本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開工作年度報告制度(試行)》規(guī)定籍勘,由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制絮记。報告全文包括本年度政府信息公開工作基本情況敦跌,圍繞國家和自治區(qū)中心工作推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政府信息公開情況椰于,主動公開政府信息情況砰奕,依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況,政府信息公開收費及減免情況,政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況卿俺,政府信息公開存在的主要問題及改進情況等7個部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止篮烈。本年度報告在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站(www.gxzjt.gov.cn)全文公開颜说。如對本年度報告有任何疑問,請與自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室聯(lián)系(地址:南寧市青秀區(qū)金湖路58號廣西建設(shè)大廈汰聋,郵編:530028门粪;電話:0771—2260001,電子郵箱:zjb2260013@163.com)烹困。
一玄妈、本年度政府信息公開工作的基本情況
2012年,我們緊緊圍繞自治區(qū)黨委髓梅、政府中心工作拟蜻,積極推進、指導(dǎo)枯饿、協(xié)調(diào)酝锅、監(jiān)督本系統(tǒng)政府信息公開工作,努力推動政府信息公開工作規(guī)范不斷完善鸭你,工作體系不斷健全屈张,切實提高了政府工作透明度,充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)袱巨、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用讽益。
(一)加強政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。因人員的變動遥喘,我廳及時調(diào)整了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室泞叉,由嚴世明廳長任組長,吳偉權(quán)副廳長任副組長纯殖,廳機關(guān)處室和二層單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員嫡决,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任动荚,辦公室具體牽頭負責(zé)政府信息公開工作坷疙,行政審批處負責(zé)政務(wù)服務(wù)的各項具體工作,廳信息中心負責(zé)電子政務(wù)平臺建設(shè)和技術(shù)支撐悉通,形成齊抓共管涕肪,通力合作的工作機制,實行工作目標(biāo)管理滤填,建立了工作責(zé)任制锌烫,將責(zé)任明確到人,做到一級抓一級,層層抓落實啸盏,確保政府信息公開工作的順利進行重贺。
(二)建立和完善政府信息公開工作制度。為推進政府信息公開工作回懦,我廳制定了《廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳向“自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站”報送政府信息工作方案》气笙、《廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)公開考核與責(zé)任追究暫行辦法》、《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開實施辦法》粉怕、《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開報送工作實施細則》等相關(guān)規(guī)章制度健民,通過制度規(guī)范來強調(diào)和加大主動公開力度,把主動公開作為信息公開的主渠道贫贝,擴大主動公開的信息量秉犹,拓寬社情民意表達途徑,建立本系統(tǒng)重點及熱點工作跟蹤機制稚晚,及時回應(yīng)社會關(guān)切崇堵。
(三)及時更新和公開政府信息目錄、指南客燕。按照自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺建設(shè)的要求鸳劳,年內(nèi)我廳對政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開的目錄進行了修訂,重新編排了信息公開指南张鸟、信息公開目錄念澜、依申請公開政府規(guī)程等,按照“主題分類”牌度、“體裁分類”禾样、“專題分類”等進行歸類,并提供查詢搜索設(shè)置揖蜒,我廳行政審批包括資質(zhì)類怨瑰、資格類信息均可在門戶網(wǎng)上查詢,政府信息向社會全面公開的面擴大升诡,信息量廣惨琼。
