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自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強自治區(qū)節(jié)能減排建筑節(jié)能項目驗收管理工作的通知(桂建科〔2018〕16號)

2018-05-23 17:02:23 來源:廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng) 收藏

桂建科〔2018〕16號


各市萌焰、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)献凫,各有關(guān)單位:

    為加強自治區(qū)節(jié)能減排財政專項資金支持建筑節(jié)能項目管理敦驼,進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)本級財政節(jié)能減排專項資金支持建筑節(jié)能項目的驗收工作蚂子,更好地發(fā)揮項目引領(lǐng)示范作用和確保資金撥付使用安全迁耘,促進(jìn)我區(qū)建筑節(jié)能工作穩(wěn)步發(fā)展追城,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

    一憔剂、驗收對象

    自治區(qū)本級財政節(jié)能減排專項資金支持的建筑節(jié)能項目寝典。

    二陶簿、驗收主體

    自治區(qū)直屬建筑節(jié)能項目由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織驗收欣骏。設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))航十、鎮(zhèn)耽晦、村級建筑節(jié)能項目由項目所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織驗收,并將驗收結(jié)果報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案诊势。

    三洲棍、驗收條件

    (一)按照自治區(qū)節(jié)能減排財政專項資金支持建筑節(jié)能項目申報要求,完成項目示范建設(shè)任務(wù)和配套能力建設(shè)目標(biāo)荔闭,且項目建設(shè)手續(xù)完整并能正常投入運營助碰,自查自檢合格。

    (二)委托省級及以上民用建筑能效測評機構(gòu)對建筑節(jié)能項目的實施量及應(yīng)用節(jié)能效果進(jìn)行形式檢查并出具形式檢查報告毒沥。有下列情況之一的婚乌,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢測拗疯,并出具性能檢測報告和能效評估報告:

    ⒈ 獲財政資金支持60萬元以上(含)的單個建筑節(jié)能項目;

    ⒉ 示范建筑面積2萬平方米以上(含)的大型公共建筑中姜、建筑面積1萬平方米以上(含)的政府投資機關(guān)辦公建筑及總建筑面積10萬平方米以上(含)的住宅小區(qū)消玄;

    ⒊ 縣級建筑節(jié)能項目示范建筑面積1萬平方米以上(含)的公共建筑及總建筑面積5萬平方米以上(含)的住宅小區(qū)。

    測評費用由項目業(yè)主單位自籌解決丢胚。

    (三)委托第三方節(jié)能量核定機構(gòu)完成建筑節(jié)能項目(綠色照明項目除外)的節(jié)能量(率)和實際示范任務(wù)量核定工作翩瓜,并出具節(jié)能量(率)及任務(wù)量核定材料。

    核定費用由項目業(yè)主單位自籌解決携龟。

    (四)全部建筑節(jié)能示范項目應(yīng)由參建各方主體共同完成工程驗收兔跌。

    (五)自治區(qū)節(jié)能減排財政專項資金使用及管理符合自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。

    (六)建筑節(jié)能項目工程資料峡蟋、節(jié)能量核定資料坟桅、財務(wù)管理資料等齊全。

    對存在嚴(yán)重違反工程建設(shè)程序层亿,工程存在重大質(zhì)量問題桦卒,截留、擠占匿又、挪用專項資金等情況的方灾,不予驗收。對驗收不合格的項目稿屏,責(zé)令限期整改播托。

    四、驗收內(nèi)容

    (一)建筑節(jié)能項目建設(shè)任務(wù)完成情況滋冀,重點審核項目實際實施任務(wù)量及節(jié)能量(率)完成情況丙藤;

    (二)建筑節(jié)能項目正常投入運營后的運行情況及后續(xù)保障措施;項目的經(jīng)濟凿食、社會窘螃、環(huán)境效益及節(jié)能示范效果;

    (三)工程建設(shè)及管理資料完備情況馒俊;

    (四)工程技術(shù)應(yīng)用及管理資料情況册向;

    (五)建筑節(jié)能配套能力建設(shè)情況:主要包括相關(guān)政策及管理辦法出臺情況、能效測評資料及結(jié)果避揍、技術(shù)創(chuàng)新情況瘸卦、市場機制創(chuàng)新情況等;

    (六)項目建設(shè)情況及取得的主要經(jīng)驗與成效蔓嚷、存在的問題及下一步改進(jìn)措施柳锣、后續(xù)的建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃及實施計劃;

