚弱。
7. 一些企業(yè)及項(xiàng)目部人員信息未錄入廣西建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信信息庫(kù),或者錄入單位與實(shí)際從業(yè)單位不符关摇。
8. 少數(shù)項(xiàng)目資料造假荒叶,提前完成檢驗(yàn)批驗(yàn)收簽字手續(xù),與進(jìn)度不符牡泡,不能真實(shí)反映施工進(jìn)度及質(zhì)量的實(shí)際情況姥勤;地基驗(yàn)槽記錄、地基與基礎(chǔ)分部驗(yàn)收記錄尔产、主體分部驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收資料結(jié)論不明確施俩,簽字、蓋章不完善每此,無(wú)驗(yàn)收佐證(錄像披蛔、相片)。
9. 有的企業(yè)經(jīng)多次通知形维,也未請(qǐng)假幻役,拒不參加檢查反饋會(huì)。
(四)原材料質(zhì)量方面
1. 個(gè)別項(xiàng)目鋼筋進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)塞秤。部分工地電渣壓力焊未做試焊伦秀。一些項(xiàng)目因無(wú)材料入庫(kù)臺(tái)帳,無(wú)法確認(rèn)原材料取樣頻率是否符合要求癌炒。
2. 部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)有抗震要求的鋼筋未進(jìn)行抗震性能檢測(cè)泞当,但結(jié)論為合格,誤導(dǎo)施工單位民珍。
3. 部分現(xiàn)場(chǎng)自拌混凝土襟士、砂漿無(wú)配合比牌、無(wú)計(jì)量器具或未按配合比稱量上料嚷量。較多項(xiàng)目的同養(yǎng)試塊留置與養(yǎng)護(hù)不符合要求陋桂,未按要求標(biāo)注具體部位逆趣。個(gè)別項(xiàng)目標(biāo)養(yǎng)試塊數(shù)量不夠。
4. 個(gè)別項(xiàng)目無(wú)頁(yè)巖燒結(jié)多孔磚合格證嗜历,無(wú)砂漿試塊強(qiáng)度報(bào)告宣渗,水泥超期未按要求做復(fù)試。
(五)工程實(shí)體質(zhì)量方面
1. 部分項(xiàng)目基礎(chǔ)或其他分部秸脱、分項(xiàng)驗(yàn)收記錄簽字不全落包,甚至未驗(yàn)收就進(jìn)入下一道工序部蛇。個(gè)別工程的人工挖孔樁缺樁基靜載荷試驗(yàn)報(bào)告摊唇,與設(shè)計(jì)圖紙要求不符,也未做挖孔樁樁孔底以下3d及5m范圍內(nèi)的超前鉆探涯鲁。
2. 鋼筋工程存在較多質(zhì)量通病巷查,柱筋焊接錯(cuò)位、板負(fù)筋和剪力墻保護(hù)層厚度超厚等現(xiàn)象較普遍用兵。構(gòu)造柱拉結(jié)筋端部未做彎鉤且入墻長(zhǎng)度不足神肖,構(gòu)造柱上下端、搭接段處箍筋未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加密晴顷,彎鉤平直段長(zhǎng)度不足10d排憨,彎鉤角度不足135度。部分項(xiàng)目框架柱狮善、構(gòu)造柱預(yù)留鋼筋偏位較嚴(yán)重翻粘。
3. 較多項(xiàng)目框架柱、梁换募、樓板等構(gòu)件混凝土有蜂窩潘羡、麻面,上下層間剪力墻或框架柱錯(cuò)位明顯洲稽、截面變形坎隶。樓板厚度控制不嚴(yán),某項(xiàng)目樓板設(shè)計(jì)板厚110mm蚂朽,實(shí)測(cè)為148mm刮吧,未進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核。結(jié)構(gòu)施工縫未按規(guī)范留置且未清理干凈掖蛤,接合處混凝土松散或夾雜物杀捻。部分項(xiàng)目樓面澆注混凝土后未及時(shí)養(yǎng)護(hù),出現(xiàn)裂紋坠七、起砂且平整度差水醋,甚至在樓面澆筑的次日即施加大量荷載,盲目趕工無(wú)視工程質(zhì)量彪置。個(gè)別工程樓板表面線管開(kāi)槽集中且深度遠(yuǎn)大于鋼筋保護(hù)層厚度拄踪,局部改變樓板受力截面蝇恶。
4. 多數(shù)項(xiàng)目混凝土質(zhì)量缺陷修補(bǔ)不規(guī)范,修補(bǔ)無(wú)方案惶桐、無(wú)記錄撮弧,個(gè)別項(xiàng)目甚至用砂漿隨意涂抹。
5. 砌體質(zhì)量普遍不佳姚糊。部分項(xiàng)目砌體豎縫贿衍、水平灰縫砂漿不飽滿、不平直婆跋,厚度不均勻冈哮,有透光現(xiàn)象。柱邊墻垛小于240mm時(shí)簇精,未按設(shè)計(jì)要求澆筑混凝土柱邊啃嫂。部分項(xiàng)目填充墻頂磚未斜砌。存在不同墻體材料混砌現(xiàn)象载秀。部分工程砌筑窗臺(tái)高度與設(shè)計(jì)不符吻唐,沒(méi)有預(yù)留混凝土壓頂?shù)母叨取?/P>
6. 部分項(xiàng)目的門窗過(guò)梁高度及擱置長(zhǎng)度均不符合設(shè)計(jì)要求;墻洞洞寬大于300mm泥贷,仍采用鋼筋磚過(guò)梁武瘟;個(gè)別項(xiàng)目窗框主型材壁厚實(shí)測(cè)值小于1.4mm,某工程實(shí)測(cè)最小壁厚不足0.8mm洼眶。
7. 個(gè)別工程的衛(wèi)生間未做混凝土翻邊或高度不足茴典;多數(shù)項(xiàng)目衛(wèi)生間翻邊采用二次澆注,沒(méi)有編制專項(xiàng)方案赴辨。
