桂建保〔2019〕6號(hào)
各市人民政府臊耳,自治區(qū)有關(guān)部門:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意瞻离,現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們里淡,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行恋拷。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年7月31日
(公開方式:主動(dòng)公開)
關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)城鎮(zhèn)保障新安居工程建設(shè)工作的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央书瘤、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委堤型、政府關(guān)于實(shí)施棚戶區(qū)改造的決策部署胃争,進(jìn)一步規(guī)范公共租賃住房建設(shè)雨株、分配及運(yùn)營(yíng)管理,完善全區(qū)住房保障體系擅暴,制定本工作方案贫迫。
一、總體要求
∠钫弧(一)工作思路手欣。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)疫壕,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神癞樊,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要批示精神秸谢,以及自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的批示精神霹肝,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”估蹄,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高政治站位沫换,深入開展全區(qū)新一輪棚戶區(qū)改造建設(shè)工作臭蚁,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊民生“短板”讯赏,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展垮兑;加大公共租賃住房保障力度,規(guī)范公共租賃住房建設(shè)漱挎、分配和管理系枪,完善城鎮(zhèn)住房保障體系;多渠道滿足住房困難群眾的基本住房需求磕谅,著力解決城鎮(zhèn)中低收入居民私爷、新市民和青年就業(yè)群體的住房困難問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感膊夹。
⊙鞒稹(二)工作目標(biāo)。
∧倍蟆⒈ 加大棚戶區(qū)改造規(guī)模。2019-2020年们敢,改造包括老城區(qū)內(nèi)臟亂差棚戶區(qū)咐准、城市危舊房和城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)28.47萬(wàn)套。其中慷训,2019年全區(qū)統(tǒng)籌改造各類棚戶區(qū)改造25萬(wàn)套(包括:列入國(guó)家計(jì)劃任務(wù)12萬(wàn)套消李,列入國(guó)家任務(wù)儲(chǔ)備計(jì)劃3萬(wàn)套,自治區(qū)新增任務(wù)10萬(wàn)套)蝉橘。
√ρ邸⒉ 加大公共租賃住房保障力度。實(shí)現(xiàn)全區(qū)低保润邑、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保稽星,城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭在合理的申請(qǐng)公共租賃住房輪候期內(nèi)得到保障,新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員哄谆、新市民和青年就業(yè)群體的住房實(shí)現(xiàn)多主體供給褥民、多渠道保障季春。
二、主要任務(wù)
∠怠(一)全面推進(jìn)棚戶區(qū)改造建設(shè)载弄。
⒈ 加大改造工作力度撵颊。2019年全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)25萬(wàn)套國(guó)家和自治區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)宇攻,實(shí)行計(jì)劃同步下達(dá)、項(xiàng)目同步推進(jìn)倡勇、信貸融資同步支持逞刷、考核同步實(shí)施,項(xiàng)目同步建成译隘、同步交付使用亲桥。各地要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,提前分解下達(dá)建設(shè)計(jì)劃固耘,抓緊啟動(dòng)年度棚戶區(qū)改造任務(wù)题篷,做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、土地征收厅目、房屋拆遷以及資金籌集木砾、手續(xù)辦理等前期工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)早計(jì)劃修诈、早安排瘸劳、早落實(shí)、早啟動(dòng)投沃。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳妖恨;責(zé)任單位:各市、縣人民政府)
〗仕摇⒉ 落實(shí)激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制足沥。棚戶區(qū)改造任務(wù)完成情況納入自治區(qū)激勵(lì)、約談妈削、問(wèn)責(zé)轿跌、考核事項(xiàng)。實(shí)行棚戶區(qū)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金與績(jī)效考核逮碾、棚戶區(qū)改造任務(wù)規(guī)模以及完成情況掛鉤機(jī)制汪兢,在資金支持、配套建設(shè)辞槐、資金獎(jiǎng)勵(lì)掷漱、項(xiàng)目試點(diǎn)等方面給予政策傾斜,依法落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)不力切威、成效不明顯育特、任務(wù)未完成的市、縣先朦,自治區(qū)將啟動(dòng)約談和行政問(wèn)責(zé)程序缰冤;對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)和自治區(qū)新增任務(wù)較好的設(shè)區(qū)市,將給予績(jī)效考評(píng)加分喳魏。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳棉浸;責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳刺彩,廣西稅務(wù)局迷郑,各市、縣人民政府)
