各市住房城鄉(xiāng)建設局：

    根據年度工作部署，我廳定于2019年5月7日至5月18日開展2019年第二次全區(qū)建筑市場暨建筑工程質量安全層級監(jiān)督情況專項調研∨魏現(xiàn)將有關事項通知如下：

    一咆贬、調研范圍

    （一）本次實地調研的范圍是在建的房建市政工程诫幼，重點調研公共建筑腊脱、住宅工程怒央、保障性安居工程姑丑、易地扶貧搬遷集中安置工程和市政基礎設施工程懈万。

    （二）每個設區(qū)市隨機選取4個工程嘁灯；每個設區(qū)市調研1-3個縣（市泻蚊、區(qū)、開發(fā)區(qū)）丑婿，每個縣（市性雄、區(qū)）選取2個工程。

    （三）對保障農民工工資支付情況的調研羹奉，每個設區(qū)市選取8個工程秒旋，其中至少4個政府投資工程；每個縣（市诀拭、區(qū)援丐、開發(fā)區(qū)）選取4個工程，其中至少2個政府投資工程传撰。

    二苇给、調研內容

    （一）各地貫徹落實有關法律法規(guī)，實施房建市政工程的招投標距搂、質量北淘、安全、監(jiān)理恰磷、檢測玷源、農民工工資支付等建筑市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管的工作情況。

    （二）各地貫徹落實2019年全區(qū)建筑市場監(jiān)管工作會議精神失跷，執(zhí)行《2019年度全區(qū)建筑施工安全生產管理目標責任狀》和《2019年度全區(qū)建筑市場監(jiān)管重點工作推進責任狀》情況诉玲。

    （三）同步開展“走進企業(yè)、服務發(fā)展”專項調研活動。

    （四）同步開展建筑市場領域“掃黑除惡”專項調研活動沫流。

    （五）各地針對國務院大督查反饋問題偏控、中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題、中央環(huán)境保護督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題（建筑市場和質量安全方面）整改情況滑沧。

    （六）各地第一季度建筑業(yè)產值并村、建筑業(yè)增加值完成情況。

    （七）各地開展住宅工程質量滿意度四年提升專項行動滓技、電子化招投標哩牍、“嚴管重罰、懲防并舉”活動令漂、汛期建筑施工安全膝昆、建筑工地揚塵治理、消防安全治理叠必、治欠保支荚孵、掃黑除惡、食品安全纬朝、應急救援收叶、建筑農民工防艾等工作情況。

    （八）建設單位共苛、施工單位（含分包判没、勞務）的招投標程序、合同管理氢莫、工程款支付钳生、勞務工資發(fā)放、管理人員社保贫拭、大宗材料采購等關鍵環(huán)節(jié)孩青、重要制度落實情況。

    （九）工程實體質量情況耍叮。

    （十）施工現(xiàn)場安全生產森肉、文明施工情況。

    （十一）項目參建各方責任主體及注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況滋评。

    （十二）嚴管地區(qū)采取措施提升建筑施工安全生產監(jiān)管成效情況朵泌。

    （十三）重要節(jié)點、重點環(huán)節(jié)建筑施工安全购廊、揚塵治理岳舔、消防安全、應急救援等工作情況刃镶。

    （十四）2018年以來各地發(fā)生的房建市政工程安全生產事故調查結案躲扣、處罰落實情況甚脉。

    （十五）各地推進農民工實名制管理、銀行代發(fā)工資铆农、農民工工資分賬管理牺氨、農民工工資保證金等制度情況。

    （十六）各地貫徹落實《工程質量安全管理手冊（試行）》情況墩剖。

    （十七）各地開展施工現(xiàn)場質量安全管理評價工作的情況猴凹。

    （十八）2019年第一次全區(qū)建筑市場暨建筑工程質量安全層級監(jiān)督工作情況專項調研通報問題落實整改情況，包括對企業(yè)和從業(yè)人員處理的落實情況岭皂，對未取得施工許可證工程的督辦情況郊霎，對實體混凝土強度驗證情況。

    三爷绘、工作要求

    （一）為減輕基層負擔书劝，本次調研不聽取地方工作匯報、不用地方準備詳細匯報材料土至，僅按附件1要求提供簡要書面材料（加蓋單位公章）庄撮；不查看主管部門臺賬，不需要主管部門領導陪同調研毙籽。

    （二）請各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門準備《區(qū)內施工企業(yè)在建工程一覽表（主體結構2層以上至封頂）》《區(qū)外施工企業(yè)在建工程一覽表（主體結構2層以上至封頂）》《2018年7月1日后公開招標項目一覽表》各1份，格式自擬蝌飘，并加蓋單位公章北拌。

