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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知

2011-01-18 11:16:26 來源: 收藏

桂建管〔20118號(hào)

 

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):

為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作轮贫,解決全區(qū)質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督執(zhí)法過程中多次發(fā)現(xiàn)的問題媳危,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程參建各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任聘楞,確保我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》嵌屎、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)芦终,現(xiàn)提出以下工作意見谚赎,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行舔腾。

一、規(guī)范行為躯嫉,落實(shí)責(zé)任

(一)建設(shè)單位責(zé)任纱烘。建設(shè)單位是工程建設(shè)質(zhì)量的主要責(zé)任主體,依法對工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的質(zhì)量安全負(fù)全面責(zé)任祈餐。建設(shè)單位要嚴(yán)格履行項(xiàng)目招投標(biāo)擂啥、施工圖審查哄陶、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全管理俺乓、施工合同備案勋匙、施工許可、工程竣工驗(yàn)收及備案檀丝、工程技術(shù)檔案移交韭赡、工程質(zhì)量保修等法定職責(zé),組織質(zhì)量安全管理残神、工程竣工驗(yàn)收割懊、工程投訴處理等工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新浦,保證合理的工期和造價(jià)烙赴,不得降低工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),不得隨意壓縮合同約定的工期笋条,不得簽訂陰陽合同斑柬,不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包,不得將建設(shè)工程發(fā)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或個(gè)人执执∫吒澹基礎(chǔ)工程和上部主體結(jié)構(gòu)工程應(yīng)由同一個(gè)總包單位完成。

(二)勘察鹃两、設(shè)計(jì)單位責(zé)任。勘察單位應(yīng)按照規(guī)范的規(guī)定舀凛,確定建筑場地的勘察范圍俊扳、勘察項(xiàng)目、勘探深度和勘探點(diǎn)間距猛遍,規(guī)范取樣的程序馋记、數(shù)量、判定標(biāo)準(zhǔn)懊烤,以及原始數(shù)據(jù)的記錄梯醒、填寫和保存,確彪缃簦勘察數(shù)據(jù)的真實(shí)性茸习、有效性。要增強(qiáng)勘察人員的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)壁肋,實(shí)行行業(yè)自律号胚,督促從業(yè)人員誠信執(zhí)業(yè)。要鼓勵(lì)建設(shè)單位在勘察設(shè)計(jì)階段委托監(jiān)理逊汤。已委托監(jiān)理的崎亚,監(jiān)理單位必須實(shí)行旁站簽證湘胚,核查勘察工程量。對已委托監(jiān)理但卻無監(jiān)理單位簽證涉炒、見證和核查記錄作附件的勘察成果文件虑佳,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將不予認(rèn)可⊙瓴#勘察單位不按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察或勘察文件造假的檬鞠,依法予以嚴(yán)懲,錄入全國建筑市場誠信信息系統(tǒng)雁痪,并向社會(huì)公開曝光钳砰。

設(shè)計(jì)單位要建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制猴襟,保證設(shè)計(jì)圖紙達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范要求的設(shè)計(jì)深度许话,確保工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全,確保主要使用功能的實(shí)現(xiàn)曼庆,并考慮到施工過程對周邊環(huán)境及建(構(gòu))筑物安全的影響稍途。深基坑、高切坡等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程砚婆,必須由設(shè)計(jì)械拍、勘察單位做出詳細(xì)的邊坡支護(hù)設(shè)計(jì)及指導(dǎo)施工的有關(guān)施工設(shè)計(jì)圖,并由審圖公司對施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行審查装盯】缆牵勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察埂奈、設(shè)計(jì)問題迄损。

