各省森烦、自治區(qū)建設(shè)廳癞糙，北京市建委、市政管委维愈、園林綠化局伦朵、水務(wù)局、交通委林狈，上海市建交委暑赏、水務(wù)局，天津市建委竞谒、市容委丐重，重慶市建委、市政管委杆查、交通委扮惦，山東、江蘇省建管局亲桦，海南省水務(wù)局崖蜜，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于切實(shí)做好2009年元旦客峭、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求豫领，現(xiàn)結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一舔琅、全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任等恐。今年以來，全國建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)中有降备蚓，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同比均有下降课蔬，但較大、重大事故仍時有發(fā)生郊尝，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻二跋。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以對國家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神艺扑，全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任哭练，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施米法，切實(shí)做好元旦僧憾、春節(jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)奈株、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，堅(jiān)決遏制重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生荐呵。

　　二葛窜、組織開展安全生產(chǎn)大檢查。要按照地方政府的統(tǒng)一部署虹悄，在節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查珊侍。要貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于認(rèn)真汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)冬季防火工作的通知》要求，把施工現(xiàn)場消防安全作為安全大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一场魏。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患豹谎，要堅(jiān)決責(zé)令安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位整改；存在重大隱患的筝闹，要實(shí)行掛牌跟蹤督辦媳叨；對拒不整改的，要依法嚴(yán)懲关顷。

　　三糊秆、加強(qiáng)冬季建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對事故高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)议双、重點(diǎn)企業(yè)及地鐵工程等重點(diǎn)在建項(xiàng)目的安全監(jiān)管痘番，繼續(xù)加大對非法違法行為的打擊力度，督促平痰、指導(dǎo)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任汞舱，認(rèn)真做好建筑施工安全工作，采取切實(shí)有效的冬季施工安全措施宗雇，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場和作業(yè)人員生活區(qū)的管理昂芜，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸赔蒲、煤氣中毒泌神、觸電等事故發(fā)生。

　　四库樊、加大燃?xì)獍踩O(jiān)管力度棠裹。要加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度，認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩[患排查和治理工作憎材。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)事故快報(bào)制度未蚕，建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系朗恤，妥善處置各類燃?xì)馐鹿释抖铡ＲJ(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》，做好防控宣傳教育工作茸太，重點(diǎn)排查地震災(zāi)區(qū)過渡安置房彰畅、施工工地等重點(diǎn)部位，采取有效措施消除安全隱患。

　　五誉缚、確保供水嘱垛、排水和供熱安全。要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督查工作疫遵，注重原水那惜、制水和輸配水等各個環(huán)節(jié)的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對原水環(huán)節(jié)的監(jiān)控梧油。要特別重視各類化工企業(yè)和各類危險化學(xué)品泄漏造成的水污染對城鎮(zhèn)供水安全的影響苫耸，建立健全飲用水源水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。各地要落實(shí)供水管網(wǎng)冬季防凍措施儡陨，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案褪子，完善應(yīng)對措施。要采取有效措施確保冬季城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行骗村，并針對可能因斷電造成的影響嫌褪，制定應(yīng)對方案。冬季采暖地區(qū)要督促供熱企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理胚股，組織對鍋爐笼痛、熱力管井的安全排查，防止發(fā)生大面積供暖中斷事故琅拌。要落實(shí)水晃痴、氣、熱等重點(diǎn)部位各項(xiàng)安全防范和處置措施财忽，確保城鎮(zhèn)居民正常生產(chǎn)生活秩序倘核。

　　六、強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)怎窿、城市公園的安全管理侧缔。要加強(qiáng)對冬季風(fēng)景名勝區(qū)和公園景點(diǎn)的巡查，及時組織人力清掃冰雪路面喻透，做好游樂設(shè)施寒淌、冰面、路面的安全防范及公園防火工作晶乘。要加強(qiáng)節(jié)假日期間對園區(qū)人員密集場所的安全管理蚜遥，特別是要加強(qiáng)對舉辦群眾性大型活動的安全管理，防止因擁擠翠笛、踩踏等造成人員傷亡由饵。

　　七、加強(qiáng)城鄉(xiāng)減災(zāi)防災(zāi)工作桦徘。要加強(qiáng)與氣象故咽、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào)纽他，做好災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際化刻，做好應(yīng)對暴風(fēng)雪像捶、冰雪災(zāi)害等極端天氣氣候事件的應(yīng)急預(yù)案，排查整治次生災(zāi)害隱患桩砰。遇有極端氣象災(zāi)害拓春，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，配合有關(guān)部門開展應(yīng)急搶險工作亚隅。要督促房屋產(chǎn)權(quán)單位痘儡、產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理單位及時清掃大跨輕型屋蓋積雪枢步，防止坍塌事故沉删。在建工程建設(shè)、施工單位要合理安排工期醉途，遇有暴風(fēng)雪等災(zāi)害天氣要及時停止戶外作業(yè)矾瑰。要積極開展減災(zāi)防災(zāi)及城市安全運(yùn)行的宣傳教育工作，提高群眾的防災(zāi)意識隘擎，努力減小災(zāi)害損失殴穴。

　　八、認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作货葬。要針對冬季天氣掷膛、環(huán)境特點(diǎn)，做好應(yīng)急物資共撰、設(shè)備服移、人力的保障工作。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日值班制度鞋夹，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班驶恨，確保信息暢通和快速處置，同時嚴(yán)格按照事故類別和時限如實(shí)上報(bào)有關(guān)情況孕炒。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇〇八年十二月三十一日