    （三）在每個設區(qū)市選擇一家企業(yè)召開調研座談會，每個設區(qū)市視情況邀請注冊在當?shù)氐?家施工企業(yè)跑既、3家監(jiān)理企業(yè)稼崎、1家招標代理企業(yè)、1家檢測企業(yè)的負責人參加座談轿白。邀請企業(yè)應在當?shù)赜幸欢ù硇郧迮灰巳珨?shù)選擇高資質企業(yè)參加，不宜全數(shù)選擇區(qū)內企業(yè)罢摧。調研座談會提綱詳見附件2栽寄，請在會前發(fā)給參會企業(yè)做好發(fā)言準備。

    （四）現(xiàn)場調研時拆聋，請建設纤耐、施工、監(jiān)理等單位有關人員到場配合開展工作懒披。

    （五）調研組分組名單詳見附件3助被，各組具體行程另行通知。

    四切诀、調研結果處理

    對于施工現(xiàn)場質量安全管理失控的地區(qū)和工程揩环，將按照“嚴管重罰、懲防并舉”總體要求，列入“嚴管地區(qū)”和“嚴管工程”丰滑；對于存在嚴重違法違規(guī)行為的工程顾犹，將按有關規(guī)定對相關單位和執(zhí)業(yè)人員進行嚴肅處理。

    附件：⒈ 2019年1-4月份建筑市場監(jiān)管工作情況報告提綱

          ⒉ 調研座談會提綱

          ⒊ 調研組分組名單

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳

2019年4月30日

（公開方式：主動公開）

附件1

2019年1-4月全區(qū)建筑市場

監(jiān)管工作情況報告提綱

一吨枉、本地建筑市場監(jiān)管工作亮點綜述

二蹦渣、建筑市場監(jiān)管重點工作進展情況

（一）建筑業(yè)發(fā)展情況。

⒈ 2018年建筑業(yè)發(fā)展目標完成情況貌亭。2019年一季度本市建筑業(yè)產值柬唯、增加值完成情況，存在問題及工作措施圃庭。

⒉ 本轄區(qū)近兩年擬晉升總承包特級一級資質等級的企業(yè)名單锄奢、已開展的服務工作，存在問題及工作措施剧腻。

⒊《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2018〕29號）配套政策出臺情況工划。

（二）三項督查檢查反饋問題整改情況。

⒈ 國務院大督查反饋問題整改情況占找。

⒉ 中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改情況恒左。

⒊ 中央環(huán)境保護督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況。

僅需列出與建筑市場和質量安全監(jiān)管有關的內容整改最新進展情況络务。

（三）招投標監(jiān)管工作蔬旋。

⒈ 執(zhí)行全區(qū)系列招標文件范本情況或者編制本市招標文件范本情況。

⒉ 推進電子招投標工作進展情況怠鲜。

⒊ 評標專家重新入庫工作進展情況哩疲。

（四）工程質量監(jiān)管工作開展情況。

（五）建筑施工安全生產和揚塵治理工作開展情況坦庸。

（六）2019年第一批嚴管地區(qū)采取措施提升建筑施工安全生產監(jiān)管成效情況梨脖。

（七）建筑業(yè)改革發(fā)展各項試點工作要求。

⒈ 工程總承包試點進展情況湃杏。

⒉ 全過程咨詢試點進展情況屎螟。

⒊ 工程質量保證保險試點開展情況。

⒋ 南寧市城市軌道交通工程雙重預防機制試點開展情況垃杖。

⒌裝配式建筑發(fā)展情況男杈。

（八）治欠保支工作情況。

（九）事故結案處罰情況调俘。2018年以來本市（含縣伶棒、市、區(qū)）發(fā)生的房建市政工程安全生產事故調查結案彩库、處罰落實情況肤无。

（十）誠信評價開展情況先蒋。開展施工現(xiàn)場質量安全管理評價工作的情況，運用評價結果情況宛渐。

（十一）調研通報落實情況竞漾。2019年第一次全區(qū)建筑市場暨建筑工程質量安全層級監(jiān)督工作情況專項調研通報落實情況，包括對企業(yè)和從業(yè)人員處理的落實情況窥翩，對未取得施工許可證工程的督辦情況业岁，對實體混凝土強度驗證情況。

