桂建管〔2018〕28號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委(局):
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“五一”節(jié)和汛期安全防范工作的通知》(建辦質(zhì)電〔2018〕13號)哄芜、自治區(qū)安委辦《關(guān)于做好2018年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(桂安委辦〔2018〕38號)和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“五一”節(jié)和汛期安全防范工作的通知》(桂安委辦〔2018〕39號)精神,切實(shí)做好全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)工作柬唯,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一认臊、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理紅線意識锄奢,充分認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性失晴,高度重視強(qiáng)降雨、冰雹工划、洪水滑信、臺風(fēng)占找、泥石流、山體滑坡煞恭、雷電等自然災(zāi)害給住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作帶來的不利影響络务,把做好汛期安全生產(chǎn)管理工作擺到突出位置。要按照“黨政同責(zé)井翅、一崗雙責(zé)怠鲜、失職追責(zé)”的要求,立足于防大汛霹链、搶大險坦庸、防強(qiáng)臺、救大災(zāi)厦绪,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)湃杏、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度瑞侮,將責(zé)任層層落實(shí)到汛前準(zhǔn)備搬味、生產(chǎn)管理和應(yīng)急處置等各個環(huán)節(jié)轿偎,早部署劳威、早安排、早動員蓄梯、早準(zhǔn)備,有效防范和應(yīng)對各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
二旺垒、突出重點(diǎn),加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)
(一)公園景區(qū)方面肤无。一是加強(qiáng)對城市公園先蒋、風(fēng)景名勝區(qū)和世界自然遺產(chǎn)地建筑施工工地的排查,對存在內(nèi)澇宛渐、滑坡竞漾、垮塌和泥石流等安全隱患的工地,要提前采取防范措施窥翩,遇雷雨业岁、大風(fēng)等極端天氣時,及時撤離人員和停止相關(guān)作業(yè)寇蚊。二是加強(qiáng)對正在使用和施工的游覽步道笔时、車道、漂流河道厕斩、棧道辨头、親水平臺、護(hù)欄翠冻、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施曙早,纜車色矿、索道、吊(索)橋邻冷、各種游船决癞、車輛等服務(wù)設(shè)施以及各種游樂設(shè)施、救護(hù)裳雕、防護(hù)設(shè)施等重點(diǎn)部位安全隱患的排查低流。三是加強(qiáng)對城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和世界自然遺產(chǎn)地內(nèi)存在安全隱患的山體危石帜浇、滑坡地帶辨蓄,以及森林防火措施等的全面檢查,采取有效措施進(jìn)行防護(hù)项茸;重點(diǎn)做好防山體滑坡祠乃、泥石流等自然災(zāi)害防范工作和建筑使用安全、公共設(shè)施失穩(wěn)隱患的監(jiān)控工作兑燥。對不符合要求或暫時不能消除安全隱患的設(shè)施和游覽場地亮瓷,要立即停止使用,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志降瞳,防范因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故嘱支,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)市政公用設(shè)施方面挣饥。一是加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)維護(hù)維修除师,確保城市安全度汛。要加強(qiáng)排澇泵站的維護(hù)和管理工作扔枫,做好排水管網(wǎng)的清淤與維護(hù)汛聚,確保城市排水設(shè)施正常運(yùn)行;要主動與城市內(nèi)河(湖)水位管理部門做好工作對接短荐,明確汛期控制水位倚舀,及時騰空,確保排水暢通忍宋,避免外洪倒灌将囱。二是加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施檢查及維護(hù)保養(yǎng)工作,定人定責(zé)定點(diǎn)防守移良。要加強(qiáng)對供水管網(wǎng)的搶修和供水水源的檢測梯撰,確保供水水質(zhì)安全;做好市政道路井蓋的檢查工作填级,防止因井蓋損毀導(dǎo)致意外事故的發(fā)生怎体;加強(qiáng)對儲配站等燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查,并儲配充足氣源怜人,確保汛期安全愚缔、穩(wěn)定供氣擦灸;加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施的巡查和維護(hù)工作,預(yù)防漏電造成傷亡事故垛淮;加強(qiáng)對城市道路橋梁結(jié)構(gòu)受損情況的檢查剂撑,及時做好應(yīng)急加固、搶修工作根适,保障安全暢通苞毡;加強(qiáng)對城市污水處理、渣土消納場继谚、垃圾填埋場等設(shè)施的安全檢查和監(jiān)測烈菌,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患花履,保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)芽世。三是加強(qiáng)預(yù)警、應(yīng)急管控诡壁。落實(shí)應(yīng)急搶險人員济瓢,配備移動式強(qiáng)排設(shè)備,提升應(yīng)急能力妹卿;針對低洼地區(qū)旺矾、下穿式立交橋、易澇點(diǎn)等重點(diǎn)部位夺克,劃定警戒標(biāo)識箕宙,落實(shí)應(yīng)急管理和搶險措施;加強(qiáng)城市公園懊直、廣場扒吁、景區(qū)的安全防范和巡查火鼻,必要時可采取關(guān)閉旱醉、禁行等措施;做好大型戶外廣告牌穗蚌、園林綠化樹木受臺風(fēng)影響倒塌等防范工作敬育,做好相關(guān)應(yīng)急處置。四是開展城市暴雨內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)崭守,做好城市暴雨內(nèi)澇信息點(diǎn)源的預(yù)警和識別零勃,及時采集水情信息進(jìn)行預(yù)警預(yù)報,并采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對浙辫。
