各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委、局星嗜,住房公積金監(jiān)管中心(分中心)嗤锯,廳屬各單位:
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神毙琴,進(jìn)一步明確依法行政工作任務(wù)培扳,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)佛或,現(xiàn)將我廳《2013年依法行政工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們罢艾,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行臀玄。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年依法行政工作要點(diǎn)
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年渊额,也是實(shí)現(xiàn)到2020年依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)况木、法治政府基本建成的承上啟下、繼往開來的關(guān)鍵一年驶滚。2013年全廳依法行政工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神靡勾,以突出抓好“完善行政決策程序北拔、規(guī)范行政管理行為、健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制”三項(xiàng)任務(wù)為工作重點(diǎn)悦级,進(jìn)一步解放思想以搏、改革開放、凝聚力量斑渠、攻堅(jiān)克難钉拯,全面提升依法行政工作水平,推動(dòng)依法行政工作不斷取得新成效榕诬。
一决榔、深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神,不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)
(一)要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)菜犀,貫徹落實(shí)黨的十八大精神乡鼻。黨的十八大提出了“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)、法治政府基本建成”作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容栽斑、內(nèi)在目標(biāo)摩疑、制度動(dòng)力和根本保障。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神畏铆,深刻理解“全面推進(jìn)依法治國(guó)”重大決策和戰(zhàn)略部署的重大意義雷袋,深刻認(rèn)識(shí)法治是治國(guó)理政的基本方式,把法治政府建成放在更加突出辞居、更加重要的全局性楷怒、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位,以十八大精神為指引瓦灶,推進(jìn)依法行政鸠删、法治政府建設(shè)工作。
(二)要準(zhǔn)確把握新時(shí)期全區(qū)法治政府建設(shè)的目標(biāo)要求贼陶。根據(jù)自治區(qū)黨委提出的到2020年我區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)刃泡,明確我區(qū)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)基本建成法治政府的任務(wù)要求,緊密結(jié)合我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)際碉怔,通過增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力烘贴、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行撮胧、妥善化解社會(huì)矛盾等手段庸伏,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力健全城鎮(zhèn)住房保障體系围娃,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控技乡,加強(qiáng)住房公積金管理,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃碎痘、建設(shè)管理技碍,規(guī)范建筑皇苫、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管云许,健全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系呛仁,推進(jìn)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排,推動(dòng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展延杯。
(三)不斷增強(qiáng)依法行政觀念捅没。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立社會(huì)主義法治理念,帶頭學(xué)法玫斋、遵法舀黄、守法、用法蚯涮,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣治专,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題的能力。重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng)遭顶、善于用法律手段解決問題张峰、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部。
二棒旗、加強(qiáng)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)喘批,提高依法行政能力
(一)健全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)铣揉、考試長(zhǎng)效機(jī)制饶深。對(duì)擬從事行政執(zhí)法工作的人員,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度逛拱,改革專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考試方式敌厘,逐步建立全區(qū)統(tǒng)一的專業(yè)法網(wǎng)絡(luò)化考試。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度朽合,每年要舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班俱两,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),將依法行政知識(shí)納入公務(wù)員培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容祖擦。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)舶酒、專業(yè)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn),并把培訓(xùn)情況灸尾、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一锨穷。行政復(fù)議人員要有專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)歉冷。