三寇蚊、建設工程消防設計審查驗收職責移交承接工作進展情況

四笔时、其他專項工作開展情況

（一）重要節(jié)點建筑施工安全工作落實情況。

（二）建筑工地揚塵治理工作落實情況厕斩。

（三）建筑施工消防安全工作落實情況辨头。

（四）建筑工地食品安全工作落實情況。

（五）建筑工程質量安全應急救援工作落實情況翠冻。

（六）建筑工地農民工預防艾滋病工作落實情況曙早。

五、廉政建設工作情況

（一）出臺并執(zhí)行市本級建筑市場暨建筑工程質量安全執(zhí)法檢查處置標準情況纪闽。

（二）在開展監(jiān)督檢查邻冷、評優(yōu)評先、違法違規(guī)處罰委勤、行政審批等工作環(huán)節(jié)裳雕，不斷完善建筑市場監(jiān)管廉政風險防控機制情況。

（三）推進建筑市場監(jiān)管“雙隨機一公開”和分類監(jiān)管日病、重點監(jiān)管工作情況。

六辨蓄、需要自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳協(xié)調支持的事項

附件2

調研座談會提綱

一秦辆、企業(yè)在市場拓展，特別是在拓展區(qū)外海外市場過程中存在的困難和問題祠乃，所需要提供的幫助梦重；

二、企業(yè)在目前“掛證”清理過程中存在的困難和問題亮瓷；

三琴拧、企業(yè)在正常經營是否遇到黑惡勢力惡意競標、強攬工程嘱支，是否在項目建設過程中遇到煽動鬧事蚓胸，是否遇到強買強賣強制分包，對建筑市場領域“掃黑除惡”工作的建議除师；

四沛膳、企業(yè)在清理拖欠工程款扔枫、保障農民工工資方面的建議；

五锹安、企業(yè)在緩解融資難短荐、融資貴問題方面的建議；

六叹哭、企業(yè)在資質升級中所需要提供的幫助忍宋；

七、企業(yè)加強總部管控恒欣，加強企業(yè)信息化建設方面存在的困難和問題及所需要提供的幫助移良；

八、企業(yè)在工程保證保險使用過程中存在的困難和問題蟹游；

九填级、企業(yè)在停收建安勞保費后受到的影響；

十蔓捡、企業(yè)在生產經營過程中碰到的其他困難和問題怜人。

附件3

調研組分組名單

組  長：楊綠峰  自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長

副組長：莫蘭新  自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳副巡視員兼建筑市場監(jiān)管處處長

第一小組

組  長：王曉明  自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳建筑市場監(jiān)管處副處長

聯(lián)絡員：吳文訊  廣西建設工程質量安全監(jiān)督總站科員

（聯(lián)系電話：13077732260）

專  家：10名

調研地區(qū)：南寧市、五象新區(qū)擦灸、橫縣癌羞、武鳴區(qū)；柳州市剂撑、柳東新區(qū)豌富、鹿寨縣。

第二小組

組  長：喬永平  自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳科學技術處副處長苞毡、裝配辦副主任

聯(lián)絡員：方  舟  廣西建設工程質量安全監(jiān)督總站科員

（聯(lián)系電話：13607737178）

專  家：9名

調研地區(qū)：桂林市铅乡、臨桂區(qū)、陽朔縣烈菌、荔浦市阵幸；賀州市、平桂區(qū)芽世。

第三小組

組  長：焦家門  自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳建筑市場監(jiān)管處調研員

聯(lián)絡員：談光旭  廣西建設工程質量安全監(jiān)督總站科員

（聯(lián)系電話：18176879241）

專  家：9名

調研地區(qū)：百色市挚赊、平果縣、田東縣济瓢、右江區(qū)荠割；河池市、金城江區(qū)旺矾、環(huán)江縣蔑鹦、南丹縣。

第四小組

組  長：顧  勝  廣西建設工程質量安全監(jiān)督總站站長

聯(lián)絡員：潘長紅  廣西建設工程質量安全監(jiān)督總站科員

                （聯(lián)系電話：18107715414）

專  家：9名

調研地區(qū)：北海市箕宙、合浦縣举反；欽州市懊直、靈山縣；防城港市火鼻、東興市旱醉；崇左市、寧明縣穗蚌。

第五小組

組  長：張榮民  自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳重點工程辦公室副主任敬育、建筑市場監(jiān)管處調研員

聯(lián)絡員：張志浩  廣西建設工程質量安全監(jiān)督總站科員

（聯(lián)系電話：13978701111）

專  家：9名

調研地區(qū)：貴港市、桂平市崭守、平南縣零勃；玉林市、博白縣浙辫、玉東新區(qū)类菊；梧州市、岑溪市郊檐；來賓市玩捉。