自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》的通知

2024-06-28 17:36:51 來源：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳收藏

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局空盼，各有關(guān)單位：

根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)專家?guī)旃芾磙k法的通知》（桂建人〔2023〕96號(hào)）精神构睬，為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)毂O(jiān)督管理定枷，健全專家?guī)熘贫龋?guī)范專家活動(dòng)躲雅，提高科學(xué)決策水平，促進(jìn)建設(shè)工程消防行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，我廳對(duì)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)斐蓡T管理辦法》進(jìn)行了修訂绩寂，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行派交。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年6月27日

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防

技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法

第一章總則

第一條【目的依據(jù)】為規(guī)范我區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾聿呙幔浞职l(fā)揮專家的技術(shù)支撐作用冲杀，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)）等規(guī)定效床，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法权谁。

第二條【適用范圍】本管理辦法適用于我區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)斓慕⑹Ｌ础⒐芾怼⑹褂靡约皩＜規(guī)斐蓡T履職評(píng)價(jià)等活動(dòng)旺芽。

第三條【部門權(quán)責(zé)】自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立和管理我區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旎铮⒁劳袕V西建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱管理平臺(tái)）實(shí)行信息化管理。

縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位在履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查采章、消防驗(yàn)收运嗜、備案和抽查職責(zé)時(shí)，可以根據(jù)工作需要悯舟，按照專業(yè)匹配担租、能力勝任和利益回避的原則，在管理平臺(tái)的專家?guī)熘谐槿＜覅f(xié)助開展工作抵怎。

第四條【專家?guī)熳饔谩?nbsp; 專家?guī)鞛槲覅^(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)奋救、評(píng)審論證、應(yīng)急處置反惕、事故調(diào)查等活動(dòng)提供技術(shù)支撐赶马。

第二章專家權(quán)利與義務(wù)

第五條【參與工作】受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托麸奇，專家?guī)斐蓡T主要參與以下工作：

（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

（二）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)既屋、施工質(zhì)量監(jiān)督檢查工作票援。

（三）建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)評(píng)審。

（四）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研闰幽、防火技術(shù)課題研究各囤、咨詢、培訓(xùn)站么、宣傳等活動(dòng)芭患。

（五）對(duì)建設(shè)工程火災(zāi)事故調(diào)查及原因分析。

第六條【專家義務(wù)】專家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)遵守以下職業(yè)道德和自律要求：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)惨译、消防安全有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件铡协、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）堅(jiān)持科學(xué)一黄、客觀芋滔、獨(dú)立、公正的原則矛渴，對(duì)出具的書面結(jié)論椎扬、意見等工作結(jié)果負(fù)責(zé)。

（三）與參與審查具温、咨詢蚕涤、評(píng)審、論證铣猩、檢查揖铜、調(diào)查的建設(shè)工程各相關(guān)建設(shè)責(zé)任主體有利害關(guān)系或可能影響結(jié)論公正的，應(yīng)當(dāng)事前主動(dòng)提出回避申請(qǐng)达皿。

（四）不得泄露商業(yè)秘密天吓、工作秘密或其他需要保密的事項(xiàng)，評(píng)審峦椰、論證結(jié)果公布前不得泄露專家個(gè)人意見和專家組評(píng)審論證結(jié)論龄寞。

（五）廉潔自律，不得索取或收受任何形式的饋贈(zèng)汤功，不得謀取其他利益物邑，不得弄虛作假、徇私舞弊箭烦。

第七條【專家培訓(xùn)】住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)工作需要組織專家開展培訓(xùn)淋塌，培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)以及廉潔紀(jì)律和職業(yè)素養(yǎng)等苛豺，并進(jìn)行相應(yīng)考核乾乘。

第八條【經(jīng)費(fèi)保證】各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托專家?guī)斐蓡T履行工作職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)俄耸，由委托部門參照政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章專家入庫(kù)

第九條【來源及分類】專家?guī)斐蓡T可以是政府有關(guān)部門牺独、科研機(jī)構(gòu)惊钮、高等院校、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和施工谬堕、監(jiān)理计员、設(shè)計(jì)單位以及其他社會(huì)團(tuán)體的相關(guān)技術(shù)人員。