(二)大力開展依法行政的理論研究汗势,增強(qiáng)推動(dòng)依法行政工作的創(chuàng)新動(dòng)力。認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)依法行政乳后、建設(shè)法治政府的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)锁熟,把握客觀規(guī)律帝膊、基本路徑與實(shí)現(xiàn)機(jī)制,深入研究解決住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)面臨的重大問題麸媒,推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)依法治理建設(shè)思路僻跳、理論、制度和工作機(jī)制的創(chuàng)新胚览,指導(dǎo)依法行政實(shí)踐不斷取得新的成就茶月。年內(nèi)重點(diǎn)是組織完成對(duì)全系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)的規(guī)范工作,科學(xué)細(xì)化量化行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)鹉动,提高裁量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性轧坎、合理性和可操作性,不斷完善行政處罰自由裁量適用規(guī)則和程序泽示,并及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法缸血,探索建立行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷提升行政處罰公信力械筛。
三捎泻、健全行政決策機(jī)制,完善行政決策程序
(一)嚴(yán)格依法決策埋哟,建立健全重大決策機(jī)制笆豁。行政決策要有法律依據(jù),確保行政決策的主體赤赊、程序渔呵、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)砍鸠、法律顧問和法律專家的作用扩氢,作出重大決策前,法制部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查京佃,組織法律專家會(huì)審椎裕,防止越權(quán)決策、違法決策崔狂,嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》皿进,要建立健全重大決策機(jī)制,把公眾參與茶链、專家咨詢臊瞬、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定颓之,作為重大決策的必經(jīng)程序银景。對(duì)住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃鹤梳、房屋征收補(bǔ)償诽粪、市政公用事業(yè)發(fā)展庶咨、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策,要進(jìn)行評(píng)估和聽證君铁。加強(qiáng)行政決策已列入自治區(qū)依法行政考核內(nèi)容检碗,要嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)檢查行政決策是否落實(shí)公眾參與码邻、專家論證折剃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等內(nèi)容像屋。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理微驶。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,加大規(guī)范性文件備案審查和糾錯(cuò)工作力度开睡。建立健全規(guī)范性文件備案登記因苹、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度,杜絕漏報(bào)篇恒、遲報(bào)扶檐、瞞報(bào)現(xiàn)象。嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件胁艰,各類規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可款筑、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)腾么,不得違法增加公民浩出、法人和其他組織的義務(wù)。制定對(duì)公民靡隔、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件扶蜻,要公開征求意見,由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查谆纸,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定搔绿。年內(nèi)要出臺(tái)廳機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件管理的具體細(xì)則。
四耻炕、緊密圍繞中心工作法顺,提高制度建設(shè)質(zhì)量
(一)不斷完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)地方法規(guī)體系。通過制訂法律定邪、法規(guī)快挡、政策、標(biāo)準(zhǔn)买臣,營(yíng)造有利于住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的法制環(huán)境现蹂。圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作,加快立法進(jìn)度,突出立法重點(diǎn)宣吱,優(yōu)先解決住房保障窃这、市場(chǎng)監(jiān)管等方面法律法規(guī)相對(duì)滯后的問題瞳别,及時(shí)修訂與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律法規(guī)征候。年內(nèi)主要任務(wù)是完成《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》的修訂工作和《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》的起草、送審工作祟敛。
(二)建立立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備疤坝。加強(qiáng)對(duì)地方立法項(xiàng)目的指導(dǎo)工作,做好前期調(diào)研馆铁、論證工作跑揉,逐步建立立法項(xiàng)目備選庫,形成立法項(xiàng)目的儲(chǔ)備埠巨。認(rèn)真做好法規(guī)历谍、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,對(duì)于上位法已修訂辣垒、國(guó)家政策已調(diào)整望侈、社會(huì)管理形勢(shì)改變等原因造成相關(guān)的法律文件不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的,要及時(shí)組織做好修訂工作勋桶,確保法律的正確統(tǒng)一實(shí)施猛疗。做好立法協(xié)調(diào),積極構(gòu)建與人大法律工作部門牛跷、政府法制部門和有關(guān)部門之間良好的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制和協(xié)商渠道定合,增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí),提高協(xié)調(diào)能力叛榆,克服部門利益化傾向喂惜。
五、規(guī)范行政執(zhí)法行為码遥,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法
(一)繼續(xù)深化行政審批制度改革畅型。認(rèn)真做好全區(qū)第六批行政審批項(xiàng)目清理工作,重點(diǎn)在投資掐股、社會(huì)事業(yè)和非行政許可審批三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步清理乘澈、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。加大對(duì)清理后項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管力度扳九,對(duì)清理調(diào)整后的審批項(xiàng)目及時(shí)修改尝鬓、制定行政審批操作規(guī)范及其審批流程圖并予以公布,鞏固流程優(yōu)化成果玖瘸。加強(qiáng)行政審批網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)秸讹,完善和優(yōu)化網(wǎng)上審批工作,提高審批效率。
