桂保障辦〔2019〕9號(hào)
各市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
現(xiàn)將2019年8月份全區(qū)保障性安居工程進(jìn)展情況通報(bào)如下：
一啼康、全區(qū)棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)完成情況
2019年帖鸦，國(guó)家下達(dá)我區(qū)棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為新開工12萬(wàn)套。截至2019年8月25日嘱腥，全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造實(shí)現(xiàn)新開工10.62萬(wàn)套（含2018年自治區(qū)新增任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)至2019年國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)）眼厕，完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的88.52%腺拗，開工量同比增長(zhǎng)77.3%。全區(qū)棚戶區(qū)改造基本建成5.24萬(wàn)套由颗，占國(guó)家下達(dá)年度建成任務(wù)6.2萬(wàn)套的84.53%铸老。
二、全區(qū)公共租賃住房分配目標(biāo)完成情況
截至2019年8月底坛铭，我區(qū)列入國(guó)家計(jì)劃的公共租賃住房累計(jì)開工建設(shè)47.17萬(wàn)套翰谋，已分配43.63萬(wàn)套，分配比例為92.49%溶孽。其中，列入國(guó)家計(jì)劃的政府投資公共租賃住房（不含已依照規(guī)定盤活的公共租賃住房）累計(jì)開工建設(shè)39.27萬(wàn)套探悲，已分配36.81萬(wàn)套沽怪，分配比例為93.73%。全區(qū)發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭住房租賃補(bǔ)貼1.56萬(wàn)戶姿锭，完成國(guó)家下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)1.98萬(wàn)戶的78.64%塔鳍。
三、全區(qū)保障性安居工程投融資進(jìn)展情況
（一）全區(qū)保障性安居工程完成投資情況呻此。截至2019年8月25日轮纫，全區(qū)保障性安居工程完成投資179.46億元，同比增長(zhǎng)90.83%焚鲜。其中掌唾，城市棚戶區(qū)改造完成投資169.41億元，國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造完成投資4.75億元忿磅，公共租賃住房完成投資4.62億元糯彬，經(jīng)濟(jì)適用住房完成投資0.16億元，限價(jià)商品住房完成投資0.53億元葱她。
（二）全區(qū)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券資金使用情況撩扒。2019年棚戶區(qū)改造共發(fā)行兩期專項(xiàng)債券資金200億元，用于支持棚戶區(qū)改造建設(shè)18.93萬(wàn)套（其中2018年及歷年續(xù)建任務(wù)7.47萬(wàn)套吨些，2019年國(guó)家任務(wù)7.42萬(wàn)套搓谆，2019年儲(chǔ)備任務(wù)0.85萬(wàn)套，2019年新增任務(wù)3.17萬(wàn)套）词羹。截至2019年8月25日巧鉴，已支付使用債券資金98.88億元，使用率為49.44%膛灯，其中胖直，第一期債券資金使用42.07億元，占發(fā)債總額50億元的84.16%搭屿；第二期債券資金使用56.81億元腋民，占發(fā)債總額150億元的37.87%。部分城市的債券資金使用進(jìn)度偏慢，使用率低于全區(qū)平均使用率（84.16%）项起，如貴港市（75.78%）皆墅、南寧市（74.89%）、河池市（70.69%）廊珊、百色市（70.32%）灵您、桂林市（66.29%）、玉林市（65.55%）答倡。
（三）全區(qū)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況轰传。截至2018年12月底，財(cái)政部專員辦核驗(yàn)全區(qū)歷年保障性安居工程資金結(jié)余20.03億元（其中瘪撇，中央補(bǔ)助資金結(jié)余16.4億元获茬，自治區(qū)補(bǔ)助資金結(jié)余3.63億元），截至2019年8月底倔既，已支付使用5.76億元（其中恕曲，中央補(bǔ)助資金結(jié)余5.08億元，自治區(qū)補(bǔ)助資金結(jié)余0.68億元）渤涌，使用率為28.75%佩谣。結(jié)余資金額超過(guò)1億元的有：南寧市（2.99億元）、玉林市（2.48億元）实蓬、百色市（2.06億元）茸俭、欽州市（1.12億元）。2019年全區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程可安排資金共計(jì)37.01億元（其中安皱，中央補(bǔ)助資金32.91億元瓣履，自治區(qū)補(bǔ)助資金4.1億元），截至2019年8月底练俐，已支付使用工程款4.49億元（其中靡玲，中央補(bǔ)助資金支付4.35億元，自治區(qū)補(bǔ)助資金支付使用0.08億元）锡锐，使用率為12.13%铆羡。在資金使用過(guò)程中，出現(xiàn)資金支出進(jìn)度與項(xiàng)目建設(shè)不匹配的問(wèn)題操椰，各市未建立高效的資金撥付機(jī)制能狼，資金撥付不暢導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。部分地方專項(xiàng)資金沉淀在國(guó)庫(kù)跌仗，遲遲不將資金從財(cái)政部門專戶轉(zhuǎn)到相應(yīng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或項(xiàng)目建設(shè)單位賬戶顺雪，造成項(xiàng)目等待資金、資金等待項(xiàng)目這一互為制約的局面掩若。如南寧市已開工建設(shè)保障性安居工程項(xiàng)目8353套嘁凤，共下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助2.27億元抠蕊，至今尚未支付使用。
