桂建函〔2019〕297號 簽發(fā)人：封 寧
班寧等4名代表：
你們在自治區(qū)十三屆人大二次會議上提出的“關于進一步落實及優(yōu)化垃圾分類制度的建議”饮协，由自治區(qū)人大常委會辦公廳交由我廳主辦耙福，南寧市人民政府協(xié)辦洞拨。經(jīng)我廳商南寧市人民政府共同研究厘肮，現(xiàn)答復如下：
你們提出的關于進一步落實及優(yōu)化垃圾分類制度的建議我們正在落實妙痹。
一待错、南寧市生活垃圾分類工作的進程及成效
從2014年開始尚染，南寧市先行先試骇幽，按照“三分類”方式（可回收物袁暗、易腐垃圾怔巷、其他垃圾）開展住宅小區(qū)生活垃圾分類。2014年6月至2015年8月間，垃圾分類試點范圍從10個住宅小區(qū)擴大到45個蛋哭，覆蓋居民戶數(shù)共26138戶县习。2017年，國家將南寧市列為生活垃圾強制分類試點城市谆趾，同年11月躁愿，自治區(qū)下發(fā)《廣西生活垃圾分類制度工作方案》，明確在南寧市開展生活垃圾分類沪蓬，鼓勵和支持其他設區(qū)市及有條件的縣（市）彤钟、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明建設示范縣等開展垃圾強制分類工作跷叉，到2020年逸雹，南寧市垃圾回收利用率達到35%以上，其他垃圾強制分類城市的垃圾回收利用率達到20%以上云挟。2018年梆砸，自治區(qū)成立生活垃圾分類工作廳際聯(lián)席會議制度，進一步明確了自治區(qū)各有關部門的職責分工园欣。南寧市成立了由市長擔任組長的生活垃圾分類領導小組版药，并抽調(diào)專人成立了專門的垃圾分類辦公室，印發(fā)了《南寧市生活垃圾分類制度實施方案》幔膝，按照可回收物茅铺、易腐垃圾、有害垃圾抑驹、其他垃圾“四分類”的方式強力推進垃圾分類工作毕模。南寧市垃圾分類各成員單位也相應制定印發(fā)了本單位、本轄區(qū)的垃圾分類實施方案半泪，進一步細化明確了生活垃圾分類的目標任務陶握。
目前，南寧市從各城區(qū)到社區(qū)居委會效勺、小區(qū)形成了自上而下較為完整的垃圾分類工作體系禁歧，有1583個黨政機關單位及150個示范小區(qū)開展了生活垃圾分類強制工作，各城區(qū)嘉容、開發(fā)區(qū)均已劃定10個示范片區(qū)架独，覆蓋居民戶數(shù)約28萬戶。2018年分類處理可回收物約44.99萬噸饿呢、易腐垃圾7.85萬噸脖旱、其他垃圾127.95萬噸、有害垃圾各城區(qū)暫存未進行統(tǒng)計介蛉。經(jīng)過幾年實踐萌庆，南寧市逐步建立了分類投放溶褪、分類收集、分類運輸践险、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)猿妈，市民意識日漸提升，垃圾分類工作成效逐步顯現(xiàn)巍虫。在住房城鄉(xiāng)建設部2018年第三季度彭则、第四季度生活垃圾分類工作情況通報中，南寧市分別位列全國46個重點城市的第14名占遥、第16名俯抖。
二、南寧市結合“建議”待改進問題的幾點做法
⊥咛ァ（一）“垃圾分類標識不統(tǒng)一”問題的改進情況芬萍。
一是出臺標準。2018年12月31日涯馆，南寧市出臺《城市生活垃圾分類設施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）秕刊，對城市垃圾分類設施配置及分類作業(yè)做出明確要求，如垃圾分類收集容器的顏色俺埋、規(guī)格以及分類標識樣式、大小摹撰、粘貼位置等俄脂。二是配備合標收集容器。2018年行翘，南寧市市直機關單位共配備合規(guī)格的分類垃圾桶7545組相吭，其中兩分類7028組，三分類313組领末，四分類204組郊拄。三是開展檢查指導。2019年4月痘涧，南寧市開展了7次實地督導工作楚陶，實地查看了機關單位及垃圾分類示范住宅小區(qū)開展生活垃圾分類管理工作現(xiàn)狀、垃圾分類宣傳氛圍及垃圾分類收集設施配置情況纤壁，對分類收集容器的規(guī)范配置和分類標識規(guī)范粘貼進行明確指導左刽。
（二）“垃圾分類后的重新混合收運比較常見”問題的改進情況酌媒。
一是配備專用車輛欠痴。目前，南寧市已配備專用餐廚垃圾轉運車48輛秒咨，專用有害垃圾轉運車2輛喇辽，專用其他垃圾轉運車302輛掌挚，城市生活垃圾分類投放、分類收集菩咨、分類運輸吠式、分類處理體系初步形成。二是規(guī)范車輛“著裝”旦委。為便于社會監(jiān)督奇徒，南寧市正組織垃圾分類運輸車輛噴涂工作。目前缨硝，以垃圾分類的四種顏色標識摩钙、標志、吉祥物等為設計主基調(diào)的車輛噴涂方案正在審批當中谎拴，爭取在2019年5月底前完成所有垃圾分類運輸車輛的噴涂工作荚谢。
（三）“公益宣傳效果還不夠理想”問題的改進情況呐品。
