根據(jù)自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，2015年11月9日至2016年1月15日煞秤，自治區(qū)黨委第七巡視組對我廳進行了巡視。2月1日项茸，自治區(qū)黨委巡視組向我廳黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求讲稀，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布探孝。

       一审丘、精心組織部署窝趣，及時做好籌劃安排

       自治區(qū)黨委巡視組向我廳反饋了巡視意見后疯暑，廳黨組把整改工作作為一項重要政治任務來抓，廳長茫绅、黨組書記抓總責盅格，全程主持整改工作，分管領導各司其責咳综，分頭抓整改鞭碳，有關處室、單位負責人具體抓落實霍执，確保整改工作責任層層落地山滔。

 

       一是及時動員部署，迅速開展整改犀掸。收到第七巡視組反饋的巡視意見后呀逃，廳黨組在第一時間向有關處室澳银、單位傳達巡視組反饋意見棒冠，并要求有關部門結合各自工作開展自查，提出整改意見慨即。2月15日型肥，組織召開了有關處室、單位專題會議蝠咆，進一步研究部署整改工作踊东，針對巡視組指出的問題，認真研究分析刚操，分門別類處理闸翅，切實做到件件有著落、事事有回音菊霜，并做好向黨內和社會公開巡視反饋意見和整改情況工作坚冀。

       二是及時制定方案，分解落實整改任務鉴逞。對照巡視整改意見要求记某，我廳認真研究，及時召開黨組會构捡，研究制定《巡視反饋存在問題整改責任分工方案》和《巡視反饋意見整改落實工作方案》液南，明確責任壳猜，提出要求，有針對性提出49項整改措施并落實到廳領導及有關處室滑凉、單位忿震，做到各司其職、各負其責二娄、分頭整改狠楞，并針對問題提出切實可行、行之有效的措施和辦法辙求，規(guī)定整改時限盲并，明確整改步驟，做到任務明弟诲、職責清吻悍。

       三是及時跟進督查，確保整改落地徘伯。廳黨組及時跟進督查囚上，了解掌握整改工作進度和動態(tài)，對整改工作任務有交叉部門主動幫助就考、協(xié)調痰拢，對整改不到位的部門及時督導、指導贯卦，有效促進有關處室资柔、單位抓緊抓實整改工作，確保整改工作整體推進撵割、有序開展贿堰，做到了措施實、落地快啡彬。

       二羹与、突出問題導向，找準著力點落實整改

       廳黨組把巡視組反饋的問題作為整改切入點和著力點庶灿，對問題進行分類梳理并逐條研究纵搁，深入分析問題癥結，研究提出解決的措施和辦法往踢，集中開展整改腾誉。

      （一）“兩個責任”落實不到位方面

       1．主體責任落實力度不夠

      （1）關于黨組抓黨風廉政建設的力度不夠，廉政風險防范意識和履行“一崗雙責”意識不強問題的整改情況：

       一是加強主體責任意識菲语。將落實主體責任的要求納入黨組織中心組學習內容妄辩，充分發(fā)揮黨組中心組學習表率作用。3月25日山上，召開了2016年機關黨建和黨風廉政建設工作會議伟蕾，印發(fā)了《自治區(qū)黨委辦公廳關于在全體黨員中開展“學黨章學黨規(guī)私舱、學系列講話、做合格黨員”學習教育實施方案》配昼，部署2016年機關黨建和黨風廉政建設工作菊舅，把黨員干部學習貫徹“兩學一做”作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要舉措。其次如癌，制定了《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳2016年黨組中心組和黨員干部理論學習實施方案》舆滞，明確2016年的四個理論學習專題，將“深入學習黨內法規(guī)制度顿墨，增強維護黨規(guī)黨紀的自覺性堅定性”作為重要專題內容服讯，明確《黨章》、《準則》稼孤、《條例》以及《中國共產黨黨組工作條例》（試行）等黨內法規(guī)制度作為必讀書目授灵，制定廳黨組中心組學習計劃。