四租躁、全區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展情況
截至2019年8月底姆迄，棚戶區(qū)改造國(guó)家任務(wù)完成情況總體進(jìn)展順利，但各市開工進(jìn)展不平衡查吊，部分城市進(jìn)度較慢谐区，有4個(gè)市的開工率尚不足50%，主要有：防城港市（31.37%）逻卖、欽州市（35.38%）宋列、河池市（38.99%）、來(lái)賓市（40.36%）评也，距離自治區(qū)要求的9月底實(shí)現(xiàn)100%開工的目標(biāo)差距較大炼杖。目前未開工的項(xiàng)目主要有：防城港市經(jīng)開區(qū)安置區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（大板二期小區(qū)、港安新區(qū)）673套仇参、防城區(qū)文昌街道佛堂村安置項(xiàng)目（一期）200套嘹叫；欽州市靈山縣三海片區(qū)城中村棚戶區(qū)項(xiàng)目（一期）1218套婆殿、靈山縣新圩片區(qū)城中村棚戶區(qū)項(xiàng)目（一期）960套诈乒、欽州港新城區(qū)城中村改造項(xiàng)目F期工程926套、欽北區(qū)長(zhǎng)田街道辦片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一期328套婆芦、浦北縣小江街道文山二區(qū)棚戶區(qū)安置項(xiàng)目267套怕磨；河池市2018年老虎山片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目橋卜安置點(diǎn)552套、東蘭縣向陽(yáng)新城城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1182套绣摹；來(lái)賓市武宣縣2018年縣城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1070套醇颗、來(lái)賓市沙村“三產(chǎn)”安置小區(qū)工程495套、來(lái)賓市長(zhǎng)梅“三產(chǎn)”安置小區(qū)工程252套辽嘹、盛苑·新街（來(lái)賓電廠生活區(qū)片區(qū)棚戶區(qū)改造）（二期）項(xiàng)目261套搭诬。
五、政府購(gòu)買公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)進(jìn)展情況
各市（區(qū)）計(jì)劃在19個(gè)公共租賃住房小區(qū)共13769套住房中開展運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)漠阻，截至目前转傍，實(shí)際有11個(gè)小區(qū)共7821套住房開展了試點(diǎn)工作。部分試點(diǎn)城市在工作中存在一些困難和問(wèn)題：一是購(gòu)買主體和承接主體交接困難哮怯，如南寧市和梧州市原公共租賃住房的管理主體為市屬國(guó)有企業(yè)糜实，與現(xiàn)行文件要求不一致，需重新授權(quán)危漱；欽州市原公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)承接主體為欽州市住房保障中心错这，在市人民政府否定其作為單一采購(gòu)來(lái)源后，尚未能確定新的承接主體赐匕。二是購(gòu)買服務(wù)市場(chǎng)還有待培育妄午。目前仓坞，政府購(gòu)買公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還在摸索中，有待市場(chǎng)驗(yàn)證悬蔽。各試點(diǎn)市（區(qū)）的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)均偏低扯躺，在后期運(yùn)營(yíng)管理、維修養(yǎng)護(hù)資金方面除財(cái)政撥款外蝎困，難以通過(guò)其他途徑解決資金缺口問(wèn)題录语，在一定程度上降低了部分符合條件的社會(huì)企業(yè)、單位參與的積極性禾乘。
附件：⒈ 2019年全區(qū)棚戶區(qū)改造開工情況通報(bào)表  附件1-2019年全區(qū)棚戶區(qū)改造開工情況通報(bào)表.xlsx
⒉ 2019年全區(qū)公共租賃住房分配情況通報(bào)表 附件2-2019年全區(qū)公共租賃住房分配情況通報(bào)表.xlsx
⒊ 2019年全區(qū)政府投資公共租賃住房分配情況表 附件3-2019年全區(qū)政府投資公共租賃住房分配情況表.xlsx
⒋ 2019年全區(qū)棚戶區(qū)改造基本建成和發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼完成情況表
附件4-2019年全區(qū)棚戶區(qū)改造基本建成和發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼完成情況表.xlsx
⒌ 全區(qū)棚戶區(qū)改造債券資金使用進(jìn)展情況表 附件5-全區(qū)棚戶區(qū)改造債券資金使用進(jìn)展情況表.xlsx
廣西壯族自治區(qū)保障性安居工程
領(lǐng)導(dǎo)小組城鎮(zhèn)保障性安居工程辦公室
2019年9月24日 |