8. 部分項(xiàng)目采用回彈法檢測(cè)的混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)值眯找。部分項(xiàng)目梁柱節(jié)點(diǎn)混凝土強(qiáng)度等級(jí)差一個(gè)等級(jí)時(shí)一次性澆筑,沒(méi)有設(shè)計(jì)同意的書(shū)面資料捣域;差兩個(gè)等級(jí)及以上等級(jí)時(shí)沒(méi)有節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)施工方案啼染,梁柱節(jié)點(diǎn)沒(méi)有分開(kāi)澆注,混凝土分界不清晰焕梅。部分項(xiàng)目商品混凝土無(wú)出廠合格證迹鹅,無(wú)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告。
(六)安全生產(chǎn)方面
1. 多數(shù)項(xiàng)目外腳手架體封閉不嚴(yán)贞言,架體與建筑主體的間隙超過(guò)15cm未封閉斜棚,腳手板未滿鋪。懸挑式腳手架錨固方式未《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)置螺栓壓板该窗,首層懸挑底板及側(cè)板未封閉弟蚀,無(wú)驗(yàn)收記錄。
2. 部分項(xiàng)目模板支撐搭設(shè)與方案不符酗失。個(gè)別工程施工方案是鋼管支撐而實(shí)際施工卻是木支撐义钉。大部分項(xiàng)目為木支撐體系昧绣,且木支撐尾徑小于70mm。一些鋼管支撐立桿間距偏大捶闸,缺掃地桿夜畴、水平加固桿及垂直剪刀撐,頂托支頂高度超過(guò)20cm蚌长,封頂桿自由端超30cm的惕。
3. 部分項(xiàng)目未采用TN-S系統(tǒng),未設(shè)置PE線绵顷;個(gè)別項(xiàng)目仍使用已淘汰的閘刀開(kāi)關(guān)补屎;部分項(xiàng)目施工臨時(shí)用電無(wú)工作接地電阻和重復(fù)接地電阻測(cè)試記錄。
4. 一些項(xiàng)目的樓層饲丢、樓梯間付厦、洞口無(wú)臨邊防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)舵博。
5. 大部分物料提升機(jī)無(wú)“一視頻二聯(lián)動(dòng)”裝置蜻弧;部分提升機(jī)無(wú)樓層運(yùn)輸通道安全門,底層進(jìn)料口無(wú)防護(hù)棚蟆盖。一些塔吊的附墻桿非原廠設(shè)備吓挣。
6. 部分工地缺重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施。部分項(xiàng)目無(wú)應(yīng)急救援預(yù)案及演練證明材料多梦,或編制的應(yīng)急預(yù)案無(wú)可操作性奄础。
7. 個(gè)別項(xiàng)目在建工程樓層內(nèi)有住人的現(xiàn)象。一些項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路未硬化劳吠,排水不暢引润;建筑垃圾亂丟、建筑材料亂放痒玩。部分項(xiàng)目施工作業(yè)區(qū)無(wú)圍墻淳附,施工區(qū)與辦公、生活區(qū)未采取隔離及防護(hù)措施蠢古。
(七)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理方面
一些住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作沒(méi)有嚴(yán)肅對(duì)待奴曙,沒(méi)有實(shí)際部署開(kāi)展治理工作,僅僅停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件層面草讶,沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際找問(wèn)題洽糟、編方案和落實(shí)治理措施、檢查指導(dǎo)堕战。檢查也發(fā)現(xiàn)坤溃,現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理項(xiàng)目部沒(méi)有制訂開(kāi)展質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理或監(jiān)理方案嘱丢,沒(méi)有真正開(kāi)展常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題治理活動(dòng)薪介。
(八)揚(yáng)塵治理方面
大部分項(xiàng)目建筑工地四周能設(shè)置連續(xù)圍擋沉御,施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路基本能夠進(jìn)行硬化,但沒(méi)有制定揚(yáng)塵治理方案依筝。施工現(xiàn)場(chǎng)非主要道路芋甸、堆土等未采取固化、綠化剪莲、覆蓋等處理措施谬咽。
(九)防汛工作方面
市、縣兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)防汛工作做了動(dòng)員部署众新,但大部分項(xiàng)目未能提供防汛應(yīng)急措施麸癌,也未進(jìn)行物資儲(chǔ)備。
(十)消防工作方面
部分項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)消防器具配備不足弄袜;生活性躬、辦公區(qū)活動(dòng)板房未達(dá)到A級(jí)燃燒性能;部分工地宿舍有使用大功率電器現(xiàn)象女溺。一些工人在宿舍內(nèi)做飯俱挨,無(wú)防火措施。
(十一)防艾工作方面
大部分項(xiàng)目的參建人員仍然對(duì)防艾工作的重要性認(rèn)識(shí)不足敛竭,沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目管理人員漓拾、工人等進(jìn)行防艾宣傳及教育,沒(méi)有發(fā)放防艾用品戒祠。
(十二)食品衛(wèi)生方面
工地食品衛(wèi)生工作不容樂(lè)觀骇两。大部分工地炊事員無(wú)健康證;生姜盈、熟食品未隔離設(shè)置低千,潲水無(wú)固定存放點(diǎn),工地?zé)o滅蚊蠅措施馏颂;宿舍衛(wèi)生條件較差示血,無(wú)垃圾固定存放點(diǎn),垃圾未及時(shí)清運(yùn)饱亮。