       二是加強黨風廉政建設扇述。制定《2016年度廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳黨風廉政建設責任考核辦法》和《2016年全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”實施方案》藏亲，廳黨組分別與廳機關處（室）及廳屬單位主要負責人簽訂《2016年黨風廉政建設責任狀》，將深入貫徹中央八項規(guī)定精神匪煌、干部作風建設责蝠、整治“四風”“六病”、黨員干部廉潔從政等內容作為責任考核重要項目萎庭，將學習貫徹執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》作為執(zhí)紀問責的重要措施霜医，不斷增強黨員干部紀律意識和規(guī)矩意識，落實全面從嚴治黨要求擎椰。

       三是加強思想道德建設支子。加強干部職工的思想道德建設，筑牢廉政風險防范意識达舒。第一，開展日常性道德教育叹侄，制定2016年道德講堂課計劃巩搏，以“忠于職守、樂于奉獻”為主題趾代，開展一期道德講堂專題課活動贯底。第二，加大道德教育宣傳力度撒强，鞏固板報挽后、樓道電視等媒體核心價值觀宣傳教育陣地作用，加大核心價值觀和黨風廉政宣傳投放頻率鸠头。第三镇盛，組織舉辦2016年機關黨建和黨內廉政建設工作系列培訓講座换蛔，聘請區(qū)直工委領導講課，提升我廳干部職工思想政治工作水平卜锡。第四孽强，開展“走基層、轉作風”系列活動歉赴，組織機關黨員到澳華社區(qū)服務社區(qū)群眾氮妆，赴上林縣貧困村開展送溫暖獻愛心慰問貧困戶、貧困學生活動柄午，推動機關與社區(qū)黨組織結對共建工作匹溪。第五，認真落實中央“八項規(guī)定”爽咒，持續(xù)深入反對“四風”账何，倡導節(jié)儉文明過節(jié)。第六进肯，組織開展弘揚“社會主義核心價值觀”為主題的“我們的節(jié)日”懸掛燈籠激蹲、張貼春聯(lián)和黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)助力“美麗廣西·鄉(xiāng)村建設”、脫貧攻堅戰(zhàn)等活動江掩。

       四是加強組織建設学辱。嚴格落實區(qū)直機關基層黨組織規(guī)范化建設工作細則，強化“一崗雙責”意識和主體責任意識环形，加強黨組織生活策泣，不斷提高專題民主生活會和專題組織生活會質量。制定《機關黨建工作責任制實施辦法》抬吟，組織開展黨員關系集中排查工作萨咕，規(guī)范基層黨組織建設。加強黨務火本、紀檢業(yè)務和精神文明創(chuàng)建工作培訓危队，組織機關黨委副書記、紀委書記钙畔、紀檢專干以及參與今年創(chuàng)建文明單位的主要負責人參加區(qū)直機關工委舉辦的區(qū)直機關黨務干部綜合培訓班茫陆。

       五是加強機關紀委建設，調整充實機關紀委人員埂荤，按程序完成機關黨委和機關紀委換屆選舉毛围，抽調具有紀檢工作經驗的同志到機關紀委工作，同時落實了機關紀委專門辦公場所屁蕾，完善了辦公條件沸恤。簽訂黨風廉政建設責任狀，并加大對直屬黨組織落實黨風建設責任工作情況的檢查，一級抓一級真稚，層層抓落實千雏。

       六是將基層黨組織“黨員思想分析及黨風廉政建設形勢分析”等工作列入《2016年度廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳黨風廉政建設責任考核辦法》中，把黨風廉政建設納入黨組的重要議事日程屋廓，每半年召開一次黨風廉政建設形勢專題分析會李荚，聽取廳機關各處室和廳屬各單位廉政形勢匯報，并接受駐廳紀檢組属诀、監(jiān)察室的業(yè)務指導和監(jiān)督鸥层。

 

      七是修訂細化有關制度。我廳根據(jù)區(qū)直工委下發(fā)的2016年機關黨建和黨風廉政建設工作要點秉扑，進一步細化了我廳2016年全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”實施方案慧邮，明確相關的具體責任，增強履職盡責意識舟陆，建立健全“主要領導負總責误澳、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管秦躯、紀檢組協(xié)調督查”的領導體制和工作機制忆谓。

 

      （2）關于對機關服務中心下屬企業(yè)國有資產監(jiān)管不到位，對其產生的風險處理不及時問題的整改情況：

 