    (七)自治區(qū)本級財政節(jié)能減排專項資金撥付雕蔽、使用及管理情況折柠。

    五宾娜、驗收程序

    (一)自檢階段。

    ⒈ 自治區(qū)直屬建筑節(jié)能項目實施單位組織參建各方主體對已完工的建筑節(jié)能項目開展工程驗收和自檢自查液走,并委托第三方節(jié)能量核定機構(gòu)進(jìn)行節(jié)能量(率)及實際實施任務(wù)量核定工作碳默。確定完成全部建設(shè)任務(wù)并達(dá)到驗收條件后贾陷,直接向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交驗收申請和自驗收報告缘眶。

    ⒉ 設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))髓废、鎮(zhèn)巷懈、村級建筑節(jié)能項目實施單位組織參建各方主體對已完工的建筑節(jié)能項目開展工程驗收和自檢自查,確定完成全部建設(shè)任務(wù)并達(dá)到驗收條件后慌洪,向項目所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交驗收申請和自驗收報告顶燕。

    (二)驗收階段。

    ⒈ 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳收到自治區(qū)直屬建筑節(jié)能項目的驗收申請后冈爹,對提交的書面材料進(jìn)行核查涌攻,確認(rèn)具備驗收條件后,組織專家組對照批復(fù)方案內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場驗收枪蜕,并出具驗收意見鹊尤。

    ⒉ 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到本轄區(qū)內(nèi)市、縣(市农泊、區(qū))衣剂、鎮(zhèn)、村級建筑節(jié)能項目的驗收申請后碰蚂,對提交的書面材料進(jìn)行核查惊派,并盡快組織第三方節(jié)能量核定機構(gòu)對項目進(jìn)行節(jié)能量(率)和實際實施任務(wù)量核定工作,確認(rèn)具備驗收條件后竣楼,會同項目所在地設(shè)區(qū)市送服、縣(市、區(qū))級財政部門亲堂,組織專家組對照批復(fù)方案內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場驗收炼杉,并出具驗收意見。對驗收評價合格的建筑節(jié)能項目题束,設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將驗收意見和項目驗收總結(jié)報告報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案跋岳。

    專家組一般應(yīng)由相關(guān)專業(yè)的高級職稱以上行業(yè)專家組成,且每個專家組成員不得少于3人秸抚。

    六速和、驗收方式

    驗收采取聽取匯報、現(xiàn)場檢查剥汤、資料查閱等方式進(jìn)行颠放。

    七排惨、驗收材料

    應(yīng)包括項目申報書、項目實施方案碰凶、項目驗收申請暮芭、自驗收報告、民用建筑能效測評機構(gòu)出具的形式檢查報告欲低、性能檢測報告和能效測評報告(按需提供)辕宏、節(jié)能量核定報告(綠色照明項目除外)、項目應(yīng)用節(jié)能技術(shù)(設(shè)備)實拍圖片砾莱、設(shè)備購銷合同及合格證書瑞筐、工程施工合同、財政資金使用情況腊瑟、項目竣工財務(wù)決算情況聚假、項目驗收備案表及總結(jié)報告等。

    八僚尚、資金撥付

    專項資金的具體撥付骂妻,由各級財政部門按照預(yù)算及國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。項目業(yè)主收到財政部門撥付的專項資金原堂,應(yīng)當(dāng)按照適用的會計準(zhǔn)則篡氯、會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。

    九剃炬、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的處理

    (一)專項資金下達(dá)后攒坊,如發(fā)生下列情況之一,結(jié)余資金一律按規(guī)定收回:

    ⒈ 自治區(qū)財政廳下達(dá)資金預(yù)算后6個月莫诲,項目建設(shè)無任何實質(zhì)性進(jìn)展泰涡,造成資金閑置的,由自治區(qū)財政廳收回撇涡;

    ⒉ 自治區(qū)財政廳下達(dá)資金預(yù)算后24個月像兆,專項資金未使用完畢,仍有結(jié)余的(質(zhì)保金除外)糜曲,由自治區(qū)財政廳收回河哑;

    ⒊ 項目不能按原計劃實施需要調(diào)整的,在調(diào)整后超過12個月資金未使用完畢龟虎,仍有結(jié)余的璃谨,由自治區(qū)財政廳收回;

    ⒋ 項目建設(shè)完成后的結(jié)余資金鲤妥,由同級財政部門收回佳吞;