(四)加強政府信息公開平臺建設(shè)。我廳政府信息公開載體主要有廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站页函、《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》雜志涧馋、《廣西建設(shè)年鑒》等。通過加強電子政務(wù)建設(shè)庭四,依托我廳行業(yè)市場監(jiān)管與決策支持大系統(tǒng)的建設(shè)沪识,積極推進電子政務(wù)系統(tǒng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)系統(tǒng)的縱橫向?qū)佑榫郑瑸閷崿F(xiàn)政府信息共享打下扎實基礎(chǔ)。初步建成了我區(qū)住建系統(tǒng)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)自治區(qū)衰齐、市任斋、縣三級聯(lián)網(wǎng)和“三網(wǎng)”數(shù)據(jù)交換和全區(qū)住建系統(tǒng)各級行政管理機構(gòu)之間的網(wǎng)上辦公和業(yè)務(wù)協(xié)同。扎實推進辦公OA和公文傳輸與交換系統(tǒng)建設(shè)耻涛,12月全面實現(xiàn)廳機關(guān)“無紙化辦公”废酷,部署和推進了全區(qū)住建系統(tǒng)“公文傳輸與交換”系統(tǒng),大大提高了提高辦公效率和行政效能抹缕。完成門戶網(wǎng)站升級改版澈蟆,改版后的“廣西建設(shè)網(wǎng)”更名為“廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)”,網(wǎng)站的框架設(shè)計卓研、功能布局趴俘、表現(xiàn)形式和服務(wù)內(nèi)容突出體現(xiàn)政府的形象和特點,突出體現(xiàn)政府信息公開的職能要求奏赘。順利完成網(wǎng)絡(luò)擴容工作寥闪,擴容后寬帶增至90M,同比擴容3.6倍钮药,為提高運行效率提供了條件椭梁。《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》尺果、《廣西建設(shè)年鑒》以轉(zhuǎn)企改制為契機捻奉,著力提升出版物品質(zhì),增強信息公開的深度和廣度捌秩。依托中國建設(shè)報駐廳記者站九站、廣西電臺和廣西電視臺駐廳記者站外聯(lián)優(yōu)勢,加強主動公開政府信息力度裁甘,擴大公開媒體范圍艰膀。
二、圍繞國家和自治區(qū)中心工作推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政府信息公開情況
緊緊圍繞自治區(qū)黨委区蛹、政府中心工作辫田,我們把推進新型城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展、保障性住房建設(shè)艺挽、農(nóng)村危房改造嚎论、茅草樹皮房改造、房地產(chǎn)市場調(diào)控麦撵、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造刽肠、建筑節(jié)能減排、城鄉(xiāng)清潔工程免胃、政務(wù)服務(wù)等作為主動公開的重點內(nèi)容音五,及時公開行業(yè)熱點難點問題惫撰,以及工作推進進度信息,拓展群眾參與和知曉渠道躺涝,心系民生厨钻,服務(wù)大眾,陽光施政坚嗜,提升公共服務(wù)水平夯膀。
根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組等部門關(guān)于全區(qū)推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開示范點建設(shè)工作意見的通知》,我廳被確定為全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開示范點苍蔬,成為區(qū)直部門5個示范點之一诱建。我們立足住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實際,按照示范點建設(shè)的要求碟绑,緊緊圍繞強化保障和改善民生武骆、為群眾服務(wù)的思想,推進法制型螺喂、責(zé)任型侦需、服務(wù)型、效能型范咖、陽光型政府部門建設(shè)坊蕴,制定了“一服務(wù)兩公開”示范點創(chuàng)建實施方案,從推進廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場監(jiān)管與決策支持系統(tǒng)建設(shè)鳄盗、強化政務(wù)信息報送扫觅、深化拓展政務(wù)服務(wù)等11個方面的主要內(nèi)容,落實責(zé)任送写,加強督查硅枷,扎實開展工作。在實施過程中婉劲,充分鞏固和發(fā)揚我廳多年來探索和積累的經(jīng)驗太迈,求真務(wù)實,有計劃便锨、分步驟地不斷拓展“一服務(wù)兩公開”工作围辙。
按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳2012年政府信息公開重點工作的通知》要求,我廳著重加大了保障性住房和征地拆遷信息公開力度放案。通過政府網(wǎng)站姚建、各新聞媒體及時向社會公布保障房相關(guān)政策、項目建設(shè)計劃吱殉、項目落實情況掸冤、工程建設(shè)進度、開工和竣工套數(shù)友雳、巡查情況等稿湿,同時要求各市通過政府網(wǎng)站公布年度保障性住房的建設(shè)計劃溯香、建設(shè)項目名稱词疼、建設(shè)地址贵舀、建設(shè)方式和建設(shè)套數(shù)等信息挎袜,并堅持做到分配政策烛储、分配程序张绊、分配房源凯沪、分配對象莱革、分配過程崇棠、分配結(jié)果的“六公開”求旷。 建立房屋征收與補償信息公開制度,完善工作機制燎匪,確定信息公開主流媒體赊手,加強信息公開評估研判和社會論引導(dǎo)。堅持“公平购畴、公開猫乃、公正”原則,讓群眾全方位參與铣才、保證群眾的知情權(quán)责祥、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分接受社會和群眾的監(jiān)督旱樊,努力推行陽光征拆壳坞。
三、主動公開政府信息情況