(三)建筑施工方面类菊。一是高度關(guān)注深基坑、土方(隧道郊檐、盾構(gòu))開挖工程和高切坡玩捉,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范要求認(rèn)真落實(shí)基坑排水和安全支護(hù)措施跃唧,嚴(yán)格落實(shí)專家論證審查制度,嚴(yán)格實(shí)施基坑變形監(jiān)測词宴。對靠近城鄉(xiāng)居住密集區(qū)令怎、中小學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的深基坑、土方(隧道蹈垢、盾構(gòu))開挖工程和高切坡工程要高度關(guān)注慷吊,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促消除曹抬。二是高度關(guān)注施工起重機(jī)械設(shè)備和腳手架溉瓶,基礎(chǔ)周邊不得堆積雜物,并落實(shí)好排水措施沐祷;施工起重機(jī)械設(shè)備和腳手架的避雷設(shè)施必須完善嚷闭,防止雷擊事故發(fā)生;要認(rèn)真檢查施工起重機(jī)械設(shè)備的附墻設(shè)施和腳手架的拉結(jié)設(shè)施赖临,確保附著和拉結(jié)的有效性胞锰。大風(fēng)暴雨后,要重新核實(shí)起重機(jī)械和腳手架的垂直度兢榨,超出規(guī)范允許范圍的要立即采取措施進(jìn)行整改嗅榕。三是加強(qiáng)高處作業(yè)管理。高處作業(yè)人員必須按照規(guī)定正確佩戴安全帶吵聪,遇大風(fēng)凌那、雷雨等極端天氣時,要按照有關(guān)規(guī)定立即停止室外高處作業(yè)嫌盲。四是加強(qiáng)施工用電董记,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配置現(xiàn)場和臨時建筑內(nèi)用電設(shè)施,對絕緣老化的線纜和接頭部位要認(rèn)真檢查赐赁,確保絕緣措施可靠檀塌。及時對室外的線路進(jìn)行防水處理,對用電設(shè)施接地電阻進(jìn)行全面檢測排查雕踊。遇大風(fēng)前河、大雨、雷雨天氣時要及時切斷電源挺候。五是高度關(guān)注工地圍擋框嫁,工地圍擋內(nèi)外側(cè)嚴(yán)禁堆積土和砂石料等重物。對砌體圍墻要制定施工方案即钞,嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)措施形炬,確保圍墻堅(jiān)固、穩(wěn)定,對出現(xiàn)傾斜亏吝、裂紋等現(xiàn)象的圍墻敛苇,要及時采取措施整改。對位于學(xué)校顺呕、集貿(mào)市場枫攀、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工臨時圍擋,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查株茶。六是加強(qiáng)對工人臨時宿舍来涨、廚房、辦公室启盛、倉庫等臨時搭設(shè)設(shè)施結(jié)構(gòu)的安全檢查蹦掐,對于搭設(shè)在高邊坡下的工棚、存在安全隱患難以確保人身安全的設(shè)施要堅(jiān)決予以拆除僵闯,堅(jiān)決杜絕群死群傷坍塌事故的發(fā)生卧抗。對現(xiàn)場板報、廣告牌等鳖粟,要采取加固措施社裆,防止倒塌傷人。
(四)房屋使用方面向图。要加強(qiáng)對城市低洼谈毫、臨河地段和老舊房屋使用安全隱患排查,督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人及時消除安全隱患碉讯,督促有關(guān)單位和責(zé)任人認(rèn)真做好公共設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)管理鹤鲤,加強(qiáng)對易積水區(qū)域的防范,確保房屋安全使用订淑,重點(diǎn)組織對中央財政資金集中支持的農(nóng)村危房進(jìn)行檢查枷辫,加強(qiáng)對現(xiàn)狀危房、汛期農(nóng)民建房和農(nóng)村危房改造施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管搁排,發(fā)現(xiàn)問題及時整改笔房,確保安全度汛。
三城砖、完善預(yù)警機(jī)制翅窥,提升突發(fā)事件處置能力
各市要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度圣钝,確保汛期相關(guān)信息及時廷诺、準(zhǔn)確上報和處置。各市要密切關(guān)注天氣形勢肖喂,認(rèn)真研判可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險簇抵,提前做好洪澇等自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作,及時采取轉(zhuǎn)移避險等措施,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生碟摆。要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案晃财,開展應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生事故典蜕,能夠迅速投入搶險救援工作断盛,將事故損失減小到最低程度。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年5月21日