       一是根據(jù)《企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定踱承，制定對所屬企業(yè)國有資產加強管理的措施和辦法倡缠，明確機關服務中心作為國有企業(yè)出資人應履行的監(jiān)管職責，規(guī)范企業(yè)重大事項的審批備案流程茎活，進一步加強對所屬企業(yè)國有資產的監(jiān)管昙沦。

 

       二是對全廳各級預算單位在開展業(yè)務活動過程中是否認真執(zhí)行相關財經政策進行認真檢查，進一步加強廳本級及廳屬行政事業(yè)單位財務核算質量载荔，規(guī)范廳屬企業(yè)資產管理盾饮，促進國有資產保值增值，防止企業(yè)國有資產流失懒熙。

 

       （3）關于對涉及建設領域企業(yè)及人員培訓等關鍵環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)管問題的整改情況：

        一是進一步健全培訓管理體制機制档价。深入貫徹國務院清理規(guī)范行政審批中介服務事項新政，起草制定《廣西住房城鄉(xiāng)建設執(zhí)業(yè)資格專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓實施辦法（試行）》滩扩，進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)資格專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作显哨，科學組織學習質量測試，豐富繼續(xù)教育的內容和方式槽顶，建立培訓機構評估制度，實行“優(yōu)勝劣汰初肥、有進有出”的動態(tài)管理機制昭淋。

       二是嚴格審核強制性培訓考試項目。對各類教育培訓工作實施統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督和指導墓枝∧耸撸科學合理設置年度培訓計劃，厘清強制性培訓項目及非強制性培訓項目容且，重新制定《2016年廣西住房和城鄉(xiāng)建設廳教育培訓計劃》刁夺，明確國家和自治區(qū)政策法規(guī)許可、確認開展的強制性培訓項目須報經我廳教育培訓主管部門核準后方可按規(guī)定開展亮隙，加強已核準開展強制性培訓項目的考試考核途凫、評價測試及核發(fā)合格證書工作。

       三是推動非強制性培訓實施社會化管理溢吻。允許符合條件的培訓機構（含行業(yè)協(xié)會）按規(guī)定開展培訓業(yè)務维费，并承擔相應主體責任。培訓遵循自愿促王、公平犀盟、公開的原則，有關單位和個人自愿參加蝇狼，培訓機構不得以任何形式要求企業(yè)或個人參加特定培訓阅畴。嚴格培訓辦班收費管理，禁止亂辦班迅耘、亂收費和擅自設立收費項目贱枣、變相提高收費標準、不按規(guī)定實行收費公示等違規(guī)行為豹障。

       四是提升培訓教學質量冯事。嚴格培訓紀律和學員管理，加強教學組織管理和培訓質量測試（考核）称侣，開展教學質量評價嘹挨，確保培訓學時和培訓效果。召開全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員崗位培訓工作會議赁挚，優(yōu)化教學內容逮弛，完善辦班制度，規(guī)范辦班行為照腐，明確我廳不舉辦非住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的培訓鞋会，不將培訓項目“轉包”給培訓、會展等社會中介機構舉辦贿册，確因工作需要委托專業(yè)機構協(xié)助的填杀，只委托其承擔培訓有關臨時性、輔助性睦忘、勞務性工作焦厘。

 

      （4）關于對涉及建設領域資金分配和專項工程建設等關鍵環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)管問題的整改情況：

       根據(jù)自治區(qū)人民政府印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)本級財政專項資金管理辦法》和《自治區(qū)本級大額專項資金管理辦法》等相關文件規(guī)定，結合我廳實際，對原《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳大額專項資金管理辦法》進行了修訂完善绽脏，進一步明確大額專項資金的管理原則味廊，并從項目申報到資金計劃的編制、審核以及大額專項資金的監(jiān)督管理和績效評價等方面做出明確要求和規(guī)定棠耕。

 

