桂建設(shè)〔2018〕24號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局):
為深入推進(jìn)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)纱轨,加強(qiáng)建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管椒缀,根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展2018年度超限高層建筑工程和隔震減震工程抗震設(shè)防監(jiān)督檢查的通知》(桂建設(shè)〔2018〕18號(hào))安排漩勤,在各市開(kāi)展自查并提交自查報(bào)告的基礎(chǔ)上拳氢,我廳于2018年9-10月組織開(kāi)展了隨機(jī)抽查。現(xiàn)將本次檢查情況通報(bào)如下:
一凌埂、檢查的基本情況
(一)超限高層建筑工程抗震設(shè)防情況驱显。我區(qū)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查工作均由我廳負(fù)責(zé)組織。2017年以來(lái)瞳抓,全區(qū)共完成53個(gè)項(xiàng)目的超限審查埃疫,其中南寧市46個(gè),柳州市5個(gè)孩哑,桂林市1個(gè)栓霜,北海市1個(gè)。上述項(xiàng)目中臭笆,超高項(xiàng)目有43個(gè)叙淌,大跨度或結(jié)構(gòu)不規(guī)則項(xiàng)目有10個(gè)隶秒。本次檢查中持沛,我廳從53個(gè)項(xiàng)目中隨機(jī)抽檢了6個(gè)項(xiàng)目,組織廣西超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)專家認(rèn)真進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)執(zhí)行抗震設(shè)防相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況汇凌、超限審查工作情況以及施工圖設(shè)計(jì)階段落實(shí)審查意見(jiàn)情況等种功。
從隨機(jī)抽查的6個(gè)超限項(xiàng)目看,工程勘察蚪教、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)均能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)法律共吞、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求畅镐,工程勘察铡急、設(shè)計(jì)和審圖在抗震設(shè)防方面的質(zhì)量總體可控。超限審查的組織工作符合《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》(建設(shè)部令第111號(hào))和《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》(建質(zhì)〔2015〕67號(hào))的要求践桂。施工圖設(shè)計(jì)階段能較好地落實(shí)超限審查意見(jiàn)径露。
(二)隔震減震工程抗震設(shè)防情況。南寧市屬于國(guó)家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市级汹,此外摹菠,全區(qū)還有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于抗震設(shè)防烈度8度區(qū),分別為南寧市橫縣馬山鄉(xiāng)骗爆,欽州市靈山縣平山鎮(zhèn)次氨、石塘鎮(zhèn)、佛子鎮(zhèn)摘投,欽州市浦北縣寨圩鎮(zhèn)煮寡、民樂(lè)鎮(zhèn)。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于房屋建筑工程推廣應(yīng)用減隔震技術(shù)的若干意見(jiàn)(暫行)》(建質(zhì)〔2014〕25號(hào))要求犀呼,南寧市及上述6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建3層(含3層)以上學(xué)校洲押、幼兒園、醫(yī)院等人員密集公共建筑圆凰,應(yīng)優(yōu)先采用減隔震技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)杈帐。但從本次檢查情況看,我區(qū)推廣應(yīng)用減隔震技術(shù)工作進(jìn)展較慢专钉,目前尚無(wú)房屋建筑工程采用隔震減震技術(shù)挑童。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)工程勘察方面跃须。
⒈ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在現(xiàn)場(chǎng)編錄資料上簽名站叼。
⒉ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)實(shí)驗(yàn)室資料進(jìn)行驗(yàn)收和簽名。
⒊ 未提供室內(nèi)試驗(yàn)分包合同诉抱。
(二)工程設(shè)計(jì)方面普毙。
⒈ 部分施工圖上注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師簽章模糊不清。
⒉ 檢查材料提交不完整聂闺。
(三)監(jiān)管工作方面捍骇。
⒈ 超限審查臺(tái)賬內(nèi)容有待進(jìn)一步補(bǔ)充完善。
⒉ 防止漏審措施尤其是施工圖審查備案監(jiān)督工作仍有待加強(qiáng)。
⒊ 推廣應(yīng)用減隔震技術(shù)力度不夠闰收。由于我區(qū)地震發(fā)生較少境株、抗震設(shè)防高烈度地區(qū)較少,各地重視程度普遍不足淀税。
三肌蝶、處理意見(jiàn)
我廳已對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)方面存在問(wèn)題的責(zé)任單位進(jìn)行了約談批評(píng)狂篇,在今后開(kāi)展的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量相關(guān)檢查中將列入重點(diǎn)抽查對(duì)象毙琴,促進(jìn)責(zé)任單位不斷提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,保障工程抗震設(shè)防要求岗屏。
四闽巩、下一步工作要求
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖審查備案環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督檢查担汤,依法依規(guī)從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為涎跨,進(jìn)一步加強(qiáng)超限高層建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管,并加大推廣應(yīng)用減隔震技術(shù)力度崭歧,采取類似防止超限項(xiàng)目漏審的措施推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用工作隅很,力爭(zhēng)2019年取得實(shí)質(zhì)性成效。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年12月28日