桂建規(guī)園〔2019〕9號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局息扶，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門：
為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議精神水水，積極推動(dòng)我區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用工作谴疾，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記廣東考察時(shí)重要講話精神進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù)工作的通知》（建辦城〔2018〕56號(hào)）要求，我廳組織開展了歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)申報(bào)工作。在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究惠啄，我廳決定將柳州市、貴港市列為第一批自治區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用試點(diǎn)城市任内。請(qǐng)各試點(diǎn)城市按照《廣西壯族自治區(qū)第一批歷史建筑保護(hù)和利用試點(diǎn)工作方案》（詳見附件）要求歇盒，結(jié)合本市實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施腐熊。
聯(lián)系人：康東翔韩丸、李凱，聯(lián)系電話：0771-2260047冒瞎、2260049（兼?zhèn)髡妫?
附件：廣西壯族自治區(qū)第一批歷史建筑保護(hù)和利用試點(diǎn)工作方案
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年6月26日
附件
廣西壯族自治區(qū)第一批歷史建筑
保護(hù)和利用試點(diǎn)工作方案
為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議精神查新，加強(qiáng)我區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，確保我區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用試點(diǎn)工作順利推進(jìn)洛怠，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)與利用工作的通知》（建規(guī)〔2017〕212號(hào)）和《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記廣東考察時(shí)重要講話精神進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù)工作的通知》（建辦城〔2018〕56號(hào)）精神批先，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案眉崩。
一劳诽、試點(diǎn)工作目標(biāo)
緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議關(guān)于歷史文化保護(hù)工作的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)歷史文化保護(hù)工作的部署敲侧，立足我區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用的難點(diǎn)，研究提出破解問題的政策措施辽廊，充分發(fā)揮歷史建筑使用價(jià)值和功能僻匿；重點(diǎn)圍繞保護(hù)與發(fā)展理念傳承、完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)酿傍、健全管理體制機(jī)制烙懦、拓寬資金渠道參與保護(hù)利用等內(nèi)容，結(jié)合地域特色赤炒，探索歷史建筑保護(hù)利用新路徑氯析；進(jìn)一步提升我區(qū)歷史建筑保護(hù)和利用總體水平，更好地延續(xù)城市歷史文脈和傳統(tǒng)風(fēng)貌莺褒，提升城市品質(zhì)掩缓。
二、試點(diǎn)城市
柳州市遵岩、貴港市你辣。
三、試點(diǎn)工作任務(wù)
歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作自2019年6月開始尘执，為期兩年舍哄。主要圍繞以下內(nèi)容開展試點(diǎn)工作：
（一）建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。試點(diǎn)城市要堅(jiān)持政府主導(dǎo)表悬，形成建設(shè)主管部門為主蓄帐，文物、自然資源和應(yīng)急（消防）等部門參與的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制俏川，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作警钥。（2019年9月底前）
（二）完成歷史建筑確定和建檔、掛牌等工作崭甩。試點(diǎn)城市應(yīng)基本完成歷史建筑普查抵思、確定、測(cè)繪有愚、建檔焙句、掛牌工作，做到應(yīng)保盡保叔抡，建立歷史建筑保護(hù)清單和歷史建筑檔案港摘，為歷史建筑保護(hù)利用奠定基礎(chǔ)。（2020年6月底前）
（三）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)躬源，科學(xué)保護(hù)利用歷史建筑脖嗽。圍繞價(jià)值保護(hù)與傳承，明確外觀風(fēng)貌等保護(hù)重點(diǎn)拆座，建立區(qū)別于文物建筑保護(hù)的歷史建筑修繕技術(shù)主巍、標(biāo)準(zhǔn)和管理體制機(jī)制，豐富使用功能挪凑，科學(xué)保護(hù)利用歷史建筑孕索。（2020年12月底前）
（四）拓寬資金渠道，保持資金良性循環(huán)躏碳。破解政府單一投入的資金模式搞旭，鼓勵(lì)多元投資主體、社會(huì)力量和居民參與歷史建筑保護(hù)投入和經(jīng)營(yíng)菇绵，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)肄渗、利益共享的投資機(jī)制。（2021年5月底前）
（五）結(jié)合地域特色咬最，探索歷史建筑保護(hù)和利用新路徑翎嫡。鼓勵(lì)柳州市在工業(yè)遺產(chǎn)資源保護(hù)利用方面開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)貴港市在歷史建筑保護(hù)和利用制度建設(shè)方面開展試點(diǎn)丹诀，積極探索創(chuàng)新歷史建筑保護(hù)和可持續(xù)利用新模式和新路徑钝的，最大限度地發(fā)揮歷史建筑的使用價(jià)值。（2021年6月底前）
四铆遭、試點(diǎn)工作要求
（一）制定實(shí)施方案港揉。各試點(diǎn)城市應(yīng)結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施方案减磷，細(xì)化任務(wù)措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)宰孙，并于2019年6月底前報(bào)送我廳氏赴。
（二）組織開展試點(diǎn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)坚哲。各試點(diǎn)城市要按照制定的具體實(shí)施方案積極有序開展相關(guān)工作服酥，我廳將組織、選派或邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外有關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)御欢，對(duì)試點(diǎn)城市歷史文化保護(hù)相關(guān)工作予以優(yōu)先支持找肤，積極爭(zhēng)取國(guó)家層面的指導(dǎo)和支持。
（三）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法升碱。各試點(diǎn)城市要于2021年6月底前踩林，對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)情況、主要做法和成效是酣、存在的問題及建議等進(jìn)行總結(jié)醋掖，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告并報(bào)送我廳。我廳將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)黄刚，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法捎谨，并對(duì)成效突出的試點(diǎn)城市予以通報(bào)表揚(yáng)。
五憔维、考核標(biāo)準(zhǔn)
歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)考核評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容：
（一）試點(diǎn)工作是否有效開展涛救，工作機(jī)制是否健全，工作保障措施是否得力业扒；
（二）試點(diǎn)方案實(shí)施和試點(diǎn)工作任務(wù)完成情況州叠；
（三）資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況；
（四）試點(diǎn)工作成效凶赁、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣價(jià)值等。
六逆甜、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化組織保障虱肄。試點(diǎn)城市要高度重視歷史建筑保護(hù)利用工作，按照本方案確定的工作目標(biāo)交煞、工作任務(wù)和工作進(jìn)度精心組織實(shí)施咏窿。試點(diǎn)城市應(yīng)建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制熬鸟，組建市級(jí)層面的歷史建筑保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組虫喝，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作。
（二）強(qiáng)化資金保障秸铣。各試點(diǎn)城市應(yīng)安排相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)俊揣，保障落實(shí)歷史建筑保護(hù)利用所需的財(cái)政資金晚惊。多渠道、多形式籌集歷史建筑保護(hù)利用資金乐太，研究探索相應(yīng)的優(yōu)惠措施宛蒲，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)資金參與歷史建筑保護(hù)和利用工作莉孽。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)恼稠。我廳將組織區(qū)內(nèi)外有關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，對(duì)工作開展積極火晕、成效顯著的予以通報(bào)表揚(yáng)来锥；對(duì)工作組織不力、進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)批評(píng)液珠。
（四）強(qiáng)化宣傳保障腥例。各試點(diǎn)城市要充分利用報(bào)刊、電視箩祥、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳渠道院崇，通過開辟專題專欄，或制作專題等形式袍祖，提升人民群眾對(duì)歷史建筑保護(hù)的重視程度底瓣，切實(shí)發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，為順利推進(jìn)試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍蕉陋。 |