      （5）關于下屬單位人員違紀違法行為易發(fā)多發(fā)余佛，近年來廳機關和下屬單位有部分干部因涉嫌嚴重違紀違法被移送司法機關查辦和被組織處理問題的整改情況：

       一是舉辦機關黨建和黨風廉政建設工作培訓班，黨員領導干部下基層開展黨風廉政建設專題調研窍荧，建立健全誡勉談話辉巡、廉潔約談制度，開展新提拔干部任前廉潔談話搅荞、提醒談話红氯、異常行為大排查等工作，加強干部紀律監(jiān)督咕痛，促進業(yè)務工作與黨建工作兩手抓痢甘、兩手硬。

 

       二是將《推進領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》納入廳黨組中心組學習內容茉贡，督促廳屬單位黨組中心組認真學習《規(guī)定》塞栅，抓好對廳屬單位貫徹落實《規(guī)定》的工作指導和督促檢查，確保廳屬有關單位嚴格按照細則要求腔丧，認真抓好整改落實放椰，暢通“能上能下”的規(guī)定渠道，形成領導干部“能上能下”的新常態(tài)曹胚。

       三是配合司法機關認真查辦近年來廳機關和廳屬單位干部因涉嫌嚴重違紀違法問題玲禾，做好黨政紀處分、停發(fā)工資济谢，以及警示教育等相關事宜盏掉。

       2．執(zhí)紀問責不嚴

     （1）關于駐廳紀檢監(jiān)察部門執(zhí)紀問責偏松偏軟，尤其對涉及廳機關和廳屬單位負責人違紀違法行為的核查處理存在成案率低情腥、存在回避問題繞著走和以調崗離崗組織處理代替黨政紀處理和警示教育問題的整改情況：

       經請示自治區(qū)紀委二室批準同意毙向，駐廳紀檢組、監(jiān)察室對涉嫌違法的處級領導干部已辦理立案手續(xù)辰张，提出黨政紀處理意見和建議形负，并督促駐在部門按相關組織程序進行處理。

      （二）政會不分問題仍然突出欢巡，影響政府職能轉變方面

       1．行政干預過多

       關于基本將監(jiān)管協(xié)會作為下屬單位來管理瞒礼，深度介入協(xié)會主要負責人確定、部分協(xié)會召集成立致驶、協(xié)會人員聘用使用等問題的整改情況：

      （1）研究制定整改措施晨另。召開廳黨組會議潭千，組織學習巡視組有關政會不分問題突出谱姓、影響政府職能轉變的反饋意見借尿，以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》及自治區(qū)脫鉤工作實施方案有關精神屉来，結合我廳實際路翻，制定了《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作整改方案》，并印發(fā)有關部門嚴格執(zhí)行茄靠。

      （2）全面落實整改工作茂契。召開住建行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤工作會議，對政會分離相關整改工作提出了具體要求慨绳，要求我廳各部門（單位）掉冶、各住建行業(yè)協(xié)會要統(tǒng)一思想，認真貫徹落實和堅決執(zhí)行會議精神脐雪。

       一是自2016年2月起厌小，全面取消我廳（含廳屬單位）與住建行業(yè)協(xié)會的主辦、主管战秋、聯(lián)系和掛靠關系璧亚，住建行業(yè)協(xié)會依法直接登記和獨立運行，我廳依據(jù)職能對住建行業(yè)協(xié)會提供服務并依法監(jiān)管辟堡。

       二是依法保障住建行業(yè)協(xié)會獨立平等法人地位价岭，住建行業(yè)協(xié)會具有人事自主權，在人員管理上與原主辦触晃、主管冗吟、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤，依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度皂计，逐步實行依章程自主選人用人演侍，不再經我廳審核、審批鳖路。

 

       三是我廳不再推薦殊蜓、安排在職和退（離）休公務員到住建行業(yè)協(xié)會任職兼職。同時規(guī)定我廳管理的現(xiàn)職和雖不擔任現(xiàn)職但未辦理退（離）休手續(xù)的黨政領導干部及在職工作人員盏萝，不得在住建行業(yè)協(xié)會兼任職務寂贱，原在住建行業(yè)協(xié)會兼任職務的在職和退（離）休公務員已按規(guī)定辭去了兼任的職務。

 

     （3）責成有關責任部門（單位）在第一時間采取了相應措施進行整改澡呼。人教處重新制定行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤工作的具體要求和工作流程滋饲，計財處對行業(yè)協(xié)會不再實行財務集中核算，辦公室對執(zhí)行公務用車紀律喊巍、推進政會分開工作進行嚴格檢查屠缭，進一步規(guī)范住建行業(yè)協(xié)會相關工作流程箍鼓。