(十三)分包工程款和民工工資支付方面
本次檢查未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有拖欠分包工程款和民工工資的情況矾芙。
三、處理意見(jiàn)
受檢項(xiàng)目存在的問(wèn)題近上,檢查組均已責(zé)成當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出書(shū)面整改通知剔宪,要求責(zé)任單位限期落實(shí)整改。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》壹无、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》粱储、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定庭训,對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)和從業(yè)人員作出如下處理:
(一)截至2014年6月18日磺伍,共有12家施工和監(jiān)理企業(yè)(見(jiàn)附件1)逾期未提交整改報(bào)告,視為拒不整改恰日,予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)或缘,責(zé)令整改,并且暫停企業(yè)在廣西參加建設(shè)工程投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格30日姐淫,從本文下發(fā)之日起執(zhí)行般迈。暫停投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格期間鎖定上述企業(yè)的專職投標(biāo)員“廣西建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡”。整改期滿后匠泵,由我廳對(duì)整改情況進(jìn)行核查恋赎。整改合格的,由我廳另行發(fā)文恢復(fù)投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格了酌;整改不合格的疾浓,加重處罰。
(二)在本次檢查中对嚼,共有76家建設(shè)夹抗、招標(biāo)代理、施工和監(jiān)理企業(yè)(見(jiàn)附件2)雖然已按時(shí)提交整改報(bào)告猪半,但由于落實(shí)整改措施不認(rèn)真兔朦、不及時(shí),整改尚未達(dá)到要求磨确,予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng),并責(zé)令繼續(xù)落實(shí)整改措施声邦。
(三)在本次檢查中乏奥,共有18名執(zhí)業(yè)人員(見(jiàn)附件3)履職不到位,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂亥曹、存在較多質(zhì)量安全隱患邓了,予以全區(qū)點(diǎn)名通報(bào)批評(píng),并暫停在廣西執(zhí)業(yè)資格90日媳瞪,從本文下發(fā)之日起執(zhí)行骗炉。停止執(zhí)業(yè)期間,鎖定上述人員的“廣西建筑市場(chǎng)誠(chéng)信卡”蛇受。同時(shí)責(zé)令上述人員目前所擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的工程榛覆,從本文下發(fā)之日起立即更換相關(guān)人員,更換手續(xù)完成后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門備案菱脯。暫停期滿后跃等,即可恢復(fù)在我區(qū)的執(zhí)業(yè)資格。
四、下一步工作要求
下一步喉投,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作要點(diǎn)和我廳關(guān)于建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體部署编毒,以提升縣域工程質(zhì)量安全為重點(diǎn),以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)展質(zhì)量安全和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理為契機(jī)种车、以“嚴(yán)管重罰”和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分為手段歹簸,繼續(xù)強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管,加大監(jiān)督執(zhí)法的力度匿贝,狠抓工程質(zhì)量念婶、施工安全和文明施工,確保今年建筑市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成署弯。
附件:1. 截止2014年5月30日未提交整改報(bào)告和整改材料的項(xiàng)目并暫停投標(biāo)資格企業(yè)一覽表 2014年上半年層級(jí)檢查通報(bào)(附件).doc
2. 項(xiàng)目管理混亂存在工程質(zhì)量問(wèn)題和施工安全隱患并暫停投標(biāo)資格 招標(biāo)代理資格企業(yè)一覽表
3. 通報(bào)批評(píng)企業(yè)一覽表
4. 通報(bào)批評(píng)并暫停執(zhí)業(yè)資格人員一覽表
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年6月23日