(三)施工單位責(zé)任。施工單位對建設(shè)工程質(zhì)量安全起關(guān)鍵作用账磺,對施工過程中的質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)芹敌。實(shí)行總承包的,由總包方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理垮抗,分包方在總包方的統(tǒng)一管理下氏捞,在其分包范圍內(nèi)實(shí)施施工現(xiàn)場管理。施工單位要嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工冒版。要健全質(zhì)量安全保證體系翅剔,建立質(zhì)量安全責(zé)任制,制定質(zhì)量安全保證措施策谅,確定具備資格的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人着阿、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他施工管理人員。要結(jié)合工程實(shí)際崔深,落實(shí)設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審中保證施工質(zhì)量的設(shè)計(jì)交底措施茁帚,制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)跨峡,編制專項(xiàng)質(zhì)量安全技術(shù)方案,報(bào)監(jiān)理單位審批后嚴(yán)格依照實(shí)施娶痕。要嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場檢驗(yàn)拦举、工序檢查制度,不得偷工減料数截,不得使用不合格的建筑材料盐传。

(四)監(jiān)理單位責(zé)任。監(jiān)理單位要建立健全質(zhì)量安全管理體系俗退,落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制漆粉,建立滿足監(jiān)理任務(wù)要求的組織機(jī)構(gòu),配備專業(yè)設(shè)置合理的持證監(jiān)理人員满葛,嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)范径簿、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件開展監(jiān)理工作。要根據(jù)工程特點(diǎn)制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則嘀韧,按規(guī)定采取旁站篇亭、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式锄贷,及時(shí)到位進(jìn)行監(jiān)督檢查译蒂,重要部位和關(guān)鍵工序未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,不得進(jìn)入下一道工序施工谊却,確保施工的關(guān)鍵部位柔昼、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序監(jiān)理到位炎辨。對施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患及時(shí)下發(fā)監(jiān)理工程師通知單岳锁,督促整改并復(fù)查。對存在重大質(zhì)量安全隱患的蹦魔,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告。

(五)審圖機(jī)構(gòu)及檢測單位責(zé)任咳燕。施工圖審查機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度唐故,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和資格認(rèn)定范圍進(jìn)行審查,不得超資格審查征拆,不得降低標(biāo)準(zhǔn)或虛假審查父系,對審查中發(fā)現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)單位和注冊執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為虫棕,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告椒蜜。凡經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在每份施工圖設(shè)計(jì)文件上加蓋審查合格專用章车榆。

工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)厌留、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的資質(zhì)范圍實(shí)施質(zhì)量檢測炼岖。要加強(qiáng)檢測工作質(zhì)量的監(jiān)控,逐步實(shí)行檢測試驗(yàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳監(jiān)控制度囊像,確保各項(xiàng)檢測數(shù)據(jù)和每份檢測報(bào)告真實(shí)楔侣、準(zhǔn)確、完整禾门。對檢測中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)株惶、監(jiān)理、施工等單位違反有關(guān)規(guī)定及檢測結(jié)果不合格的情況够颠,按規(guī)定及時(shí)向主管部門報(bào)告熙侍。

(六)注冊執(zhí)業(yè)人員責(zé)任。工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)管理制度履磨。注冊建筑師蛉抓、注冊勘察設(shè)計(jì)工程師、注冊監(jiān)理工程師蹬耘、注冊建造師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對其法定義務(wù)內(nèi)的工作和簽章文件負(fù)責(zé)芝雪。因注冊執(zhí)業(yè)人員的過錯(cuò)造成工程質(zhì)量安全事故的,要依法追究注冊執(zhí)業(yè)人員的責(zé)任综苔。施工單位確定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人惩系、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理責(zé)任人要按照各自職責(zé)對質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)∪缟福總監(jiān)理工程師堡牡、監(jiān)理工程師按各自職責(zé)對監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。造成質(zhì)量安全事故的杨刨,要依法追究有關(guān)方面責(zé)任晤柄。

二、嚴(yán)格實(shí)行四項(xiàng)管理制度

(一)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理人員持證上崗制度吊冬。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)時(shí)擒摸,應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)文件的約定,核驗(yàn)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人量伏、總監(jiān)理工程師兴氧、質(zhì)檢員、施工員畴贵、安全員厦冤、專業(yè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證或崗位證書原件,并留存施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人幅秉、總監(jiān)理工程師奔豫、安全員、施工員和質(zhì)檢員個(gè)人相片及個(gè)人的簽名式樣。施工袄洁、監(jiān)理單位必須按照招投標(biāo)文件的約定組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)员漩,不得隨意變更合同約定的注冊建造師和注冊監(jiān)理工程師。