〈淳蟆⒊ 明確完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)嗡害。國(guó)家下達(dá)的年度棚戶區(qū)改造任務(wù)要在當(dāng)年9月30日前100%開工,自治區(qū)新增任務(wù)在當(dāng)年12月31日前開工却值。(責(zé)任單位:各市卑竹、縣人民政府)
年內(nèi),各項(xiàng)任務(wù)的每季度進(jìn)度要求如下:
∷奖铡(1)第一季度砾漓。完成棚戶區(qū)入戶調(diào)查和統(tǒng)計(jì),編制棚戶區(qū)改造住戶花名冊(cè)宽用,完成改造項(xiàng)目實(shí)施方案審批闭榛;各市確定所轄縣(市)的年度工作目標(biāo)任務(wù);各項(xiàng)目單位完成投資許可跌缩、環(huán)評(píng)衍肥、用地預(yù)審和用地規(guī)劃選址等審批手續(xù)和用地規(guī)劃選址并落實(shí)地塊。上一年度自治區(qū)新增任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)100%開工并達(dá)到審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)雀肠。
〉赌睢(2)第二季度。完成工程勘察曼刀、建筑和規(guī)劃方案罗卿、施工圖設(shè)計(jì)史隆,完成施工圖設(shè)計(jì)審查并出具相應(yīng)報(bào)告魂务。項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”,具備進(jìn)場(chǎng)施工條件泌射;75%的項(xiàng)目完成工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建粘姜、土地征收和供應(yīng)等手續(xù);75%的國(guó)家下達(dá)任務(wù)項(xiàng)目完成施工圖審查;力爭(zhēng)50%的自治區(qū)新增棚戶區(qū)改造任務(wù)項(xiàng)目完成以上手續(xù)孤紧。
〔蝰伞(3)第三季度。國(guó)家下達(dá)的棚戶區(qū)改造任務(wù)項(xiàng)目開工完成100%号显;基本建成任務(wù)完成80%臭猜;力爭(zhēng)自治區(qū)新增棚戶區(qū)改造開工項(xiàng)目完成80%;力爭(zhēng)完成項(xiàng)目施工預(yù)撥資金30%以上押蚤。
∶锔琛(4)第四季度。年度基本建成任務(wù)完成100%揽碘;自治區(qū)新增棚戶區(qū)改造開工任務(wù)力爭(zhēng)完成100%次屠。
⒋ 強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理稀掠。各級(jí)各部門要按照“自治區(qū)負(fù)總責(zé)拇蟋,市、縣抓落實(shí)”的原則幽滤,將年度自治區(qū)住房保障工作目標(biāo)任務(wù)確定的指標(biāo)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊蓖搅,加快工程建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。棚戶區(qū)改造及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入自治區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管旅测,明確重點(diǎn)城市肘勾、重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)推進(jìn)兆布;推行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)每旬報(bào)告箫废、每月統(tǒng)計(jì)、季度分析佛或、年度考核監(jiān)管機(jī)制譬功,加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造計(jì)劃調(diào)度、資金安排弧跑、施工圖審查奋隶、開工和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要清理資金支付環(huán)節(jié)“堵點(diǎn)”悦荒,進(jìn)一步加快中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金唯欣、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金的支出進(jìn)度,強(qiáng)力推動(dòng)棚戶區(qū)改造建設(shè)搬味。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳境氢、發(fā)展改革委、財(cái)政廳碰纬、自然資源廳萍聊;責(zé)任單位:各市问芬、縣人民政府)
⒌ 科學(xué)合理實(shí)施安置寿桨。棚戶區(qū)改造安置住房用地要納入保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃此衅,優(yōu)先安排用地指標(biāo),應(yīng)保盡保亭螟,及時(shí)供地挡鞍。各市、縣自然資源主管部門將當(dāng)年棚戶區(qū)改造供地計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)自然資源廳预烙、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳触法,每年4月30日前將年度棚戶區(qū)改造供地計(jì)劃對(duì)外公示。在保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目用地未全部落實(shí)到地塊前据伏,不得出讓其他商品住房項(xiàng)目用地展稼。