專家?guī)斐蓡T按照建筑工程（建筑沈论、結(jié)構(gòu)假仙、給排水、暖通簿煌、電氣氮唯、設(shè)備安裝）、軌道交通姨伟、石油化工惩琉、電力工程、水利工程夺荒、交通運(yùn)輸瞒渠、消防救援等進(jìn)行專業(yè)分類管理。

第十條【入庫(kù)條件】受聘專家原則上應(yīng)符合以下基本條件：

（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)技扼，遵守有關(guān)法律法規(guī)伍玖、政策和制度規(guī)定，品德良好淮摔，具有良好的職業(yè)道德私沮，承擔(dān)工作任務(wù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)始赎、客觀公正和橙、廉潔自律。

（二）具有正常履職的身體條件造垛，年齡一般不超過70周歲魔招。

（三）具有10年以上消防相關(guān)行業(yè)、專業(yè)管理杰泡、火災(zāi)事故調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)蓄稠，具備較高的專業(yè)技術(shù)分析鑒定能力，熟悉國(guó)家工程建設(shè)朋丢、消防安全有關(guān)政策译拿、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的工程建設(shè)请癣、消防安全領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力和水平薛对。

（四）具有相關(guān)專業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱母边，或具有相關(guān)國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，在工程建設(shè)或消防安全領(lǐng)域具有一定的影響力和知名度深冶。

（五）無學(xué)術(shù)不端問題蒲姥、無不良社會(huì)信用記錄、無違法犯罪記錄欧陋。

（六）無因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查六泞，或受到黨紀(jì)政務(wù)處分且仍在處分處罰影響期內(nèi)的情形。

（七）無國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定不能擔(dān)任專家的其他情形邪蛔。

第十一條【入庫(kù)及管理】專家實(shí)行聘任制急黎，每屆任期3年，入庫(kù)專家名單由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布侧到，并實(shí)行下列動(dòng)態(tài)管理：

（一）入庫(kù)方式叁熔。符合基本條件的專家可由本人自薦或單位推薦的方式申請(qǐng)入庫(kù)。專家登錄管理平臺(tái)床牧，如實(shí)填寫資格審查表荣回，并附相關(guān)證明材料，經(jīng)所在單位真實(shí)性審核后推薦提交戈咳。

（二）資格審核心软。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家審核小組對(duì)專家資格進(jìn)行審核，確定擬入庫(kù)專家名單著蛙。

（三）自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)工作需要和實(shí)際情況删铃，不定期調(diào)整專家?guī)斓姆诸惡透黝悓＜胰藛T。

（四）專家的工作單位踏堡、職稱猎唁、通訊方式等基本信息發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)告知屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門今伏，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)后上報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳拄渣。

（五）對(duì)違反規(guī)定從事相關(guān)活動(dòng)的專家，所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送取消專家資格或相應(yīng)處理意見癌越。

第四章專家評(píng)審

第十二條【抽取原則】從專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審咨詢專家浦砚，一般應(yīng)遵循隨機(jī)原則。專家?guī)斐蓡T按專業(yè)類別和學(xué)術(shù)專長(zhǎng)分類洲芥，按需求從專家?guī)熘须S機(jī)抽取亚滑。

第十三條【特殊情形】如采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任工作所需，或項(xiàng)目特別重大昌嘶、涉及技術(shù)特別復(fù)雜还做、專業(yè)性要求特別高、有特殊要求的，可由主管部門直接指定專家裕甸，并報(bào)廳機(jī)關(guān)紀(jì)委備案荞篙。

第十四條【使用原則】專家使用堅(jiān)持輪換原則，原則上每位專家每年參與評(píng)審活動(dòng)不超過5次科绣。

第十五條【回避原則】專家選取遵循回避原則殿姑。對(duì)于被評(píng)審對(duì)象或其所在單位有利害關(guān)系、可能影響公平公正的肯适，在參與相關(guān)活動(dòng)前應(yīng)主動(dòng)提出回避請(qǐng)求变秦。