2012年我廳通過各類媒介主動公開政府信息232261條述茂,其中搂瓣,網(wǎng)站發(fā)布文件通知273條、公示公告142條雇寇,招標(biāo)信息11594條氢拥、中標(biāo)信息588條,更新企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員信息數(shù)據(jù)120000余條锨侯。報送政務(wù)信息180條嫩海,采用105條,其中國辦采用3條识腿,獲自治區(qū)批示3條出革,得分375,提前并超額完成自治區(qū)政府A類單位考評合格分數(shù)線180分的目標(biāo)任務(wù)渡讼。在新華網(wǎng)骂束、人民日報、人民網(wǎng)成箫、中國建設(shè)報展箱、廣西日報旨枯、廣西電臺、廣西電視臺等主流媒體發(fā)稿769篇混驰。此外攀隔,制作板報18期,拍攝電視專題片和視頻節(jié)目120條捣柿。
主動向政務(wù)服務(wù)中心嚎区、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政務(wù)信息疚都,凡我廳制發(fā)的為“主動公開”的文件蝶桑,將按要求向上述部門報送,全年共報送273條哥笤。
2012年全年無澄清虛假窄切、不完整信息事項。
四协悼、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
一年來共受理公開政府信息申請36件炫胡,答復(fù)36件。沒有不予公開政府信息備案情況残昔。
我廳依申請受理接待場地設(shè)在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓窗口狗城,場地建設(shè)由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦統(tǒng)一管理。年內(nèi)我廳修訂了依申請公開政府信息操作規(guī)程眯穴,明確工作責(zé)任笆抱,落實工作人員,做好臺帳記錄砾脑。申請公開的信息幼驶,凡屬政務(wù)中心管理的事項,當(dāng)場出具答復(fù)函韧衣;屬其他業(yè)務(wù)處室職責(zé)的信息盅藻,明確工作時限進行交轉(zhuǎn)辦理后由窗口回復(fù)申請者。
五畅铭、政府信息公開的收費及減免情況
全年辦理的政府信息公開事項沒有任何收費氏淑,無涉及收費及減免情況。
六硕噩、政府信息公開申請行政復(fù)議假残、提起行政訴訟的情況
全年有2件因申請政府信息公開而引起的行政復(fù)議,原因是申請者通過郵寄方式寄送我廳炉擅,我廳在交辦過程中遺失申請件而推遲回復(fù)辉懒。全年沒有因申請政府信息公開而引起的行政訴訟的情況。
七谍失、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
一是政府信息公開范圍有待進一步明確眶俩∽敛ィ《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定了政府信息的主動公開和依申請公開兩類范圍,但這兩類公開范圍的界定不太明確荠补。主動公開的信息范圍過于籠統(tǒng)茄颈,公開的程度沒有明確。依申請公開的信息范圍不明確宁线,《條例》規(guī)定去柿,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)僻一、生活殃描、科研等特殊需要,向政府部門申請獲取相關(guān)政府信息曼舟。這里的自身生產(chǎn)、生活聚伤、科研等特殊需要缺乏判斷標(biāo)準(zhǔn)嗤积,實踐中可能導(dǎo)致申請政府信息公開的行政相對人被拒之于門外。二是政府信息公開法制與保密法制之間的沖突坠天。政府信息公開的核心是如何把握公開與保密的界限夯秃,既要積極推進政府信息公開,又要遵守《保守國家秘密法》痢艺、《檔案法》的相關(guān)規(guī)定仓洼。公共利益、社會穩(wěn)定等均為抽象概念堤舒,沒有明確的評判標(biāo)準(zhǔn)色建。對于部分信息公開的范圍、時間尺度把握還需要指導(dǎo)舌缤。三是各地政府信息公開工作不平衡箕戳。全區(qū)住建系統(tǒng)政府信息公開工作發(fā)展不平衡,個別市縣重視不夠国撵,一些部門沒有按照自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺建設(shè)的要求公開相關(guān)信息陵吸。
下一步,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新介牙,明確工作思路壮虫,抓好落實舉措,扎實地推進政府信息公開工作环础。一是自覺增強依法工作囚似、依法公開的意識。隨著法治進程的不斷加快溃墨,我廳將進一步自覺增強依法行政和依法公開的意識抽雇,各項工作必須周密論證希镶、精心部署、穩(wěn)步實施剖冒,并按照有關(guān)規(guī)定及時公開欲返。我們將通過教育強化,形成住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政府信息公開意識卓邓,進一步提高認識欧纬,推進工作。二是進一步完善政府信息公開的各項制度和機制铁蒋。及時分析新情況祭啸、新問題,總結(jié)經(jīng)驗魏刘,適時修訂工作制度和運行機制俐逛,推動完善政府信息公開的長效機制。三是進一步加大政府信息公開的力度绊含。圍繞中心桑嘶,服務(wù)大局,以人民群眾普遍關(guān)心躬充、涉及人民群眾切身利益的事項為重點逃顶,進一步加大公開力度,接受群眾監(jiān)督充甚。四是重視信息公開工作的隊伍建設(shè)以政。加強信息公開政策理論學(xué)習(xí)和技術(shù)技能培訓(xùn),深入理解準(zhǔn)確把握有關(guān)政府信息公開的各項規(guī)定伴找,熟練掌握信息的操作維護技能盈蛮,以人才隊伍的高素質(zhì)保障政府信息公開的質(zhì)量。五是加強政府信息公開載體建設(shè)技矮。