各省俺陋、自治區(qū)疹尾、直轄市計委(發(fā)展改革委)、物價局郭宪、建設(shè)廳糠歧、房地局:
為規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益旧匈,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《物業(yè)管理條例》预第,我們制定了《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們闯智,請執(zhí)照執(zhí)行害媚。
附:《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
中華人民共和國建設(shè)部
二○○三年十一月十三日
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益犹耻,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《物業(yè)管理條例》财军,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)春探,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定欧移,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)辑皿、管理时簸,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費(fèi)用赖晶。
第三條 國家提倡業(yè)主通過公開律适、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)遏插;鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭捂贿,禁止價格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場競爭形成胳嘲。
第四條 國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作厂僧。
縣級以上地方人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
第五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理了牛、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則颜屠。
第六條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。具體定價形式由省白魂、自治區(qū)汽纤、直轄市人民政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門確定上岗。
第七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價的,有定價權(quán)限的人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素蕴坪,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價及其浮動幅度膀概,并定期公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定础甜。
實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)度限,由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定實行明碼標(biāo)價怨拍,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置浙梗,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項目灰蒋、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示务冠。
第九條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用萍捌,盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費(fèi)方式丈揖。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出逗耕,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費(fèi)方式旁咙。
第十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同,應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容摘肤、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)椿疗、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)方式及計費(fèi)起始時間等內(nèi)容糠悼,涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致届榄。
第十一條 實行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本绢掰、法定稅費(fèi)和物業(yè)管理企業(yè)的利潤痒蓬。
實行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的童擎,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金滴劲。
物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
1、管理服務(wù)人員的工資顾复、社會保險和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等班挖;
2、物業(yè)共用部位芯砸、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行萧芙、維護(hù)費(fèi)用;
3假丧、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用双揪;
4拯羽、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
5链愉、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用谐创;
6、辦公費(fèi)用拦吓;
7寸芦、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8子敷、物業(yè)共用部位婆仪、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費(fèi)用;
9任团、經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用筑落。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修穷抹、中修和更新揍忍、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項維修資金予以列支贾虽,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本逃糟。
第十二條 實行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì)蓬豁,為所交納的業(yè)主所有绰咽,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況地粪。
業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時取募,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。
第十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)采取酬金制方式蟆技,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計玩敏。
第十四條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國家的價格法律法規(guī),嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同质礼,為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)旺聚。
第十五條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的眶蕉,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納砰粹;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳造挽。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的敢俭,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任憨净。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時纽宇,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金菲组。
第十六條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè)魁嚼,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金由開發(fā)建設(shè)單位全額交納藻着。
第十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水娜摇、供電猩僧、供氣、供熱沿信、通訊纲析、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的组漏,可向委托單位收取手續(xù)費(fèi)农浓,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第十八條 利用物業(yè)共用部位觅赊、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的右蕊,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會吮螺、物業(yè)管理企業(yè)的同意后饶囚,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項維修資金鸠补,也可以按照業(yè)主大會的決定使用萝风。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的,其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用紫岩。
第二十條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)规惰,服務(wù)收費(fèi)由雙方約定。
第二十一條 政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門泉蝌,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容歇万、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督勋陪。物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律贪磺、法規(guī)和規(guī)定,由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰枚从。
第二十二條 各省稳荒、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門榛狮、房地產(chǎn)行政主管部門可以依據(jù)本辦法制定具體實施辦法,并報國家發(fā)展和改革委員會阱剂、建設(shè)部備案嫡靠。
第二十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋志凿。
第二十四條 本辦法自