桂建管[2010]92號(hào)

各有關(guān)單位：

    自2007年開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作以來(lái)，我區(qū)列入全國(guó)第一批創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作的南寧乔煞、桂林皂计、北海等3個(gè)城市的創(chuàng)建工作取得了顯著成效协怒，建設(shè)了一批高水平铭歪、高質(zhì)量的無(wú)障礙設(shè)施，改善了殘疾人子桩、老年人等社會(huì)成員公平享用社會(huì)資源的工作生活環(huán)境敢俭。今年年底，國(guó)家有關(guān)部委將對(duì)創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收命丑。我區(qū)各創(chuàng)建城市正在為迎接國(guó)家驗(yàn)收進(jìn)行最后沖刺玛耿，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。為進(jìn)一步做好迎接檢查驗(yàn)收工作君订，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一 漱蔬、高度重視，確保無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)任務(wù)的全面完成溪失。加快推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)语诈、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是社會(huì)進(jìn)步桃逆、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要该眨，也是造福后代，方便殘疾人和老年人莫切，服務(wù)于全社會(huì)的愛(ài)心工程兢糯。各有關(guān)單位要繼續(xù)按照建設(shè)部、民政部贸伐、中國(guó)殘聯(lián)勘天、全國(guó)老齡委辦公室《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作的通知》要求，對(duì)照《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定捉邢，切實(shí)抓好落實(shí)脯丝。

    二、創(chuàng)建城市各窗口單位伏伐，如鐵道宠进、交通、民航藐翎、公安材蹬、教育、旅游吝镣、衛(wèi)生堤器、郵政昆庇、電信和金融等部門(mén)要積極貫徹《鐵路旅客車(chē)站無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》闸溃、《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)無(wú)障礙規(guī)范整吆、標(biāo)準(zhǔn)、文件啥诈，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)設(shè)施的無(wú)障礙建設(shè)绎揭。

    三、進(jìn)行新建专稼、擴(kuò)建叉室、改建的辦公科研建筑、商業(yè)服務(wù)建筑榄兑、文化紀(jì)念建筑碉榔、觀(guān)演體育建筑线区、醫(yī)療建筑马窘、學(xué)校與園林建筑、室外公共廁所铜殉、加油站寡专、高速公路服務(wù)區(qū)等各類(lèi)公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率要達(dá)100%，并符合《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求郊察。

    四茧伍、城市新建、擴(kuò)建酷窥、改建軌道交通咽安、民用機(jī)場(chǎng)、鐵路旅客車(chē)站蓬推、汽車(chē)站妆棒、客運(yùn)碼頭應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙化，符合《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》沸伏、《鐵路旅客車(chē)站無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》糕珊、《民用機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求。

    五毅糟、各有關(guān)單位須按照所在城市迎接國(guó)家檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)红选，在市創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下，抓緊時(shí)間完成本單位范圍內(nèi)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)姆另、改造任務(wù)喇肋。各市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)各單位、各部門(mén)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作督促檢查迹辐，對(duì)有條件完成而不按時(shí)完成的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)苟蹈；對(duì)因客觀(guān)原因不能按要求全面完成的單位糊渊，要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳垫暑、廣西殘聯(lián)和廣西老齡委辦公室舆骚。

    六、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蔚分、民政廳悉歼、廣西殘聯(lián)和廣西老齡委辦公室等部門(mén)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和各創(chuàng)建城市無(wú)障礙工作開(kāi)展的實(shí)際情況，于2010年10月中下旬對(duì)全區(qū)各相關(guān)單位碟舱、部門(mén)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行檢查洁操。

附件：創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳         廣西殘疾人聯(lián)合會(huì)

二○一○年十月八日

附件：

創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)

