桂建函〔2020〕15號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
現(xiàn)將2019年下半年全區(qū)既有住宅加裝電梯工作進(jìn)展情況通報(bào)如下：
一赵溢、各市工作進(jìn)展情況
（一）各市既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則制定情況册榔。截至2019年12月底，已有南寧咖自、柳州胖辨、百色、河池逼渤、梧州讹毁、賀州、欽州躁银、來賓愿航、北海毒奇、桂林市等10個(gè)設(shè)區(qū)市出臺了本市既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則；防城港市的實(shí)施細(xì)則已上報(bào)市政府審議身音；玉林市沥葛、貴港市、崇左市的實(shí)施細(xì)則已完成公開征求意見叔收，待修改完善后擬于近期上報(bào)市人民政府審議齿穗。
（二）各市財(cái)政補(bǔ)助資金配套政策制定情況。截至2019年12月底饺律，全區(qū)只有柳州市已出臺本市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理辦法窃页，其他設(shè)區(qū)市尚未正式出臺《本市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理辦法》。在已出臺本市既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則的10個(gè)設(shè)區(qū)市中复濒，已明確市級配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)的有8個(gè)設(shè)區(qū)市脖卖，其中市級配套補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高額度均為5萬元/部，分別是：南寧市巧颈、柳州市畦木、北海市和桂林市；欽州市配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為3萬元/部砸泛；梧州市配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/部十籍；百色市、賀州市配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為0.5萬元/部唇礁。河池市勾栗、來賓市尚未明確本市財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解盏筐，防城港市幌侧、貴港市和崇左市的《既有住宅加裝電梯實(shí)施意見》征求意見稿中市級配套財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)均為5萬元/部，玉林市為1萬元/部规学。
（三）各市加裝電梯提取住房公積金政策制定情況宽缎。截至目前，已出臺市本級既有住宅加裝電梯提取住房公積金政策的設(shè)區(qū)市有：南寧市讶粹、北海市和賀州市着雪；柳州市《既有住宅加裝電梯住房公積金提取管理辦法》正處于征求意見階段；其他設(shè)區(qū)市《既有住宅加裝電梯住房公積金提取管理辦法》尚處于起草階段贩仇。
（四）各市既有住宅加裝電梯項(xiàng)目進(jìn)展情況瞎励。經(jīng)過前期工作部署和近幾個(gè)月的大力推進(jìn)，全區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展切役。截至2019年12月31日蒜肥，全區(qū)已完成加裝并投入使用的既有住宅加裝電梯有20部，正在施工的有51部，正在開展前期手續(xù)的有142部（詳見附件）碟堵。
（五）各市2020年擬申請加裝電梯項(xiàng)目計(jì)劃情況螺谅。據(jù)前期摸底統(tǒng)計(jì)，2020年全區(qū)擬申請加裝電梯項(xiàng)目達(dá)657部来累。其中：擬申請加裝電梯項(xiàng)目數(shù)量排名前三名的設(shè)區(qū)市分別是：賀州市235部砚作、南寧市209部、玉林市44部嘹锁。全區(qū)2020年擬加裝電梯項(xiàng)目申請自治區(qū)本級財(cái)政補(bǔ)助資金總額達(dá)9554.5萬元葫录。
二、存在的主要問題
（一）一些地方對加裝電梯工作重視程度不夠领猾。自治區(qū)出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見》（桂建發(fā)〔2019〕18號）明確米同，各市要在指導(dǎo)意見印發(fā)之日起6個(gè)月之內(nèi)出臺本地區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則。但截至目前摔竿，全區(qū)還有4個(gè)設(shè)區(qū)市尚未正式出臺本市既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則面粮，導(dǎo)致本地區(qū)既有住宅加裝電梯工作無法落地實(shí)施。近期继低，一些有加裝電梯意愿的群眾通過電話咨詢等方式多次向我廳提出訴求：請求我廳督促尚未正式出臺本地區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則的設(shè)區(qū)市抓緊時(shí)間出臺實(shí)施細(xì)則等配套政策但金，使這項(xiàng)民心工程早日落地實(shí)施。
（二）市級各項(xiàng)配套政策出臺滯后郁季。大部分設(shè)區(qū)市尚未出臺與本市加裝電梯實(shí)施細(xì)則相配套的政策文件是制約本地區(qū)既有住宅加裝電梯工作進(jìn)一步實(shí)施的原因之一。如尚未出臺市本級既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理辦法以及市本級既有住宅加裝電梯住房公積金提取管理辦法等配套政策腻危。
（三）業(yè)主意見難統(tǒng)一弹双。一些加裝電梯項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)業(yè)主意見難統(tǒng)一的困境，影響了加裝電梯工作的推進(jìn)雇法。一是加裝電梯住戶思想不統(tǒng)一战辨，部分低樓層住戶不愿意加裝電梯，如何協(xié)調(diào)住戶同意加裝電梯的問題成為推進(jìn)加裝電梯工作的難點(diǎn)嗜吉。二是即使住戶已同意加裝電梯莱火，但就加裝電梯的建設(shè)及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等出資比例難以達(dá)成一致意見。
（四）群眾對加裝電梯有關(guān)政策尚不了解熄自。我區(qū)既有住宅加裝電梯工作目前還處于剛剛起步的實(shí)施階段驻碟，廣大人民群眾對既有住宅加裝電梯相關(guān)政策知曉率還不高，一些有加裝電梯意愿的群眾對加裝電梯所需申請材料专菠、辦理流程卸禽、咨詢單位、受理單位茄敲、聯(lián)系方式等內(nèi)容尚不了解洪稿。