第十六條【成立專家組】專家評(píng)審會(huì)應(yīng)成立專家組，根據(jù)所需抽取專家的活動(dòng)類型在管理平臺(tái)創(chuàng)建對(duì)應(yīng)的活動(dòng)后框舔，可按照從事專業(yè)名稱蹦玫、所在地區(qū)、職稱等條件隨機(jī)抽取擬定專家及備選專家刘绣。專家組總數(shù)不少于7人樱溉，由抽取專家推選組長(zhǎng)。

第十七條【評(píng)審程序】專家評(píng)審由專家組組長(zhǎng)主持纬凤，按照下列程序進(jìn)行：

（一）宣布評(píng)審事項(xiàng)福贞、紀(jì)律和要求。

（二）組織查閱申請(qǐng)材料停士，核查原始材料挖帘。

（三）進(jìn)行實(shí)地核查或技術(shù)論證。

（四）進(jìn)行質(zhì)詢恋技。

（五）組織專家討論拇舀，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立出具同意或者不同意的評(píng)審意見，存在不同意見的狈报，應(yīng)當(dāng)另行注明株矩。

（六）專家組表決，宣布明確的評(píng)審結(jié)果溺剖。

第十八條【評(píng)審紀(jì)要】專家評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成紀(jì)要和意見碱跃，并填寫專家組評(píng)審結(jié)論意見表，由參加評(píng)審的專家簽名確認(rèn)拴猖。

專家評(píng)審紀(jì)要應(yīng)當(dāng)包括評(píng)審基本情況和評(píng)審結(jié)論及其依據(jù)朋傲、不同意見和保留意見情況等。

第十九條【評(píng)審日志】專家評(píng)審結(jié)束后伐蔚，參加評(píng)審的專家應(yīng)在管理平臺(tái)上如實(shí)填寫參加活動(dòng)日志表。

第二十條【履職評(píng)價(jià)】專家參加評(píng)審或其他活動(dòng)結(jié)束后天尤，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家評(píng)價(jià)小組對(duì)專家履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)谁意，并在管理平臺(tái)上進(jìn)行記錄評(píng)價(jià)結(jié)果。

第五章專家?guī)旃芾砼c維護(hù)

第二十一條【信息化管理】專家?guī)觳捎眯畔⒒芾砥脚_(tái)進(jìn)行管理，加強(qiáng)入庫(kù)專家的個(gè)人信息料潘、參與活動(dòng)抽碌、專家抽取等內(nèi)容管理，通過數(shù)據(jù)分析評(píng)估已入庫(kù)專家分布在各區(qū)域各專業(yè)專家人數(shù)情況决瞳、專家綜合能力水平情況货徙，及時(shí)更新、補(bǔ)充皮胡、清退專家?guī)鞂＜页占铡?duì)動(dòng)態(tài)加入或退出的，及時(shí)向社會(huì)公布屡贺。

第二十二條【出庫(kù)管理】對(duì)于有下列情形之一的專家蠢棱，應(yīng)當(dāng)予以出庫(kù)：

（一）不履行專家職責(zé)，無正當(dāng)理由連續(xù)不參加評(píng)審及相關(guān)活動(dòng)2次（含）以上的甩栈。

（二）同一聘期內(nèi)評(píng)價(jià)結(jié)果2次不達(dá)標(biāo)的泻仙。

（三）不參加由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的培訓(xùn)，考核不通過的量没。

（四）存在學(xué)術(shù)不端玉转、不良社會(huì)信用記錄、違法違紀(jì)行為殴蹄。

（五）在履行專家工作職責(zé)中存在明顯過失冤吨，造成嚴(yán)重后果的。

（六）在履行專家工作職責(zé)中應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避而未申請(qǐng)回避帆田，且情節(jié)特別嚴(yán)重的训寝。

（七）因年齡、身體狀況般蚪、工作變動(dòng)等原因不能再擔(dān)任專家的恨蒙。

（八）專家本人或?qū)＜宜趩挝惶岢錾暾?qǐng)出庫(kù)的。

（九）其他客觀情況恶稼。

第六章附則

第二十三條各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)工作需要教够，組建專家?guī)欤贫▽＜規(guī)旃芾磙k法沪蜕。