    一、組織管理
    (一)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"創(chuàng)建城市")要成立由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭俗循，建設(shè)蛋揖，民政，交通诀汁，鐵道溶孽，財(cái)政，發(fā)展改革探悲，民航沽怪，公安，教育姿锭，宣傳塔鳍，信息，廣電呻此，旅游轮纫，商務(wù)，銀行焚鲜，衛(wèi)生掌唾，殘聯(lián)，老齡等部門(mén)參加的無(wú)障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立各司其職,協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,在無(wú)障礙建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮組織,協(xié)調(diào)作用恃泪。
    (二)創(chuàng)建城市要制定無(wú)障礙建設(shè)與管理的地方性法規(guī),行政規(guī)章,規(guī)范或規(guī)則性文件郑兴。
    (三)創(chuàng)建城市市政府和有關(guān)部門(mén)要將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)作為城市建設(shè)和改造的重要內(nèi)容,將無(wú)障礙建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,多渠道籌措資金,并撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)用于無(wú)障礙建設(shè)的組織管理。
    (四)建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)采取措施,確保新建的道路和建筑物在規(guī)劃,設(shè)計(jì),施工,驗(yàn)收及監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ50-2001),《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ122-99)贝乎。凡進(jìn)行擴(kuò)建,改建的道路和建筑物,應(yīng)參照上述有關(guān)規(guī)范同步進(jìn)行相應(yīng)的無(wú)障礙改造,且應(yīng)保證使用功能的系統(tǒng)性和連貫性情连。
    鐵道,交通,民航,公安,教育,旅游,衛(wèi)生,郵政,電信,金融部門(mén)積極貫徹《鐵路旅客車(chē)站無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,《民用機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》,《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)無(wú)障礙規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),文件,切實(shí)推進(jìn)相關(guān)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè);
    宣傳部門(mén)組織有關(guān)媒體,關(guān)注宣傳無(wú)障礙,創(chuàng)造良好無(wú)障礙社會(huì)輿論氛圍;
    信息,廣電部門(mén),采取措施推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè);
    民政,老齡工作委員會(huì)辦公室,殘疾人聯(lián)合會(huì)積極向政府,有關(guān)部門(mén),有關(guān)方面反映老年人,殘疾人等的無(wú)障礙需求,對(duì)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),管理,使用提出意見(jiàn),配合建設(shè)行政主管部門(mén)等做好《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的宣傳,培訓(xùn),貫徹,監(jiān)督檢查等工作。同時(shí)切實(shí)抓好本部門(mén)老年人福利設(shè)施,殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作,發(fā)揮示范作用览效。
    (五)無(wú)障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定既有城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃,并分工負(fù)責(zé)實(shí)施却舀。
    (六)已經(jīng)建成的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)符合規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),并確保使用情況良好。有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的監(jiān)督管理,依據(jù)有關(guān)法律,規(guī)定,對(duì)侵占,破壞無(wú)障礙設(shè)施的行為進(jìn)行處罰新砖。
    (七)建立有效社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,如新聞媒體,人大代表,政協(xié)委員,殘疾人,老年人監(jiān)督員隊(duì)伍等,對(duì)無(wú)障礙建設(shè)和管理進(jìn)行監(jiān)督.
    (八)組織開(kāi)展對(duì)相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn),提高相關(guān)技術(shù)和管理人員執(zhí)行無(wú)障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的自覺(jué)性和能力了灾。
    (九)有關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)單位的專(zhuān)家組成無(wú)障礙建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,承擔(dān)無(wú)障礙建設(shè)的規(guī)劃,施工,改造和特別環(huán)境的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)豺啦。
    (十)組織開(kāi)展無(wú)障礙宣傳工作,制作播出無(wú)障礙公益廣告,宣傳片,專(zhuān)題片,印發(fā)宣傳資料,提高公眾的無(wú)障礙意識(shí),教育公眾維護(hù),愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施,形成無(wú)障礙建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
    二胖直、城市道路無(wú)障礙建設(shè)和改造
    (一)緣石坡道
    1.城市市區(qū)和郊區(qū)進(jìn)行新建,擴(kuò)建和改建道路的人行道,在交叉路口,街坊路口,單位出入口及人行橫道等處緣石坡道設(shè)置率達(dá)100%,緣石坡道盡量采用全寬式單面坡緣石坡道.并符合《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求肛劈。
    2.城市人行道及人行橫道各種路口坡化改造率(含新建率)不低于60%,"十五"12個(gè)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市,28個(gè)受表彰城市和省會(huì)城市為80%,且布局合理,緣石坡道盡量采用全寬式單面坡緣石坡道。
    (二)盲道
    城市各區(qū),縣,鎮(zhèn)中心位置新建,擴(kuò)建,改建的主干道及商業(yè)街,步行道等人行道,應(yīng)設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道.公園,廣場(chǎng),重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道,嚴(yán)格控制行進(jìn)盲道實(shí)施范圍和寬度.并符合《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求腋民。
    (三)其他設(shè)施