    ⒌ 政府采購節(jié)約資金,由同級財政部門收回棉安。

    (二)對專項資金支出進(jìn)度未達(dá)到要求底扳,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)額較大(含列支結(jié)轉(zhuǎn))或調(diào)整項目較多的市铸抑、縣(市、區(qū))衷模、鎮(zhèn)鹊汛、村,在下一年度安排資金時阱冶,將適當(dāng)減少專項資金支持總量和補助比例刁憋。

    附件:⒈ 廣西節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目驗收報告

          ⒉ 廣西節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目驗收備案表

          ⒊ 需報送的驗收材料清單

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年5月22日

(公開方式:主動公開)


附件1

廣西節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目驗收報告

驗收項目名稱:                              

申請驗收單位:                               (蓋章)

申請驗收日期:                              

組織驗收單位:                              

組織驗收日期:                              

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                      制

廣 西 壯 族 自 治 區(qū) 財  政 廳

 

填  寫  說  明

⒈ 此表用于廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳批復(fù)的自治區(qū)節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目的驗收評估属圃。規(guī)格為標(biāo)準(zhǔn)A4紙轻调、豎裝尽诀,必須打印或鉛印并裝訂成冊:一式三份叉砰。

⒉ 此表封面用3號仿宋字體填寫,表格內(nèi)容用5號宋體填寫陆宝,全表格內(nèi)容固定行距:20磅(以實際情況為準(zhǔn)众抽,可上下微調(diào))。

⒊ 此表封面由申請驗收單位組織填寫并加蓋公章坑状,其中“組織驗收單位”應(yīng)為省尺桅、設(shè)區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門却坦;“驗收項目名稱”必須填寫全稱裂瘤。

⒋ 此表第一至第四項內(nèi)容由申請驗收單位填寫。

⒌ 此表第五項內(nèi)容由省殃练、設(shè)區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)薇雳、財政主管部門組織專家對建筑節(jié)能項目驗收評估之后進(jìn)行填寫,其中“驗收專家組意見”內(nèi)容由專家組填寫扫皱,“驗收意見”由省足绅、設(shè)區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門填寫并蓋章韩脑。


一氢妈、基本信息

項目名稱

(請?zhí)顚戫椖咳Q)

項目類別

(項目類別應(yīng)與自治區(qū)節(jié)能減排財政資金建筑節(jié)能項目申報書一致)

申請驗收單位

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地  址

郵編

負(fù)責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地  址

郵編

負(fù)責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

財政主管部門

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地  址

郵編

負(fù)責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

技術(shù)支撐

單位

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地  址

郵編

負(fù)責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

能效測評

機構(gòu)

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地 址

郵編

負(fù)責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

節(jié)能量核定

機構(gòu)

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地 址

郵編

負(fù)責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

二、項目概況(紙不夠可附頁)

(一)建筑節(jié)能項目基本情況段多、建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)首量。

(根據(jù)自治區(qū)節(jié)能減排財政資金建筑節(jié)能項目實施方案填寫,若存在項目變更进苍、技術(shù)變更等情況加缘,須作出說明)

(二)主要技術(shù)方案。

(介紹主要應(yīng)用的節(jié)能技術(shù)方案)

三琅捏、完成情況(紙不夠可附頁)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)生百。

(包括:領(lǐng)導(dǎo)小組建立及議事協(xié)調(diào)递雀、專人負(fù)責(zé)制建立及運行情況等)

(二)政策制定。

(包括:地方出臺相關(guān)政策及項目管理辦法相關(guān)文件情況蚀浆、出臺優(yōu)惠激勵政策情況缀程;技術(shù)創(chuàng)新情況、市場機制創(chuàng)新情況等箍伏,須寫明政策文號及要點裤狱,沒有可不寫)

(三)能力建設(shè)。

(包括:制定建筑節(jié)能設(shè)計揪馅、施工殃秽、檢測、驗收瞳州、運行管理的相關(guān)文件等瞬拆,制定出臺相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,能效測評標(biāo)識能力建設(shè)情況寒护,須寫明政策削父、標(biāo)準(zhǔn)文號及要點,沒有可不寫)

(四)任務(wù)完成情況潭鞭。

(包括:項目建設(shè)情況及取得的主要經(jīng)驗與成效朗夺、存在的問題及下一步改進(jìn)措施、后續(xù)的建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃及實施計劃)