 

        2．人員混用、混合辦公等相互滲透過深

       （1）關于將部分行政事項委托監(jiān)管協(xié)會負責呵曹，長期借調協(xié)會甚至企業(yè)人員負責辦文擬文款咖、行政督查和行政審批等工作，與部分協(xié)會一起辦公并存在無償提供辦公場所問題的整改情況：

       一是規(guī)范清理混合辦公問題奄喂。認真梳理在廣西建設大廈辦公的行業(yè)協(xié)會情況铐殃，對無償占用行政辦公用房的行業(yè)協(xié)會按《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》及有關規(guī)定進行清理跨新，分類推進辦公場所獨立富腊，即對以投資共建方式使用廣西建設大廈辦公場所的行業(yè)協(xié)會，采取以投資沖抵辦公用房租金的辦法清理辦公用房域帐；對其他行業(yè)協(xié)會赘被，限期搬離廣西建設大廈。

       二是規(guī)范行政委托和職責分工關系赚朱。剝離住建行業(yè)協(xié)會現(xiàn)有的行政職能（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）砍篇；對需轉由住建行業(yè)協(xié)會承擔的職能，制定清單目錄肯仍，按程序移交住建行業(yè)協(xié)會承擔妈扁，并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責任景捅。

       三是規(guī)范用人關系粘胧。廳機關及下屬各單位如因臨時性工作需要借用行業(yè)協(xié)會人員的，需經分管領導同意赚懊，但行業(yè)協(xié)會人員不得獨立負責辦文擬文诅潮、開展行政督查和行政審批等工作。

      （2）關于長期征用協(xié)會車輛你朝，個別下屬單位主要負責人直到巡視時還占用協(xié)會車輛問題的整改情況：

       一是行業(yè)協(xié)會車輛清理工作胜全，已在2015年2月完成對協(xié)會車輛進行了清理，現(xiàn)再次重申公務用車紀律爪只，明確各處室琅功、廳屬單位及有關人員不得擅自借用行業(yè)協(xié)會車輛；同時先嬉，對行業(yè)協(xié)會車輛情況進行調查登記轧苫，加強對處室、廳屬單位擅自借用行業(yè)協(xié)會車輛情況進行監(jiān)督檢查疫蔓。對發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定或收到舉報查明情況屬實的含懊，嚴肅追究有關處室、單位和相關責任人的責任衅胀。

       二是通過購買服務等形式對本廳公車使用等予以保障岔乔。按照自治區(qū)公務用車制度改革后單位公務用車保障的統(tǒng)一要求酥筝，建立相關公務用車保障制度，規(guī)范公務用車管理雏门。

 

      （3）關于質量安全監(jiān)督總站將質量檢測協(xié)會開發(fā)的嘿歌、明顯掛有某民營軟件公司標識的系統(tǒng)作為上傳數(shù)據(jù)的指定平臺，群眾反映涉嫌幫助某民營軟件公司進行不正常競爭問題的整改情況：

       一是責成質監(jiān)總站將情況告知檢測信息平臺開發(fā)者（廣西建設工程質量檢測試驗協(xié)會）剿配，及時刪除自治區(qū)建設工程質量檢測試驗信息系統(tǒng)平臺顯示的軟件公司名稱搅幅。

 

       二是責成質監(jiān)總站立即停止所有檢測機構數(shù)據(jù)上傳自治區(qū)建設工程質量檢測試驗信息系統(tǒng)平臺的檢查工作。

       三是啟動廣西住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)市場監(jiān)管與決策支持信息化（二期）2015年采購項目“建設工程檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)”的開發(fā)工作呼胚，并進一步認真做好檢測行業(yè)的管理工作，確保質監(jiān)總站的履職行為到位伴严。