    1.新建,擴(kuò)建,改建城市道路主要位置的人行橫道設(shè)過(guò)街音響信號(hào)裝置,人行橫道的安全島能使輪椅通行遗时。城市主要道路人行天橋和人行地道,設(shè)輪椅坡道和安全梯道或垂直升降梯和國(guó)際通用無(wú)障礙標(biāo)志牌。
    2.已建城市道路主要位置的人行橫道根據(jù)實(shí)際使用需要,增設(shè)過(guò)街音響信號(hào)裝置项起。人行橫道的安全島修建輪椅通道.城市主要道路人行天橋和人行地道,宜增設(shè)輪椅坡道和安全梯道或垂直升降梯和國(guó)際通用無(wú)障礙標(biāo)志牌皆墅。
    三、公共建筑設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造
    (一)進(jìn)行新建,擴(kuò)建,改建的辦公科研建筑,商業(yè)服務(wù)建筑,文化紀(jì)念建筑,觀(guān)演體育建筑,醫(yī)療建筑,學(xué)校與園林建筑,室外公共廁所,加油站,高速公路服務(wù)區(qū)等各類(lèi)公共建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%.并符合《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求廊珊。
    (二)對(duì)已經(jīng)建成的各類(lèi)公共建筑的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的無(wú)障礙改造,其中:
    1.政府辦公建筑,綜合(專(zhuān)科)醫(yī)院,城市廣場(chǎng),城市公園,大中型商場(chǎng),加油站,高速公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙改造率不低于60%,"十五"12個(gè)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市,28個(gè)受表彰城市和省會(huì)城市80%,且布局合理灵您。
    改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,安全走道及樓梯,無(wú)障礙廁所及廁位,停車(chē)場(chǎng)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位,在顯著醒目位置設(shè)無(wú)障礙標(biāo)志,大型場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙行進(jìn)路線(xiàn)圖,醫(yī)院,公園等公共服務(wù)建筑同時(shí)要設(shè)低位服務(wù)臺(tái),低位窗口,低位電話(huà)。
    2.飯店,賓館,郵政,電信,銀行,室外公共廁所無(wú)障礙改造率不低于40%,"十五"12個(gè)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市,28個(gè)受表彰城市和省會(huì)城市60%,且布局合理答倡。
    改造主要內(nèi)容為:建筑物出入口坡化處理,安全走道及樓梯,無(wú)障礙廁所及廁位,停車(chē)場(chǎng)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位,在顯著醒目位置設(shè)無(wú)障礙標(biāo)志,大型場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙行進(jìn)路線(xiàn)圖,郵政,電信,銀行等公共服務(wù)建筑同時(shí)要設(shè)低位服務(wù)臺(tái),低位窗口,有條件的設(shè)低位電話(huà),賓館,飯店同時(shí)要有一定數(shù)量的無(wú)障礙客房轰传。
    3.文化館,圖書(shū)館,科技館,展覽館,博物館,紀(jì)念館,影劇院,音樂(lè)廳,體育場(chǎng)館無(wú)障礙改造率不低于50%,"十五"12個(gè)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市,28個(gè)受表彰城市和省會(huì)城市70%,且布局合理。
    改造主要內(nèi)容為;建筑物出入口坡化處理,安全走道及樓梯,無(wú)障礙廁所及廁位,停車(chē)場(chǎng)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位,在顯著醒目位置設(shè)無(wú)障礙標(biāo)志,大型場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙行進(jìn)路線(xiàn)圖,文化觀(guān)演建,體育建筑同時(shí)要設(shè)低位窗口和輪椅席位苇羡。
    4.中小學(xué),托幼建筑無(wú)障礙改造率不低于20%,"十五"12個(gè)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市,28個(gè)受表彰城市和省會(huì)城市30%,且布局合理绸吸。
    改造主要內(nèi)容為;建筑物出入口坡化處理,安全走道及樓梯,無(wú)障礙廁所及廁位,停車(chē)場(chǎng)設(shè)置無(wú)障礙停車(chē)位,在顯著醒目位置設(shè)無(wú)障礙標(biāo)志鼻弧。
   高等院校改造內(nèi)容參照其他公共建筑和居住建筑改造內(nèi)容進(jìn)行设江。
    四、公共交通設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造
    (一)城市新建,擴(kuò)建,改建軌道交通,民用機(jī)場(chǎng),鐵路旅客車(chē)站,汽車(chē)站,客運(yùn)碼頭應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙化.符合《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,《鐵路旅客車(chē)站無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,《民用機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求攘轩。
    (二)已建軌道交通,民用機(jī)場(chǎng),鐵路旅客車(chē)站,汽車(chē)站,客運(yùn)碼頭應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙改造叉存。
    主要改造內(nèi)容為:出入口坡化處理,輪椅水平及垂直通道設(shè)施,低位售票口,無(wú)障礙廁所或廁位,鐵路旅客站臺(tái),軌道交通站臺(tái)及公交車(chē)站等候區(qū)設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道,主要公交車(chē)站設(shè)置盲文站牌,大型場(chǎng)所設(shè)置無(wú)障礙行進(jìn)路線(xiàn)圖,無(wú)障礙標(biāo)志,機(jī)場(chǎng)有方便殘疾人登機(jī)的升降裝置,鐵路旅客車(chē)站,長(zhǎng)途汽車(chē)站,地鐵,輕軌站臺(tái)高度與車(chē)廂地板基本平齊,客運(yùn)碼頭有方便殘疾人登船的裝置。
    (三)飛機(jī),地鐵,輕軌車(chē)輛,鐵路客車(chē),公共汽車(chē),電車(chē),客輪等公共交通工具適應(yīng)殘疾人的需要度帮。
    主要改造內(nèi)容為:乘客入口水平通道及輪椅席位歼捏。
    五、特殊設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)與改造
    (一)新建,擴(kuò)建,改建與殘疾人日常生產(chǎn),生活密切相關(guān)的特教學(xué)校,福利企業(yè),康復(fù)中心,殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,養(yǎng)老機(jī)構(gòu),老年人服務(wù)設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙化笨篷，符合《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)要求瞳秽。
    (二)已建特教學(xué)校,福利企業(yè),康復(fù)中心,殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,養(yǎng)老機(jī)構(gòu),老年人服務(wù)設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙改造,改造率80%。