施工孝承、監(jiān)理單位項(xiàng)目部組成人員名單必須經(jīng)法人公司的文件確認(rèn)献丑,名單上的管理人員必須與辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)時(shí)提供的名單一致。項(xiàng)目部組成人員的姓名侠姑、職務(wù)创橄、相片、簽名式樣應(yīng)以彩色打印形式在施工現(xiàn)場公布莽红。

建設(shè)妥畏、施工、監(jiān)理單位應(yīng)書面授予公司或分公司質(zhì)量安全部門的管理人員相應(yīng)的管理職權(quán)安吁,將管理人員名單及其授權(quán)情況告知工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)醉蚁,并在施工現(xiàn)場公示。無上述管理人員簽字及送審的工程驗(yàn)收資料鬼店、整改的回復(fù)報(bào)告网棍、優(yōu)質(zhì)工程和文明工地的申報(bào)材料等文件,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將不予認(rèn)可妇智。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織執(zhí)法監(jiān)督檢查和建設(shè)單位組織工程驗(yàn)收時(shí)滥玷,建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人巍棱、總監(jiān)理工程師及公司質(zhì)量安全部門的管理人員均應(yīng)到場信撞。上述人員不到場的,視為拒絕接受監(jiān)督檢查穴你,并對驗(yàn)收結(jié)果不予認(rèn)可癣垛。

依法嚴(yán)格限制項(xiàng)目主要管理人員任職項(xiàng)目數(shù)量。每個(gè)注冊建造師和小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能擔(dān)任1個(gè)工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人乓收,每個(gè)項(xiàng)目必須按照規(guī)定足額配備專職安全員和施工員瞻坊、質(zhì)檢員±⑵澹總監(jiān)理工程師原則上只能擔(dān)任1項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匹说,確需同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的,經(jīng)各建設(shè)單位書面同意后戳橱,最多不得擔(dān)任超過3項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,且不能同時(shí)在跨設(shè)區(qū)市的項(xiàng)目上任職殃忠。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了奋、注冊建造師和總監(jiān)理工程師無特殊原因不得中途變更,確需變更的,應(yīng)持證明材料及時(shí)到有關(guān)部門辦理變更備案手續(xù)秉馏。

(二)嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)質(zhì)量安全檢查制度耙旦。施工、監(jiān)理單位每個(gè)季度必須組織至少1次由企業(yè)主管質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的質(zhì)量安全大檢查萝究;施工免都、監(jiān)理單位的分公司、區(qū)域公司每個(gè)月必須組織至少1次由分公司帆竹、區(qū)域公司主管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的質(zhì)量安全大檢查绕娘;施工、監(jiān)理項(xiàng)目部每個(gè)星期必須組織至少1次質(zhì)量安全檢查栽连;項(xiàng)目部質(zhì)檢員险领、安全員、監(jiān)理員每天必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查秒紧;監(jiān)理項(xiàng)目部每個(gè)星期必須召開至少1次工地例會(huì)绢陌,專題研究工程施工質(zhì)量安全問題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熔恢、技術(shù)負(fù)責(zé)人脐湾、質(zhì)檢員、施工員叙淌、安全員隶秒、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師必須參加會(huì)議钱淳。

質(zhì)量安全檢查的主要內(nèi)容:一是項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系和責(zé)任制的落實(shí)情況桨挂;二是各類管理人員質(zhì)量安全工作履職情況;三是工程實(shí)體質(zhì)量安全狀況恳瞄;四是對整改要求的落實(shí)情況布布;五是質(zhì)量安全控制資料的收集、整理情況漩践。