(五)項目變更汤笋。

(與上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的建筑節(jié)能項目實施方案相比發(fā)生變更的情況背哎,包括項目、技術(shù)類型及實施面積等變更的內(nèi)容砚哗、原因龙助、處理思路,沒有可不寫)

(六)能效測評频祝。

(依據(jù)能效測評機構(gòu)出具的測評報告填寫項目的整體測評情況)

(七)節(jié)能量(率)核定泌参。

(依據(jù)節(jié)能量核定機構(gòu)出具的核定報告填寫項目的整體節(jié)能核定情況)

(八)資金使用情況。

(依據(jù)地方財政主管部門對自治區(qū)節(jié)能減排(建筑節(jié)能)財政資金的管理及使用的核查情況進(jìn)行填寫)

(九)機制創(chuàng)新情況常空。

(是否在推廣建筑節(jié)能方面有機制創(chuàng)新沽一,如:建設(shè)運營模式創(chuàng)新、市場機制創(chuàng)新漓糙、資金使用管理制度創(chuàng)新铣缠、推廣模式創(chuàng)新等)

四、取得的經(jīng)濟昆禽、社會蝗蛙、環(huán)境、節(jié)能示范效益(紙不夠可附頁)

(建筑節(jié)能項目建設(shè)完成后取得的經(jīng)濟效益、社會效益捡硅、環(huán)境哮内、節(jié)能示范效益分析,預(yù)期效果與實際效果對比情況)

五讶瘩、驗收結(jié)論

建筑節(jié)能項目業(yè)主單位意見:

單位負(fù)責(zé)人(簽字):

                                             (蓋章)

                                              年    月    日

驗收專家組意見:(可附頁)

專家簽字:                                             日期:           

省級或設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)驗收意見:

            (蓋章)

年   月   日

設(shè)區(qū)市財政主管部門驗收意見:

(自治區(qū)直屬建筑節(jié)能項目不用填寫此項)

            (蓋章)

年   月   日


附件2

廣西節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目驗收備案表

組織驗收單位:                            (蓋章)

序號

項目獲批復(fù)時間(年月)

項目名稱

項目實施單位

項目驗收情況

資金撥付情況

備注

(行數(shù)不夠可附頁)

說明:1.“項目獲批復(fù)時間”以自治區(qū)節(jié)能減排財政資金下達(dá)文件日期為準(zhǔn)达植;

2.“項目驗收情況”:填寫代碼[1]已驗收,[2]推遲驗收(須另附:推遲驗收原因說明及擬驗收時間)欺划;

3.“資金撥付情況”:填寫代碼[1]全部撥付轿侍,[2]部分撥付(在“備注”欄內(nèi)填寫已撥付比例),[3]未撥付邦碾。


附件3

需報送的驗收材料清單

⒈ 項目申報書及項目實施方案皿腾;

⒉ 項目驗收申請(正式文件,需加蓋公章)坠袄;

⒊ 項目建設(shè)總結(jié)報告(對應(yīng)實施方案索廊,全面描述項目實施情況及節(jié)能成效,原則上由項目實施單位撰寫)语雇;

⒋ 項目驗收報告(包括項目自驗收報告及主管部門組織驗收后形成的項目驗收總結(jié)報告)及項目驗收備案表痛贬;

⒌ 政策、辦法磨涵、措施等配套能力建設(shè)文件材料;

⒍ 民用建筑能效測評機構(gòu)出具的形式檢查報告乳规;

⒎ 性能檢測報告和能效測評報告(按需提供)形葬;

⒏ 第三方節(jié)能量(率)核定報告(綠色照明項目除外);

⒐ 資金撥付審核文件暮的、資金使用情況報告笙以、項目竣工財務(wù)決算報告;

⒑ 工程建設(shè)冻辩、技術(shù)應(yīng)用及管理方面的材料猖腕;

⒒ 項目應(yīng)用節(jié)能技術(shù)(設(shè)備)實拍圖片、設(shè)備購銷合同及合格證書恨闪、工程施工合同等相關(guān)佐證材料倘感。

(其中:第1、5項紙質(zhì)版材料一式一份咙咽,第2老玛、3、4钧敞、6蜡豹、7、8、9項紙質(zhì)版材料一式三份摄李,均應(yīng)裝訂成冊买鹊,上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案;第10墅萌、11項掃描版第粟、電子版文件通過電子郵件形式報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,無需報送紙質(zhì)文件齐皂。)