一是設計特色宣傳標識和用語凯挟。南寧市已通過公開征集，選定了具有本土特色的垃圾分類宣傳logo垒汉、宣傳標語辱滤、宣傳吉祥物等設計作品，后期將應用到各類宣傳展示及宣傳活動中盛闻，進一步促進提升生活垃圾分類工作的整體形象及影響力沽贸。二是開展多樣化宣傳活動。2019年一季度悼晨，南寧市共組織主題宣傳活動498場次抑昨，入戶宣傳10907次。通過趣味盎然的有獎問答蛙梆、游戲競技赚铅、文藝匯演等多種形式，向居民普及垃圾分類知識扶踊，增強居民對垃圾分類知識的了解泄鹏，提高居民自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識，進一步擴大生活垃圾分類工作的知曉率和參與度姻檀，營造良好的垃圾分類宣傳氛圍命满。三是通過主流媒體和新媒體大力宣傳。南寧市充分發(fā)揮南寧日報绣版、南寧電臺胶台、南寧電視臺及南寧晚報等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，認真組織開展關于垃圾分類的宣傳報道杂抽，并持續(xù)加強南寧新聞網(wǎng)诈唬、南寧手機臺APP韩脏、微信公眾號等新媒體宣傳，利用圖文铸磅、視頻赡矢、音頻等多種宣傳手段加大垃圾分類工作宣傳。
三阅仔、下一步工作打算
我們將認真總結南寧市的工作經(jīng)驗洁拓，進一步結合代表們提出的建議，加快推進我區(qū)城市垃圾分類處理工作秕射。
√舨稀（一）啟動全區(qū)設區(qū)城市垃圾分類工作。按照住房城鄉(xiāng)建設部的工作部署瞎角，全面啟動我區(qū)設區(qū)城市垃圾分類工作撵晨。下一步，我廳將深入開展調(diào)研覆靖，摸清底數(shù)實情攒筛，完成好全面啟動垃圾分類相關政策文件的制定工作，進一步明確生活垃圾分類的目標任務午禽、實施步驟鸳辈、保障措施等。近期绿锋，我廳計劃組織部分設區(qū)市環(huán)衛(wèi)主管部門赴海南等地考察調(diào)研诫汇，探索按照規(guī)模化昼接、集約化模式加快推進我區(qū)城鄉(xiāng)有機垃圾資源化綜合利用體系建設，統(tǒng)籌餐廚垃圾悴晰、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾慢睡、園林綠化垃圾、家庭廚余垃圾铡溪，以及農(nóng)村秸稈漂辐、養(yǎng)殖糞便、工業(yè)有機廢物等棕硫，實現(xiàn)綜合利用髓涯。同時，繼續(xù)將餐廚垃圾處理設施建設納入年度城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設工作計劃哈扮，列入對各市績效考核纬纪，明年力爭將生活垃圾分類整體工作納入對設區(qū)市的績效考核。
』狻（二）加強部門協(xié)調(diào)加大資金投入力度包各。我廳將加強與自治區(qū)財政等部門的溝通協(xié)調(diào)摘仅，加大對生活垃圾分類配套的資金支持力度。經(jīng)與自治區(qū)財政廳溝通问畅，初步提出安排自治區(qū)財政資金1800萬谍益，主要用于支持全區(qū)餐廚垃圾處理設施建設工作，目前方案已報送自治區(qū)財政廳審核款萎。
≈鸬恪（三）推動建立再生資源回收利用體系建設。下一步我們將會同自治區(qū)商務廳等部門饭里，加快再生資源回收利用網(wǎng)絡建設辞垦，進一步研究探討“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類+上門服務”的再生資源回收模式在我區(qū)應用推廣的可行性，依托互聯(lián)網(wǎng)咳铅、大數(shù)據(jù)选阔、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術加強環(huán)保知識的宣傳，提高居民對垃圾分類的擁護和認知具椒，為居民提供分類便利服務坎扰，更加積極參與垃圾分類。
「场（四）加強宣傳培訓工作物虑。年內(nèi)我們將組織開展全區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門人員培訓，將生活垃圾分類作為培訓工作的重點內(nèi)容蔬咬。同時鲤遥，配合自治區(qū)機關事務管理局、教育廳等部門林艘，加強對公共機構的垃圾分類培訓教育和生活垃圾分類進校園工作盖奈，積極推動設區(qū)城市開展生活垃圾分類示范基地建設，為更好開展生活垃圾分類宣傳工作提供更好的平臺狐援，引導公眾提高節(jié)約意識和環(huán)保意識钢坦。
（五）加快推進垃圾分類立法工作啥酱。我們將加大與自治區(qū)人大等部門溝通爹凹，加快推進自治區(qū)級生活垃圾分類、餐廚垃圾處理等方面的相關立法工作镶殷，督促設區(qū)市充分利用地方立法權禾酱，加快推進生活垃圾分類等相關立法工作，結合城市市容環(huán)衛(wèi)管理條例等地方法規(guī)制定绘趋，進一步明確生活垃圾分類的有關要求颤陶。
衷心感謝你們對我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的關心和支持。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2019年8月14日