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想做好征地拆遷工作,更好地維護(hù)棚戶區(qū)居民的合法利益骏庙,更好地體現(xiàn)住房居住屬性俩堡。針對(duì)棚戶區(qū)改造安置方式、類型辣棉、特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際氏诽,優(yōu)先安排方便居民就業(yè)、就醫(yī)狰赘、就學(xué)壳凳、出行的地塊和區(qū)域作為棚戶區(qū)改造安置區(qū),縮短安置周期扮人,節(jié)省過(guò)渡安置費(fèi)用浆左,讓群眾盡快住上新房。嚴(yán)禁在棚戶區(qū)居民拆遷意向训措、安置意向書簽訂未達(dá)到一定比例伪节,政府未批準(zhǔn)拆遷安置方案的情況下,盲目采取“先建后拆”的方式绩鸣,引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)怀大。要加大棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管呀闻,加快住房分配入住化借。在剩余可調(diào)劑房源的情況下,可將棚戶區(qū)改造征拆范圍內(nèi)租住在棚戶區(qū)(城中村)住房的農(nóng)民工捡多、外來(lái)務(wù)工人員和新就業(yè)無(wú)房職工納入棚戶區(qū)改造準(zhǔn)購(gòu)對(duì)象范圍蓖康。(牽頭單位:自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳局服;責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委钓瞭,各市、縣人民政府)
∫肌(二)重點(diǎn)實(shí)施老城區(qū)內(nèi)臟亂差棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)山涡。2019-2020年,全區(qū)重點(diǎn)實(shí)施老城區(qū)內(nèi)臟亂差棚戶區(qū)和國(guó)有工礦區(qū)斜擎、林區(qū)爱饲、墾區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目630個(gè),其中宿闯,改造10000套以上棚戶區(qū)的設(shè)區(qū)市有9個(gè)乳嘁,改造1000套以上棚戶區(qū)的縣(市、區(qū))有37個(gè)危厕。各地要以棚戶區(qū)改造為抓手寻适,打贏棚戶區(qū)改造兩年攻堅(jiān)戰(zhàn),加快完善全區(qū)城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)稻扔,推進(jìn)城市有序更新凤婆,不斷提升區(qū)域城市綜合承載力。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳伞下;責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委非畜、財(cái)政廳,各市辛蕊、縣人民政府)
∫喑凇(三)持續(xù)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造融資工作。
⊥隆⒈ 切實(shí)抓好棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券融資竟块。根據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目收益實(shí)際情況,分類采取相關(guān)融資模式實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)耐齐,積極做好棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券的申報(bào)彩郊、發(fā)行、使用和管理工作蚪缀。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收拆遷后騰空土地的出讓收入秫逝、配套商業(yè)設(shè)施銷售、租賃收入要納入債券收益進(jìn)行申報(bào)询枚,并優(yōu)先用于償還到期債券本金违帆。市、縣應(yīng)及時(shí)提供真實(shí)金蜀、準(zhǔn)確的項(xiàng)目信息材料供第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)算評(píng)估刷后,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)算評(píng)估工作要公正、客觀渊抄、及時(shí)尝胆、準(zhǔn)確丧裁、全面,確保債券發(fā)行工作順利開展环壳。各地要強(qiáng)化債券資金的使用管理央嘱,當(dāng)季成功發(fā)行的債券資金,當(dāng)季要形成有效支出乞瑰,年底前支出要達(dá)到100%馏纱。(牽頭單位:自治區(qū)財(cái)政廳;責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳排击、發(fā)展改革委素牌,各市、縣人民政府)
』计帷⒉ 支持棚戶區(qū)改造采用市場(chǎng)化融資方式墓且。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)使用專項(xiàng)債券和其他市場(chǎng)化融資方式,重點(diǎn)支持推進(jìn)棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)任础,積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供配套融資支持巴疾。對(duì)于實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目收益和融資平衡的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目稀境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目貸款等方式支持符合標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)債券項(xiàng)目玲躯。允許棚戶區(qū)改造項(xiàng)目單位發(fā)行公司信用類債券,支持符合標(biāo)準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目鳄乏。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為符合標(biāo)準(zhǔn)的中長(zhǎng)期限棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目提供融資支持跷车。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責(zé)任單位:廣西金融監(jiān)管局橱野、人民銀行南寧中心支行朽缴、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局水援、廣西金融投資集團(tuán)密强、廣西北部灣銀行,各市蜗元、縣人民政府)
