廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室關于廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案的通知 (桂政辦發(fā)〔2008〕93號) 各市人民政府: 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 根據(jù)《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔2007〕36)要求著榴,按照國家發(fā)展改革委《單位GDP能耗考核體系實施方案》,現(xiàn)制定我區(qū)各市單位GDP能耗考核體系實施方案驹马。 市人民政府節(jié)能目標責任評價考核計分表 注:1. 年度計劃節(jié)能目標以各市根據(jù)《“十一五”我區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗降低目標分解計劃》制定的分年度目標為準仪搔;上年度未完成的節(jié)能目標姻眼,須分攤到以后年度。 附件2: 重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核計分表 注:1. 節(jié)能目標以企業(yè)根據(jù)節(jié)能目標責任書制定的年度目標為準砸逊;上年度未完成的節(jié)能目標璧南,須分攤到以后年度。 主題詞:經(jīng)濟管理 節(jié)約 能耗△ 方案 通知
廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室關于《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們班跟,請結合實際抓好組織實施回溺。
二○○八年七月十五日
廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案
自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室
(二〇〇八年七月八日)
一、總體思路
按照目標明確,責任落實圈机,措施到位,獎懲分明悠怕,一級抓一級偏戳,一級考核一級的要求莉歼,建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度攻泼,強化政府和企業(yè)責任火架,發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標忙菠。
二何鸡、考核對象、內(nèi)容和方法
∨;丁(一)考核對象骡男。各設區(qū)的市人民政府(以下簡稱市人民政府)和年耗能在1萬噸標準煤以上的重點耗能企業(yè)。
“谩(二)考核內(nèi)容隔盛。主要包括節(jié)能目標完成情況和落實節(jié)能措施情況。
∈拔取(三)考核方法吮炕。采用量化辦法,相應設置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標熊赖,滿分為100分来屠。節(jié)能目標完成指標為定量考核指標,以各市制定的年度節(jié)能目標咱窜、各重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書確定的年度節(jié)能目標為基準囚请,分別依據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標和自治區(qū)經(jīng)委認可的企業(yè)節(jié)能指標,計算目標完成率進行評分寂逛,滿分為40分缚扩,超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標亏铃,是對各市闪妓、各重點耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分,滿分為60分穴眼。
∩醣印(四)考核結果。分為超額完成(95分以上)没赔、完成(80-94分)葵嗦、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級取铃。未完成節(jié)能目標的英品,均為未完成等級。具體考核計分方法見附件族壳。
三憔辫、考核程序
∪ば(一)各市人民政府要確定年度節(jié)能目標,于當年2月底前報自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室(以下簡稱自治區(qū)節(jié)能減排辦)備案贰您。
』灯健(二)每年2月底前,各市人民政府將上年度本市節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標完成情況自查報告報自治區(qū)人民政府枉圃,同時抄送自治區(qū)節(jié)能減排辦功茴。自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委孽亲、建設廳坎穿、監(jiān)察廳、人事廳返劲、國資委玲昧、質檢局、統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組篮绿,通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式孵延,對各市節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查,于每年6月底前形成綜合評價考核報告羽剪。對各市節(jié)能目標責任的評價考核結果茸例,經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后,由自治區(qū)節(jié)能減排辦以適當方式向社會公告殴燃。
⊥的妗(三)對自治區(qū)重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責任評價考核按屬地原則由各市經(jīng)委負責組織實施。企業(yè)應于每年1月底前斯荒,向所在市經(jīng)委提交上年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告卤索,同時抄報自治區(qū)經(jīng)委。各市經(jīng)委組織以社會各界專家為主的評估組挨狡,對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查斯泥,并于每年3月底前將綜合評價報告報送自治區(qū)人民政府和自治區(qū)經(jīng)委。重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結果由自治區(qū)經(jīng)委審核匯總后迫赞,內(nèi)部通報啼阵。
四、獎懲措施
∑寺帧(一)各市節(jié)能目標責任評價考核結果經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后电湘,交由干部主管部門依照中共中央組織部《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定,作為對市人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)鹅经,實行問責制和“一票否決”制。
≡踅搿(二)對考核等級為“完成”和“超額完成”的市人民政府瘾晃,結合自治區(qū)節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵贷痪。對考核等級為未完成的市人民政府,領導干部不得參加年度評獎蹦误、授予榮譽稱號等劫拢,自治區(qū)暫停對該市新建高耗能項目的核準和審批。
∏恳取(三)考核等級為“未完成”的市人民政府舱沧,應在評價考核結果公告后一個月內(nèi),向自治區(qū)人民政府做出書面報告偶洋,提出限期整改工作措施熟吏。整改不到位的,由監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究該市有關責任人員的責任玄窝。