(二)嚴(yán)格依法履行職責(zé)璃诀。切實(shí)解決當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)弧可、違法不究的問題。以維護(hù)公共利益和規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)劣欢,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃棕诵、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全凿将、節(jié)能減排校套、住房公積金、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面的監(jiān)督執(zhí)法力度牧抵,進(jìn)一步加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作笛匙,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。以保障和改善民生為重點(diǎn)犀变,規(guī)范公共服務(wù)妹孙,確保住房保障、市政公用等政策的落實(shí)考叽,加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控肢姜,強(qiáng)化住房公積金的基本住房保障功能。加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)作配合办轮,形成監(jiān)管合力浓朋。健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案體系,全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置能力和水平枫欢。健全信用制度磨搭,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員管理和專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理返引。加大建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度缭亦,每年動(dòng)態(tài)核查企業(yè)數(shù)不小于企業(yè)總數(shù)的5%。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為隔每。規(guī)范執(zhí)法主體培穆,界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)贼酵、事項(xiàng)糙笛、權(quán)限和時(shí)限,并向社會(huì)公布烛愧。健全行政執(zhí)法程序油宜,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法步驟怜姿、環(huán)節(jié)和時(shí)限慎冤。堅(jiān)持公正執(zhí)法,對(duì)違法行為做到有案必查、違法必究蚁堤、過罰相當(dāng)醉者、不枉不縱。堅(jiān)持文明執(zhí)法披诗,注重管理與服務(wù)并重撬即、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對(duì)待當(dāng)事人藤巢。根據(jù)法律法規(guī)立改廢情況及時(shí)調(diào)整搞莺、梳理行政執(zhí)法依據(jù)息罗,明確行政執(zhí)法責(zé)任掂咒。通過行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核轴艇、滿意度測(cè)評(píng)等方式谊阐,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核。完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度婆掐,行政執(zhí)法人員不履行或者不正確履行法定職責(zé)它蛔、濫用職權(quán)、粗暴執(zhí)法的呜紊,要依法追究責(zé)任首袍。
(四)加強(qiáng)依法行政示范典型的創(chuàng)建推廣。積極引導(dǎo)和推動(dòng)示范點(diǎn)大膽探索碧碉、創(chuàng)新工作衰呢、豐富載體、積累經(jīng)驗(yàn)炒肚,不斷擴(kuò)大特色示范項(xiàng)目的范圍和內(nèi)容猪出,有效發(fā)揮示范點(diǎn)示范效應(yīng)。構(gòu)建依法行政示范點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)酱赘,通過組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩鬓催、經(jīng)驗(yàn)交流、專題調(diào)研恨锚、新聞報(bào)道等形式宇驾,及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣列入全區(qū)第一批依法行政示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法和取得成效猴伶,鞏固提高已有創(chuàng)建成果课舍。
(五)推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。充分發(fā)揮信息技術(shù)在行政執(zhí)法中的作用蜗顽。利用全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)布卡,探索建立行政執(zhí)法辦案管理系統(tǒng),利用信息化手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為忿等,為迅速查處違法案件提供技術(shù)支持栖忠。建立行政執(zhí)法責(zé)任制信息化管理系統(tǒng),提高行政執(zhí)法管理信息化水平贸街。完善網(wǎng)上電子審批庵寞、一個(gè)窗口集中辦理和“一站式”服務(wù)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)許可權(quán)力的有效監(jiān)督和制約薛匪,提高服務(wù)質(zhì)量和效率朗溶。
六、依法解決行政爭(zhēng)議腥默,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
(一)充分發(fā)揮行政復(fù)議功能彼窥。進(jìn)一步細(xì)化和完善行政復(fù)議程序,全面規(guī)范受理匿微、審查写阐、決定、監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)翎味,增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力蝉择。深入調(diào)查了解案情,注重運(yùn)用調(diào)解民逾、和解方式解決糾紛蛀植,堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋岣咿k案質(zhì)量垫凝,加大復(fù)議糾錯(cuò)力度填要,努力實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”澜驮。健全工作機(jī)構(gòu)陷揪,充實(shí)行政復(fù)議人員,確保行政復(fù)議案件依法由2名以上行政復(fù)議人員審理杂穷。建立健全適應(yīng)行政復(fù)議工作特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制悍缠。落實(shí)重大行政復(fù)議決定報(bào)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)備案制度,按照《關(guān)于建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議耐量、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的通知》要求飞蚓,定期報(bào)送行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表和行政復(fù)議案件分析報(bào)告廊蜒。根據(jù)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案提出的“2013年前完成行政復(fù)議受理趴拧、行政復(fù)議審理及行政復(fù)議決定規(guī)范化建設(shè)、2015年底前完成行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督山叮、行政復(fù)議基礎(chǔ)建設(shè)和行政復(fù)議保障的規(guī)范化”的要求著榴,認(rèn)真開展規(guī)范化建設(shè)添履,確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