』虿场⒊ 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)把控,做好收支平衡奕扣。要切實(shí)防范棚戶區(qū)改造工作中的政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)薪鹦。按照既盡力而為又量力而行的原則,加強(qiáng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和資金管理惯豆,強(qiáng)化成本控制池磁,努力實(shí)現(xiàn)行政區(qū)劃范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造資金總體平衡,確保按合同約定及時(shí)償還棚戶區(qū)改造各類融資資金葬籽。(牽頭單位:廣西金融監(jiān)管局捻尉;責(zé)任單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳饮茬、財(cái)政廳、廣西銀保監(jiān)局候钟、廣西證監(jiān)局拉狸、人民銀行南寧中心支行,各市据鼓、縣人民政府)
(四)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公共租賃住房帅忌。
∠乙⒈ 持續(xù)提升公共租賃住房的保障能力。努力實(shí)現(xiàn)本地區(qū)低保此幕、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保宦衡,城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭在合理的輪候期(一般為3-5年)內(nèi)得到保障,促進(jìn)解決新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員等新市民的住房困難签缸。在當(dāng)前人口流入量大尼荆、主城區(qū)公共租賃住房庫(kù)存量少、住房供求矛盾突出的熱點(diǎn)城市唧垦,增加公共租賃住房實(shí)物供給捅儒。做好2019-2021年新建公共租賃住房計(jì)劃,鼓勵(lì)通過(guò)商品房配建振亮、集中新建巧还、購(gòu)買、改建坊秸、存量住房轉(zhuǎn)公共賃住租房等方式麸祷,繼續(xù)加強(qiáng)公共租賃住房實(shí)物房源籌集工作。
各地要加強(qiáng)公共租賃住房保障準(zhǔn)入審核褒搔。住房保障主管部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)準(zhǔn)入審核工作阶牍,具體負(fù)責(zé)審核住房狀況,并負(fù)責(zé)通過(guò)全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)接口發(fā)送公共租賃住房申請(qǐng)人及其家庭成員身份信息及核對(duì)授權(quán)書星瘾,委托民政部門開展經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)走孽。民政部門負(fù)責(zé)在核對(duì)信息平臺(tái)查詢公共租賃住房申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況信息,將核對(duì)結(jié)果及時(shí)反饋?zhàn)》勘U现鞴懿块T琳状。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化窗口審批流程洪洪,實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路、群眾少跑腿”丘三;要建立公共租賃住房保障受理常態(tài)化機(jī)制极谚、住房保障對(duì)象收入在線動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共租賃住房向非戶籍人口和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口覆蓋许辖。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳疲些、發(fā)展改革委通肋、財(cái)政廳、民政廳眷抠、公安廳璃蓬,人民銀行南寧中心支行;責(zé)任單位:各市漏踊、縣人民政府)
∠胱!⒉ 大力推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。堅(jiān)持實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉娱畔,多渠道解決住房困難群眾的基本住房需求览讳。各地要于2019年12月31日前研究出臺(tái)或修訂完成城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼的具體實(shí)施辦法(細(xì)則)。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳部凑;責(zé)任單位:各市露乏、縣人民政府)