檢查發(fā)現(xiàn)的問題處理應(yīng)閉合鹃封,形成完整的技術(shù)資料。每次檢查的結(jié)果及隱患整改情況必須進(jìn)行匯總肝唁,作為企業(yè)自檢記錄留存1份在施工現(xiàn)場備查趟伺。公司(分公司、區(qū)域公司)開展的質(zhì)量安全大檢查处冰,其檢查結(jié)果應(yīng)以公司(分公司酸疹、區(qū)域公司)文件形式通報(bào)各項(xiàng)目部。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門赞辩、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)抽查和工程驗(yàn)收抽查時(shí)雌芽,應(yīng)重點(diǎn)抽查企業(yè)質(zhì)量安全檢查記錄和工地例會(huì)記錄授艰。施工、監(jiān)理企業(yè)主管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)2次不參加質(zhì)量安全檢查世落,或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人淮腾、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等項(xiàng)目管理人員連續(xù)2次不參加工地例會(huì)的,或檢查記錄與工程實(shí)體質(zhì)量安全狀況嚴(yán)重不符合的屉佳,可視為質(zhì)量安全履職工作不到位谷朝。

(三)嚴(yán)格實(shí)行檢驗(yàn)評定制度。施工單位應(yīng)對工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全進(jìn)行認(rèn)真自查自評武花,并如實(shí)填報(bào)檢查情況圆凰。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的自查情況進(jìn)行認(rèn)真核查,并簽署意見髓堪;對于分部驗(yàn)收核查送朱,監(jiān)理單位應(yīng)出具監(jiān)理評價(jià)報(bào)告。驗(yàn)收數(shù)據(jù)的測量及核查的過程要有錄像干旁、相片留證驶沼。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收方案、逐套驗(yàn)收方案的制訂和實(shí)施朋暴,必須由專業(yè)技術(shù)人員完成佛缕,且在實(shí)施過程中有足夠的現(xiàn)場核驗(yàn)時(shí)間,以保證驗(yàn)收數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實(shí)性下抬、合理性和有效性陈汇。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將驗(yàn)收數(shù)據(jù)及相關(guān)錄像、相片等資料納入工程竣工驗(yàn)收資料的抽查范圍紧燎,必要時(shí)應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督抽測燕柠。對于未按要求提供原始檢驗(yàn)資料、驗(yàn)收結(jié)論不具備真實(shí)性戒款、合理性和有效性的工程項(xiàng)目尊慷,工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令重新組織驗(yàn)收,并應(yīng)向備案機(jī)關(guān)提出不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的建議区孩。

(四)嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量檢測制度肖婴。施工單位必須在施工現(xiàn)場自備制作試塊的模具和混凝土塌落度筒、檢測尺等質(zhì)檢計(jì)量工具刑嚷。施工單位必須在每個(gè)項(xiàng)目部最少配備1名取樣員略裹,監(jiān)理單位必須在每個(gè)項(xiàng)目部最少配備1名見證員。施工現(xiàn)場應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室或配備養(yǎng)護(hù)箱闽巩,也可將混凝土試塊送到有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)钧舌,禁止預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代為制作、養(yǎng)護(hù)混凝土試塊涎跨。試塊表面應(yīng)以刻寫的形式標(biāo)明設(shè)計(jì)強(qiáng)度洼冻、制作日期漫试、結(jié)構(gòu)位置和見證人姓名、編號(hào)碘赖。

樁基檢測前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)外构、監(jiān)理普泡、檢測單位共同制定檢測方案。檢測方案應(yīng)符合國家审编、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求撼班,并經(jīng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目注冊結(jié)構(gòu)工程師、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師垒酬、檢測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意后方可實(shí)施砰嘁。檢測方案應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。監(jiān)理人員要對靜載和高應(yīng)變試驗(yàn)設(shè)備(包括配重塊薛苫、鋼梁鹤梯、千斤頂及高應(yīng)變重錘等)的進(jìn)場、樁基試驗(yàn)堆載以及最后一級(jí)加載的過程進(jìn)行旁站監(jiān)理排貌,做好原始記錄犬洽,拍攝影像資料,并簽認(rèn)見證確認(rèn)表投谅。最后一級(jí)加載前48小時(shí)應(yīng)通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)纪萎,以便實(shí)施監(jiān)督抽查。