三、下一步工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)疟位。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視瞻润，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主動向本市人民政府報(bào)告工作中存在的困難甜刻，爭取市人民政府的支持绍撞，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門簡化辦事程序，下沉服務(wù)罢吃，研究解決實(shí)施過程中遇到的具體問題楚午，使項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)工作進(jìn)度尿招。
（二）創(chuàng)新思路矾柜，勇于探索實(shí)踐。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同其他相關(guān)單位就谜，共同研究制定加裝電梯配套政策怪蔑，完善配套政策支持。做好各級財(cái)政補(bǔ)助資金撥付管理工作丧荐。召開加梯專項(xiàng)工作聯(lián)席會議缆瓣，認(rèn)真總結(jié)加裝電梯過程中出現(xiàn)的問題，不斷優(yōu)化精簡加梯流程圣辩。通過現(xiàn)場走訪啼厌、查進(jìn)度、聽匯報(bào)匆罗，深入了解加裝電梯有關(guān)難點(diǎn)终于、熱點(diǎn)問題，有側(cè)重點(diǎn)地探索實(shí)踐记辖，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)禁脏，推進(jìn)加裝電梯工作順利實(shí)施。
（三）加強(qiáng)溝通苗圃，搭建議事平臺谣泄。各地要為群眾搭建議事平臺，創(chuàng)造良好的溝通條件和渠道惫饲，讓各方利益訴求得到充分表達(dá)褂圣。充分發(fā)揮街道、社區(qū)在群眾溝通協(xié)調(diào)中的優(yōu)勢裤础，積極引導(dǎo)群眾努力解決意見難統(tǒng)一的問題禀综。有效地解決群眾訴求多元化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一等加裝電梯過程中的熱點(diǎn)苔严、難點(diǎn)問題定枷，加快工作進(jìn)程孤澎。
（四）主動服務(wù)，加強(qiáng)政策宣傳欠窒。一是各地要通過開展宣傳月集中宣傳有關(guān)政策覆旭，通過傳統(tǒng)與新興網(wǎng)絡(luò)媒體，提高群眾對既有住宅加裝電梯工作的知曉率岖妄。二是走進(jìn)社區(qū)型将，奠定群眾基礎(chǔ)，組織開展基層工作人員培訓(xùn)并發(fā)放相關(guān)手冊荐虐，幫助基層工作人員準(zhǔn)確理解加裝電梯有關(guān)政策七兜，更好地服務(wù)群眾。
附件：全區(qū)既有住宅加裝電梯進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表（截至2019年12月31日）
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年1月6日
附件
全區(qū)既有住宅加裝電梯進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表
（截至2019年12月31日）
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設(shè)區(qū)市
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試點(diǎn)項(xiàng)目擬
加裝電梯數(shù)量
（部）
|
正在辦理前期
手續(xù)的電梯數(shù)
（部）
|
正在施工的
電梯數(shù)量
（部）
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2019年以來
已完成加裝的
電梯數(shù)量（部）
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南寧市
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0
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33
|
0
|
0
|
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柳州市
|
0
|
17
|
7
|
1
|
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桂林市
|
4
|
1
|
0
|
3
|
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梧州市
|
0
|
15
|
1
|
0
|
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北海市
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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防城港市
|
0
|
2
|
0
|
0
|
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欽州市
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33
|
2
|
33
|
0
|
|
貴港市
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
玉林市
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
百色市
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5
|
7
|
0
|
0
|
|
賀州市
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24
|
45
|
9
|
16
|
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河池市
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3
|
19
|
1
|
0
|
|
來賓市
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
崇左市
|
0
|
1
|
0
|
0
|
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總計(jì)
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69
|
142
|
51
|
20
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注：南寧市未設(shè)置試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)模式福扬；柳州市試點(diǎn)項(xiàng)目已完成加裝并投入試運(yùn)行腕铸。
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