⒊ 積極開展新市民住房保障專項(xiàng)行動(dòng)涂邀。各地要完善公共租賃住房分配方式瘟仿,分類合理設(shè)定準(zhǔn)入條件,加大對(duì)重點(diǎn)群體比勉、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)困難職工的精準(zhǔn)保障力度劳较,重點(diǎn)保障環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)以及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)符合條件的青年職工和外來(lái)務(wù)工人員浩聋;對(duì)新就業(yè)無(wú)房職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員兴想,鼓勵(lì)采取單位集體租賃政府籌集的公共租賃住房的方式定向配租;對(duì)經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定列入重點(diǎn)支持范圍的單位赡勘,由職工向用人單位申請(qǐng)嫂便,住房保障工作機(jī)構(gòu)安排定向供應(yīng)計(jì)劃予以精準(zhǔn)保障。各地要推進(jìn)公共租賃住房租補(bǔ)分離闸与、分檔補(bǔ)助機(jī)制毙替,將租金繳交由“暗補(bǔ)”改為“明補(bǔ)”,優(yōu)化公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理喳卢,不斷增強(qiáng)住房困難群眾的獲得感弯枢、幸福感和安全感。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳坦妙;責(zé)任單位:各市涡瀑、縣人民政府)
⒋ 積極探索政府購(gòu)買公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)璃帘。作為全國(guó)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)的5市1區(qū)(南寧婉错、柳州、梧州、欽州姐药、百色市和賀州市平桂區(qū))要嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求组缎,全面梳理現(xiàn)行屬于政府職責(zé)范圍、由財(cái)政支出安排的各類公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容削晦,凡適合市場(chǎng)化方式提供的公共租賃住房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)事項(xiàng)朴轰,均通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)施。鼓勵(lì)各市圍繞政府職責(zé)挥昵、小區(qū)管理唆阿、服務(wù)管理、環(huán)境管理和住戶滿意等環(huán)節(jié)锈锤,以健全配套設(shè)施驯鳖、完善公共服務(wù)、改善人居環(huán)境和強(qiáng)化社會(huì)保障為重點(diǎn)牙咏,建立健全評(píng)價(jià)指標(biāo)臼隔,大力開展“陽(yáng)光社區(qū)·美麗家園”共同締造活動(dòng)嘹裂,確保住房保障對(duì)象進(jìn)得來(lái)妄壶、住得下、有尊嚴(yán)寄狼。堅(jiān)持以便民利民為目的丁寄,以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為核心,以技術(shù)革新為基礎(chǔ)泊愧,構(gòu)建完善自治區(qū)伊磺、市、縣删咱、街道辦和社區(qū)五級(jí)聯(lián)動(dòng)的公共租賃住房信息管理體系屑埋,實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安凭坪、民政肤俱、銀行等部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,促進(jìn)住房保障信息數(shù)據(jù)安全共享连谁,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程绸搞。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳醋皂、市場(chǎng)監(jiān)管局亭结、公安廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局辖芍,人民銀行南寧中心支行臀嘱;責(zé)任單位:各市、縣人民政府)
三所硅、保障措施
〖手铡(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)丙卧,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各市誓呆、縣人民政府要結(jié)合實(shí)際洪鸭,認(rèn)真組織落實(shí),積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造和規(guī)范發(fā)展公共租賃住房工作仑扑。自治區(qū)和各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)览爵、自然資源、發(fā)展改革镇饮、財(cái)政等部門要各司其職蜓竹、各盡其責(zé)做好相關(guān)工作。
〈⒚辍(二)繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程核驗(yàn)機(jī)制俱济。鞏固完善保障性安居工程核驗(yàn)機(jī)制,每月繼續(xù)邀請(qǐng)自治區(qū)人大代表钙勃、政協(xié)委員定期對(duì)棚戶區(qū)改造和公共租賃住房項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)蛛碌,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)在核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)工作推進(jìn)不力辖源、成效不明顯蔚携、任務(wù)未完成的市、縣克饶,自治區(qū)將啟動(dòng)約談和行政問(wèn)責(zé)程序那辰。
(三)加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作玲侧。各地要切實(shí)將國(guó)家和自治區(qū)對(duì)保障性安居工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的相關(guān)要求落到實(shí)處绑燃,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐條研究整改措施,堅(jiān)決整改到位符破。要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源出毁,舉一反三,從源頭入手耍烙,進(jìn)一步完善保障性安居工程監(jiān)管機(jī)制酌峻,避免在新一輪的審計(jì)中再發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題。 |