       3．存在強制服務和強行收費

       關于2012年以來監(jiān)管協(xié)會會費膳庵、培訓考試費和其他收入過高， 2013年7月以來培訓中心牽頭組織的培訓贡垃，未能嚴格落實“收支兩條線”有關規(guī)定描休，與協(xié)會按一定比例分成培訓收入，建筑類企業(yè)和人員反映協(xié)會具體組織的培訓考試普遍存在學時不足令久、質量不高等問題的整改情況：
制定出臺《關于進一步規(guī)范自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳培訓考試收費管理的實施方案》肥册，強化對我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)教育培訓收費工作的監(jiān)督和業(yè)務指導，嚴防亂辦班沧唧、亂收費和擅自設立收費項目严荷、變相提高收費標準、不按規(guī)定實行收費公示等違規(guī)行為叫砚。

       一是嚴格強制性培訓考試的管理啼康。強制性培訓考試收費按行政事業(yè)性收費進行管理。強制性培訓費用铡涣、考試考核凑逗、評價測試費用收支嚴格按照自治區(qū)物價局、財政廳有關規(guī)定執(zhí)行否淤，嚴格按照“收支兩條線”進行管理悄但，嚴格執(zhí)行收費公示制度，并在收費地點及單位網站公示收費項目石抡、收費標準和收費依據(jù)（批準機關及文號）檐嚣、監(jiān)督電話等內容；強制性培訓費支出嚴格按財政部門批準的部門預算執(zhí)行汁雷，做到尵秽郑款專用，合理支出侠讯。開展強制性培訓考試的單位須具備行政事業(yè)性收費資格挖藏，嚴格使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)進行收費暑刃。

 

       二是規(guī)范非強制性培訓考試的管理。非強制性培訓收費按經營服務性收費進行管理膜眠。非強制性培訓由培訓單位負責培訓費用收支管理岩臣、印發(fā)培訓通知及組織實施培訓等工作，培訓單位需承擔非強制性培訓的主體責任宵膨，加強行業(yè)自律管理庇启，做好培訓教學，嚴格執(zhí)行收費公示制度兔憨，在收費地點及單位網站公示收費項目盛媚、收費標準和收費依據(jù)（批準機關及文號）、監(jiān)督電話等內容扶楣。對需以自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳名義頒發(fā)證書的各類非強制性培訓考試（考核）撤忆、評價測試項目，其考試（考核）費用管理參照強制性培訓考試收費進行管理睬毒。

       4．關于住建廳還對協(xié)會財務實行集中管理矿钩，離政府要求的政會脫鉤目標差距較大問題的整改情況：

 

       一是召開住建行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤工作會議，布置政會脫鉤的相關工作遣株，印發(fā)《關于我廳負責聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會不再實行財務集中核算的通知》蛀家，明確從2016年4月1日起，各協(xié)會將按照《民間非營利組織會計制度》的要求革哄，單獨建賬馅溉、獨立核算，實行獨立財務管理泉钮，不再由廣西建聯(lián)財務核算有限公司實行財務集中核算麸塞。

 

       二是建聯(lián)財務核算公司負責做好與各學會協(xié)會的財務交接工作，主要包括：完成各協(xié)會學會歷年財務賬簿涧衙、憑證及相關財務資料的整理和移交工作哪工；做好建聯(lián)財務核算公司的資產清算和公司注銷等工作；做好建聯(lián)財務核算公司現(xiàn)有4名財務人員的安置工作弧哎，各協(xié)會要優(yōu)先接納建聯(lián)公司的財務人員雁比，確保建聯(lián)財務核算公司平穩(wěn)解散。

      （三）個別下屬單位存在亂收費行為方面

 

       1．關于信息中心從2012年6月從自收自支單位轉為全額撥款單位撤嫩，按規(guī)定不能從事經營性活動偎捎，但是2012年6月以來信息中心依靠負責運營住建廳信息網的便利，未經物價部門審批仍然違規(guī)延續(xù)原來自收自支的收費文件向使用住建廳信息網站的企業(yè)會員單位收取服務費問題的整改情況：

 

       一是按照整改要求序攘，信息中心從2016年4月1日起停止收取“網絡信息服務費”茴她，不再從事經營性活動。
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       二是參考其他廳局的有關做法程奠，為保障聘用人員經費及其它非財政撥款項目經費的開支丈牢，2016年度祭钉，信息中心使用本單位以前年度的資金結余來彌補因停止收費而造成的預算收入空缺。