主要改造內(nèi)容為:出入口坡化處理,安全走道及樓梯,有條件的設(shè)無(wú)障礙電梯,無(wú)障礙廁所及廁位,低位服務(wù)臺(tái),室內(nèi)外主要位置地面鋪設(shè)行進(jìn)盲道和提示盲道率翅。
    (三)逐步對(duì)殘疾人,老年人家庭進(jìn)行無(wú)障礙建設(shè)和改造练俐。

建設(shè)改造內(nèi)容為家庭入口,廚房,臥室,廁所,要方便殘疾人,老年人出入和使用。
    六疙铜、居住小區(qū),居住建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與改造
    (一)新建,擴(kuò)建,改建居住小區(qū),居住建筑無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%.符合《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》技術(shù)要求锡锐。
    (二)已建居住小區(qū)改造率不低于40%,"十五"12個(gè)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市,28個(gè)受表彰城市和省會(huì)城市60%,且布局合理。
    主要改造內(nèi)容為:小區(qū)內(nèi)人行道,公共綠地,公共服務(wù)設(shè)施,殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位帅邮。
    (三)已建高層和中高層住宅,公寓,宿舍建筑無(wú)障礙改造率不低于60%,"十五"12個(gè)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市,28個(gè)受表彰城市和省會(huì)城市80%,且布局合理操椰。
    主要改造內(nèi)容為:居住建筑出入口坡化處理,沒(méi)電梯的不作要求,有電梯等更換電梯時(shí)再選用無(wú)障礙電梯,公寓,宿舍設(shè)無(wú)障礙公共衛(wèi)生間能狼。
    七、信息交流無(wú)障礙建設(shè)
    (一)電視新聞,電影,電視劇中加配字幕跌仗。
    (二)電視臺(tái)開(kāi)辦有手語(yǔ)節(jié)目顺雪。
    (三)在醫(yī)院,車(chē)站,城市中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和城市重點(diǎn)線(xiàn)路公交車(chē)建立信息屏幕系統(tǒng)。
    (四)在商業(yè),醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語(yǔ)掩若。
    (五)研發(fā)推廣方便盲人,聾人使用的信息交流產(chǎn)品服務(wù)诈猎。
    (六)開(kāi)發(fā)適合殘疾人使用的專(zhuān)用網(wǎng)站。