進一步加強電子政務(wù)信息平臺建設(shè)眉反,加強系統(tǒng)的縱橫向聯(lián)通技術(shù)對接,為實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫共享打基礎(chǔ)穆役,以電子數(shù)據(jù)的不斷完善強化政府信息公開基礎(chǔ)性工作寸五。不斷完善“一網(wǎng)兩刊三站”建設(shè),并充分發(fā)揮外媒體駐廳記者站作用聘楞,擴大政府信息公開視野涉爆。六是抓好對市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政府信息公開工作的指導(dǎo)。認真抓好對各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門政府信息公開工作的指導(dǎo)虑涣,督促各地按照國家和自治區(qū)的要求层阎,做好政府信息公平統(tǒng)一平臺建設(shè),建立健全機制,共同營造陽光型轰弥、服務(wù)型政府冤兄。
附表:2012年政府信息公開統(tǒng)計表
附表
2012年政府信息公開統(tǒng)計表 |
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審核人:俸尚東 填報人:孫忠明 填報單位:自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
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(蓋章) 聯(lián)系電話: 填報日期:2013年1月9日 |
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指標(biāo)名稱 |
計量單位 |
數(shù)據(jù)統(tǒng)計 |
一、主動公開數(shù)量 |
條 |
273 |
(一)政府公報刊發(fā)公文數(shù) |
件 |
無 |
(二)通過政府網(wǎng)站公開數(shù) |
次 |
273 |
(三)召開新聞發(fā)布會次數(shù) |
件 |
無 |
二杀铆、依申請公開數(shù)量 |
件 |
36 |
(一)依申請方式 |
∕ |
|
1.當(dāng)面申請數(shù) |
件 |
32 |
2.傳真申請數(shù) |
件 |
無 |
3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) |
件 |
無 |
4.信函申請數(shù) |
件 |
4 |
5.其他方式申請數(shù) |
件 |
無 |
(二)依申請受理數(shù) |
件 |
36 |
其中:未延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
無 |
延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
4 |
(三)依申請答復(fù)數(shù) |
件 |
36 |
1.同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
36 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) |
件 |
無 |
3.不同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
無 |
其中:涉及國家秘密 |
件 |
無 |
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
無 |
涉及個人隱私 |
件 |
無 |
危及國家安全沮汇、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定 |
件 |
無 |
4.不屬于本行政機關(guān)公開或申請信息不存在 |
件 |
4 |
5.申請內(nèi)容不明確或轉(zhuǎn)其他途徑辦理 |
件 |
無 |
6.其他原因 |
件 |
無 |
三抚袁、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
2 |
1.維持具體行政行為數(shù) |
件 |
無 |
2.確認具體行政行為違法數(shù) |
件 |
無 |
3.其他糾錯數(shù) |
件 |
2 |
四嬉咐、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
無 |
1.維持具體行政行為數(shù) |
件 |
無 |
2.確認具體行政行為違法數(shù) |
件 |
無 |
3.其他糾錯數(shù) |
件 |
無 |
五、舉報數(shù)量 |
件 |
無 |
六多尺、訪問咨詢數(shù)量 |
人次 |
無 |
七绕睹、依申請公開收費情況 |
∕ |
無 |
(一)提供依申請公開信息收取的費用 |
萬元 |
無 |
(二)依申請公開信息減免的費用 |
萬元 |
無 |
八、人員機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況 |
∕ |
|
(一)政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù) |
個 |
1 |
(二)政府信息公開人員數(shù) |
人 |
5 |
其中:1.全職人員 |
人 |
無 |
2.兼職人員 |
人 |
5 |
(三)政府信息公開會議和培訓(xùn)情況 |
∕ |
|
其中:1.召開政府信息公開工作會或?qū)n}會 |
次 |
3 |
2.舉辦各類培訓(xùn)班 |
次 |
2 |
3.培訓(xùn)人員數(shù)量 |
人次 |
203 |
(四)政府信息公開專項經(jīng)費 |
萬元 |
80 |