各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行原材料見證取樣送檢制度蘑劲。施工單位應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求在進(jìn)場建筑材料中隨機(jī)抽取檢測樣品虹限,監(jiān)理單位必須切實(shí)履行見證職責(zé)。工程檢測機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審核來樣似魄,凡能自動(dòng)采集的試驗(yàn)都必須自動(dòng)采集并及時(shí)上傳檢測數(shù)據(jù)彭薪,未及時(shí)上傳數(shù)據(jù)的檢測報(bào)告不得作為工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)。各檢測機(jī)構(gòu)必須建立不合格試驗(yàn)臺(tái)賬竿靠,并及時(shí)上報(bào)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)适肠。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建筑材料管理機(jī)構(gòu)要在各方檢驗(yàn)評定的基礎(chǔ)上候引,加強(qiáng)對建筑原材料和實(shí)體結(jié)構(gòu)的監(jiān)督抽測侯养,加強(qiáng)對工程檢測方案及檢測報(bào)告的抽查。未按規(guī)定取樣澄干、見證逛揩、上傳數(shù)據(jù)、樁基檢測未提供影像資料和監(jiān)理見證確認(rèn)表的檢測報(bào)告麸俘,不得作為工程驗(yàn)收的依據(jù)辩稽。

三惧笛、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度

(一)強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對本地區(qū)工程質(zhì)量安全工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任逞泄。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)患整,對各方主體的質(zhì)量安全行為實(shí)施監(jiān)督抽查,督促各方主體質(zhì)量安全責(zé)任的落實(shí)喷众,通過創(chuàng)新監(jiān)督方式方法各谚,完善質(zhì)量安全抽查、巡查和差別化監(jiān)督制度到千,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督的執(zhí)法屬性甥鼠,落實(shí)各方責(zé)任主體的責(zé)任,提高監(jiān)督工作的公正性和有效性稻诚。

(二)堅(jiān)持開展工程質(zhì)量安全執(zhí)法督查岭笔。監(jiān)督檢查是督促落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的有力措施。我廳每年至少開展4次全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督檢查辖狞,并視情況適時(shí)開展事先不告知的钻国、不定期的檢查。重點(diǎn)檢查各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況岳散;開展工程質(zhì)量安全檢查节立、巡查、抽查情況眠煮;對質(zhì)量安全違法違規(guī)行為查處情況患并;參建各方責(zé)任主體對國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;工程實(shí)體質(zhì)量安全情況茴审,重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)破溺、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量情況和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全防護(hù)情況。設(shè)區(qū)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每年應(yīng)對所轄縣躁绸、區(qū)進(jìn)行至少2次層級(jí)監(jiān)督檢查裕循;各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)至少應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)的工程抽查1次净刮。

(三)加大對違法違規(guī)行為處罰力度剥哑。對于建設(shè)、監(jiān)理淹父、施工株婴、設(shè)計(jì)、勘察暑认、審圖和工程檢測等參建各方責(zé)任主體不認(rèn)真履行法定職責(zé)困介,有降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用不合格材料和產(chǎn)品蘸际、提供虛假數(shù)據(jù)和資料座哩、拒絕接受監(jiān)督檢查等行為的徒扶,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門必須責(zé)令限期整改,并依法予以嚴(yán)厲查處根穷,堅(jiān)決把不具備資質(zhì)資格和安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人清出建筑市場姜骡,并將處理結(jié)果及時(shí)通過媒體向社會(huì)曝光;構(gòu)成犯罪的诽怨,提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任濒垫。

(四)建立層級(jí)執(zhí)法督查機(jī)制。上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)远燕、監(jiān)督和檢查,糾正不當(dāng)行政行為族帅,查辦和督辦重大違法違規(guī)案件奖放。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不立案、不查處的廊睹,要追究有關(guān)人員的責(zé)任砚粒。對長期處于質(zhì)量安全零處罰的地區(qū),我廳將結(jié)合實(shí)際適時(shí)予以信息通報(bào)披露贤疆。

各地在執(zhí)行過程中有何問題益柳,請及時(shí)反饋我廳建筑市場監(jiān)管處。

 

 

                                 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                     一一年一月十四日