        2．關于造價總站與造價協(xié)會混用網站并涉嫌通過發(fā)布信息進行收費問題的整改情況：

 

       一是清除廣西造價信息網與造價協(xié)會網站混用的內容鏈接已箫，加強網站信息發(fā)布審核力度危晕，杜絕發(fā)生混用網站的情況，擬定《廣西建設工程造價管理總站網站管理辦法》蕴节，完善長效管理機制饼尾，規(guī)范網站建設管理。

 

       二是撤銷廣西造價信息網涉嫌收費的招聘信息欄目和招標信息欄目贷弧。對采取轉發(fā)的方式發(fā)布全國各省谐昌、自治區(qū)建設工程造價信息網和招標投標網站發(fā)布的招投標信息，注明信息來源阁檀，并及時刪除某些收費信息頁面粘榕。

      （四）機關服務中心下屬個別企業(yè)管理存在問題方面

      （1）關于2008年10月以來住建廳職工小區(qū)部分住戶享受免交物業(yè)費、維修費的待遇羞喻，所需費用由機關服務中心所屬國有企業(yè)承擔問題的整改情況：
自2015年12月起，服務中心下屬企業(yè)廣西南寧建興物業(yè)服務有限責任公司（以下簡稱“建興物業(yè)公司”）向職工業(yè)主收取物業(yè)費等相關費用千覆。

      （2）關于住建廳辦公大樓廣西建設大廈建成10多年未能辦理房產證問題的整改情況：
成立建設大廈產權辦理臨時工作機構区膨，由分管廳領導總協(xié)調，本廳相關部門和原廣西建設大廈籌建辦相關人員共同負責完成產權辦理工作姑裂。組織人員收集整理辦證資料馋袜，會同南寧市相關部門共同研究加快大廈產權辦理事宜，申請辦理廣西建設大廈加建工程的規(guī)劃驗收并完善大廈的規(guī)劃紅線圖資料和房產測繪手續(xù)舶斧，整理廣西建設大廈的房產證辦理所需資料并報南寧市房產局審核欣鳖。

      （3）關于將部分辦公樓層免費或低價由五象建設酒店經營問題的整改情況：

       根據(jù)原廣西建設大廈工程竣工決算和財務決算資料及各單位與我廳簽訂的《合作建房協(xié)議》，完成廣西建設大廈各樓層的權屬界定工作茴厉，按合同約定明確場地產權歸屬關系及租金收費標準泽台，實行租金收繳管理。

      （4）關于將朝陽路物業(yè)商鋪租金由建興物業(yè)收取問題的整改情況：

 

       一是完善代管手續(xù)矾缓，與服務中心簽訂委托代管協(xié)議怀酷，將朝陽路大院所有物業(yè)及商鋪委托機關服務中心管理和維護。停止朝陽路大院物業(yè)的出租嗜闻，建興物業(yè)公司停止使用朝陽路大院物業(yè)商鋪租金蜕依。

 

       二是將資產收益納入財政管理，該物業(yè)資產收取的租賃管理費用全部納入我廳非稅賬戶琉雳，實行“收支兩條線”管理样眠，如需進行維修維護，由服務中心按規(guī)定向我廳資產管理部門提出申請翠肘。

      （5）關于涉嫌違規(guī)使用轉制企業(yè)留存資金用于住建廳有關支出問題的整改情況：

       對廣西政通工程公司債權肩蹬、債務進行清理虏向，其債權、債務由建興房地產公司承擔携侮，已清理完畢并注銷了廣西政通工程公司的處遺賬戶袭甲。

      （6）關于對機關服務中心下屬國有企業(yè)、轉制和處置管理問題的整改情況：

 

       將機關服務中心下屬企業(yè)整體劃歸廣西建筑科學研究設計院（企業(yè)性質）管理姚继，企業(yè)的設立赊蚁、改制和處置由廣西建筑科學研究設計院按照《公司法》、《國有企業(yè)國有資產法》和《國有資產監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)建立制度嚴格執(zhí)行几馁，加強國有資產管理某尘。

      （7）關于廣西五象建設投資公司問題的整改情況：

 