∑压辍(四)對評價考核結果為“超額完成”和“完成”等級的企業(yè),由自治區(qū)人民政府予以通報表揚讼崔,并結合自治區(qū)節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵凌宫。對評價考核結果為未完成等級的企業(yè),予以通報批評死辫,企業(yè)一律不得參加年度評獎麻坯、授予榮譽稱號,不得享受國家及自治區(qū)節(jié)能減排及其他方面的財稅優(yōu)惠政策檬舀,對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批毙帚;自治區(qū)經(jīng)委強制企業(yè)進行能源審計和清潔生產(chǎn)審核≌妫考核結果為未完成等級的企業(yè)篷低,應在評價考核結果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報自治區(qū)節(jié)能減排辦,限期整改届饰。對重點耗能企業(yè)中的國有獨資其种、國有控股企業(yè)的考核評價結果,由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù)狸眼,實行“一票否決”藤树。
(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報拓萌、謊報情況的市岁钓,予以通報批評;對直接責任人員依法追究責任微王。
附:1.市人民政府節(jié)能目標責任評價考核計分表
2.重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核計分表
附件1:
2. 2010年節(jié)能目標以《“十一五”我區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗降低目標分解計劃》中的目標為準袄扛。
2. 2010年節(jié)能目標以節(jié)能目標責任書中簽訂的目標為準师逸。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室關于廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案的通知(桂政辦發(fā)〔2008〕93號)
2008-08-18 17:13:46
來源:廣西壯族自治區(qū)人民政府網(wǎng)站
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考核指標
序號
考核內(nèi)容
分值
評分標準
節(jié)能目標
(40分)
1
萬元GDP能耗降低率
40
完成年度計劃目標得40分屡限,完成目標的90%得36分,完成80%得32分,完成70%得28分钧大,完成60%得24分翰撑,完成50%得20分,完成50%以下不得分啊央。每超額完成10%加3分眶诈,最多加9分。本指標為否決性指標瓜饥,只要未達到年度計劃確定的目標值即為未完成等級逝撬。
節(jié)能措施 (60分)
2
節(jié)能工作組織和領導情況
2
1.建立本市的單位GDP能耗統(tǒng)計愚矗、監(jiān)測、考核體系专勇,1分纸级;
2.建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制,明確職責分工客洁,定期召開會議描刹,研究重大問題,1分垢类。
3
節(jié)能目標分解和落實情況
3
1.節(jié)能目標逐級分解婆崔,1分;
2.開展節(jié)能目標完成情況檢查和考核革襟,1分十卖;
3.定期公布能耗指標,1分鸭嗡。
4
調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構情況
20
1.第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升俘伤,4分份氧;
2.高技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升唯袄,4分;
3.實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查蜗帜,4分恋拷;
4.完成當年淘汰落后生產(chǎn)能力目標,8分厅缺。
5
節(jié)能投入和重點工程實施情況
10
1.建立節(jié)能專項資金并足額落實,3分湘捎;
2.節(jié)能專項資金占財政收入比重逐年增加诀豁,4分;
3.組織實施重點節(jié)能工程,3分且叁。
6
節(jié)能技術開發(fā)和推廣情況
9
1.把節(jié)能技術研發(fā)列入年度科技計劃都哭,2分;
2.節(jié)能技術研發(fā)資金占財政收入比重逐年增長,3分烟渴;
3.實施節(jié)能技術示范項目吱台,2分差按;
4.組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術和節(jié)能服務機制聋账,2分瑟扁。
節(jié)能措施
(60分)
7
重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況
8
1.完成重點耗能企業(yè)當年節(jié)能目標,3分匹氯;
2.實施年度節(jié)能監(jiān)測計劃,1分库绩;
3.新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率完成年度目標得4分,完成80%得2分峡蓖,不足70%的不得分亿永。
8
法律、法規(guī)執(zhí)行情況
3
1.開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等换怖,2分甩恼;
2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準,1分沉颂。
9
節(jié)能基礎工作落實情況
5
1.加強節(jié)能監(jiān)察隊伍条摸、機構能力建設,1分兆览;
2.完善能源統(tǒng)計制度并充實能源統(tǒng)計力量屈溉,1分抬探;
3.按要求配備能源計量器具子巾,1分;
4.開展節(jié)能宣傳和培訓工作小压,1分线梗;
5.實施節(jié)能獎勵制度,1分。
小計
100
考核指標
序號
考核內(nèi)容
分值
評分標準
節(jié)能目標
(40分)
1
節(jié)能量
40
完成年度計劃目標得40分娄缴,完成目標的90%得35分、80%得30分桂付、70%得25分摊梯、60%得20分、50%得15分巍嘶、50%以下不得分杀乃。每超額完成10%加2分,最多加6分原承。本指標為否決性指標碳环,只要未達到目標值即為未完成等級。
節(jié)能措施
(60分)
2
節(jié)能工作組織和領導情況
5
1.建立由企業(yè)主要負責人為組長的節(jié)能工作領導小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作废奖,3分鞍后;
2.設立或指定節(jié)能管理專門機構并提供工作保障,2分闯捎。
3
節(jié)能目標分解和落實情況
10
1.按年度將節(jié)能目標分解到車間椰弊、班組或個人,3分瓤鼻;2.對節(jié)能目標落實情況進行考評秉版,3分;
3.實施節(jié)能獎懲制度茬祷,4分清焕。
4
節(jié)能技術進步和節(jié)能技改實施情況
25
1.主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在同行業(yè)中,位居前20%的得10分祭犯,位居前50%的得5分秸妥,位居后50%的不得分;
2.安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加沃粗,4分粥惧;
3.實施并完成年度節(jié)能技改計劃,4分最盅;
4.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝突雪、設備和產(chǎn)品,7分涡贱。
節(jié)能措施
(60分)
5
節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況
10
1.貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章掠北,2分牌骚;
2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準,4分攘宝;
3.實施主要耗能設備能耗定額管理制度缘荧,2分;
4.新下驴、改蒿榄、擴建項目按節(jié)能設計規(guī)范和用能標準建設,2分天殉。
6
節(jié)能管理工作執(zhí)行情況
10
1.實行能源審計或監(jiān)測脚培,并落實改進措施,2分靡鞭;
2.設立能源統(tǒng)計崗位,建立能源統(tǒng)計臺賬用劲,按時保質報送能源統(tǒng)計報表蜘辕,3分;
3.依法依規(guī)配備能源計量器具炉奴,并定期進行檢定逼庞、校準,3分瞻赶;
4.節(jié)能宣傳和節(jié)能技術培訓工作赛糟,2分。
小計
100