(二)完善行政調(diào)解和信訪制度脑又。繼續(xù)完善行政調(diào)解工作機(jī)制和行政調(diào)解工作程序暮胧,全面構(gòu)建行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,適時(shí)開展行政調(diào)解工作情況調(diào)研檢查噪终,建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解磕泡、司法調(diào)解、行政復(fù)議痒蛇、行政訴訟對(duì)接機(jī)制萎括,增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪俺下、下訪和及時(shí)閱處群眾來信巡蛋,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,對(duì)群眾反映的問題限時(shí)辦結(jié)块启、及時(shí)反饋嚣刺。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制誉倦,妥善處置突發(fā)事件魔踱,有效化解矛盾,把社會(huì)矛盾解決在當(dāng)?shù)刂滓埂⒔鉀Q在基層桶求、解決在萌芽狀態(tài)。及時(shí)做好群訪人員的疏導(dǎo)和對(duì)纏訪問題的處置色查。
(三)加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合薯演。完善行政應(yīng)訴制度,自覺接受司法監(jiān)督秧了。對(duì)人民法院受理的行政案件跨扮,被訴機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴,按照規(guī)定向法院提交做出被訴行政行為的依據(jù)验毡、證據(jù)和其他相關(guān)材料衡创,并依法參加庭審活動(dòng),重大行政案件要由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人親自出庭應(yīng)訴晶通。自覺履行人民法院作出的生效判決璃氢、裁定,認(rèn)真研究落實(shí)人民法院發(fā)出的司法建議書狮辽。年內(nèi)重點(diǎn)檢查我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)與自治區(qū)法院系統(tǒng)開展行政執(zhí)法與司法審判協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制的落實(shí)情況一也,深化完善雙方協(xié)調(diào)配合機(jī)制,不斷提高行政執(zhí)法水平喉脖。
七椰苟、強(qiáng)化行政監(jiān)督作用抑月,全面推進(jìn)政務(wù)公開
(一)自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督跷塘、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督针榜。完善群眾舉報(bào)投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道舌恒。對(duì)人民群眾檢舉途殖、新聞媒體反映的問題,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理瞒籍。
(二)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督枕褂。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門每年向上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門書面報(bào)告依法行政工作情況奇忆,重大行政處罰決定及時(shí)向上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案桌蟋。健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度享处。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃篮踏、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)喝撒、住房公積金你踩、市政公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行政審批、招標(biāo)投標(biāo)讳苦、資質(zhì)資格審查等方面的執(zhí)法監(jiān)督带膜。
(三)推進(jìn)政務(wù)公開。加大政府信息公開力度鸳谜,重點(diǎn)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施膝藕、公共資源配置等領(lǐng)域的政府信息公開,深入推進(jìn)市政公用事業(yè)領(lǐng)域的辦事公開咐扭。主動(dòng)通過政府公報(bào)芭挽、政府網(wǎng)站等形式公開應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,對(duì)人民群眾申請(qǐng)公開政府信息的蝗肪,依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)袜爪。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行評(píng)議考核穗慕。推進(jìn)辦事公開饿敲,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)逛绵,拓寬辦事公開領(lǐng)域怀各,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效简揍、便利的服務(wù)士挽。
八泞征、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供依法行政保障
(一)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)您脂。健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)无俏,推進(jìn)依法行政工作開展。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政首長(zhǎng)要對(duì)依法行政負(fù)總責(zé)蛀田,把依法行政工作擺在更加突出的位置猿饿,將依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任乖阐,落實(shí)依法行政工作責(zé)任制耀骆,明確每年度的工作重點(diǎn),做到有部署亦誊、有檢查卢掖、有考核、有總結(jié)傻丝,確保依法行政各項(xiàng)措施落到實(shí)處甘有。
(二)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要大力加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)葡缰,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用亏掀。健全法制機(jī)構(gòu),把政治素質(zhì)高运准、法律素養(yǎng)好幌氮、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到法制機(jī)構(gòu),并加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)胁澳、使用和交流力度。保障法制機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)米者,改善辦公條件韭畸,為法制機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造必要條件。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育蔓搞。將依法行政與普法依法治理相結(jié)合胰丁,充分利用電視、廣播喂分、電影熔又、報(bào)刊等傳播媒體,開展各種形式的法制宣傳教育活動(dòng)吱裙。通過法制宣傳教育營(yíng)造住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)良好的法制氛圍非宝,為深入推進(jìn)依法行政奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。