       已在2015年10月由建興房地產公司按承包經營合同約定收回廣西五象建設投資有限公司承包經營權。目前正對廣西五象建設投資有限公司進行清產核資钙阐，按程序注銷廣西五象建設投資有限公司厦鸠。

      （8）關于2013年以前建興地產財務管理比較混亂問題的整改情況：

 

       按照《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定實施細則》中“經濟責任審計應當堅持任中審計與離任審計相結合”等相關規(guī)定，對建興房地產公司法人實行經濟責任年度審計制度颁吭，嚴格執(zhí)行財經紀律塘坛，按自治區(qū)財政廳會計基礎規(guī)范達標要求進行規(guī)范建興房地產公司所有財務核算和財務管理，實現(xiàn)國有資產保值增值殃恒。

 

      （9）關于下屬全額撥款單位主要負責人兼任下屬企業(yè)法人的行為問題的整改情況：

       重新確定廣西建興房地產開發(fā)有限責任公司新的法人人選植旧，及時辦理法人變更事項。服務中心主任不再兼任建興房地產公司法人离唐，建興房地產公司整體劃歸企業(yè)單位廣西建筑科學研究設計院管理病附，服務中心下面不設立企業(yè)，全面實行政企分開亥鬓、事企分開完沪。

       三、下一步整改落實工作

       目前嵌戈，我廳49項整改項目中已完成43項覆积，2項未完成的整改項目計劃在4月底完成，4項基本完成整改并計劃在今年年底前完成咕别。下一步技健，我廳將繼續(xù)加強整改工作，對整改方案中分解的任務惰拱、細化的措施盯緊抓實雌贱，特別是對正在整改但尚未完成的事項要狠抓不放松，確保全面完成整改搜栽，并不斷健全完善工作機制制度爸桨。

 

       （一）繼續(xù)推進政會分離工作。由于對住建行業(yè)協(xié)會承擔的部分行政職能和其他行政機關委托的非行政職能事項進行全面清理需要一定時間和工作步驟才能完成，部分行業(yè)協(xié)會難以在短時間內找到合適的新辦公地點评梁，政會分離工作目前尚在有序推進中粉怯。廳黨組將督促本廳相關處室加快職能委托事項和借用行業(yè)協(xié)會人員的清理，督促計財處等部門加快對出資參與大廈建設的協(xié)會厘清資產歸屬责肯，督促各行業(yè)協(xié)會抓緊自行聯(lián)系安排新辦公地點险朴，確保2016年底前政會完全分離。

 

      （二）盡快落實信息中心問題整改工作诬翩。由于對信息中心2014使宽、2015年春節(jié)期間亂發(fā)補貼問題，駐廳紀檢組目前正在組織力量作進一步的核查贫巴，廳黨組將督促駐廳紀檢組根據(jù)最終核查結果在2016年4月前提出處理意見建議厦嘹。下一步，籌備由廣西城鎮(zhèn)建設雜志社成立文化傳媒咨詢公司炕婶，并接收原信息中心相關聘用人員姐赡，為我廳提供新聞宣傳及信息化技術服務。

       （三）抓緊落實廣西建設大廈產權辦理事宜柠掂。由于廣西建設大廈曾經進行過加建和改建项滑，而且時間間隔較長，相關資料不夠完善涯贞。廳辦公室杖们、計財處、房產處肩狂、服務中心和原廣西建設大廈籌建辦相關人員在收集整理辦證資料后，向南寧市規(guī)劃局申請辦理了廣西建設大廈加建工程的規(guī)劃驗收并完善大廈的規(guī)劃紅線圖資料姥饰，向南寧市房產局申請辦理了大廈房產測繪手續(xù)傻谁，已于3月底向南寧市房產局報送了廣西建設大廈的房產證辦理資料。廳黨組將督促有關部門加強與南寧市房產局的溝通和聯(lián)系列粪，力爭在4月底前完成廣西建設大廈房產證的辦理工作审磁。

       歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議岂座，請及時向我們反映态蒂。聯(lián)系方式：電話0771—2260030；郵政信箱：廣西南寧市金湖路58號廣西建設大廈1803室（郵編530028）拉诲；電子郵箱：gxjstrjc@163.com赤蚜。

 

                                                                             中共廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組
                                                                                                                     2016年4月21日