桂建蹦さ觯〔2019〕4號
各市嗽交、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)直房改辦：
為進一步推進我區(qū)保障性安居工程項目建設(shè)和管理夫壁，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下達我區(qū)2019年棚戶區(qū)改造開工任務(wù)要求拾枣，結(jié)合各市項目編報情況，經(jīng)核準掌唾，現(xiàn)將2019年度國家下達和自治區(qū)新增棚戶區(qū)（危舊房）改造任務(wù)項目建設(shè)計劃下達給你們放前，并將有關(guān)事項通知如下：
一、進一步加快項目建設(shè)進度
按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求糯彬，列入國家年度建設(shè)任務(wù)的項目須于2019年9月30日前開工建設(shè)凭语；列入自治區(qū)新增年度建設(shè)任務(wù)的項目要力爭于2019年12月30日前開工建設(shè)。2019年國家下達和自治區(qū)新增年度建設(shè)任務(wù)納入2018-2020年三年棚戶區(qū)改造計劃管理并在當年統(tǒng)籌推進撩扒。各市似扔、縣（市、區(qū)）住房保障主管部門要盡快做好土地報批搓谆、施工圖設(shè)計弯棠、招投標、報建手續(xù)等前期工作巧鉴，及時簽訂棚戶區(qū)（危舊房）房屋征收改造安置協(xié)議笋据，加快推進項目建設(shè)和回遷安置進度，確保按照國家和自治區(qū)要求的時間節(jié)點完成年度建設(shè)任務(wù)贵埋。
二下碗、強化項目融資管理，提高資金使用效率
（一）根據(jù)財政部举影、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于下達2019年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金預(yù)算的通知》（財綜〔2019〕14號）要求僵棍，2019年我區(qū)中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金將于2019年7月份下達各地。按照棚戶區(qū)改造補助資金管理有關(guān)規(guī)定板散，補助資金癞屹、項目建設(shè)計劃可作為項目立項等前期工作經(jīng)費和項目實施（勘察、設(shè)計愤芝、施工嫁料、監(jiān)理和招投標）的依據(jù)，也可按規(guī)定用作項目資本金進行棚戶區(qū)改造專項貸款融資昆淡。
（二）根據(jù)財政部轰传、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈試點發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項債券管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔2018〕28號）精神，2018年以后瘪撇，在棚戶區(qū)改造領(lǐng)域有序推進發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項債券工作，逐步建立棚戶區(qū)改造專項債券與項目資產(chǎn)港庄、收益相對應(yīng)的制度倔既，發(fā)揮政府規(guī)范適度舉債改善群眾住房條件的積極作用。我廳會同自治區(qū)財政廳開展了2019年全區(qū)地方政府棚戶區(qū)改造專項債券需求申報、審核工作渤涌，已向財政部申報2019年地方政府棚戶區(qū)改造專項債券需求365.96億元佩谣。2019年2月26日，我區(qū)已在中債登深圳服務(wù)中心成功發(fā)行第一批7年期棚戶區(qū)改造專項債券50億元实蓬。各地要進一步積極配合茸俭，建立專項債券項目安排協(xié)調(diào)機制，加強與財政等部門之間的溝通安皱，做好項目前期工作调鬓，確保當季發(fā)行的債券資金要于當季形成有效支出，年底前支出達到100%酌伊。
三尺动、多措并舉，加強項目監(jiān)管
（一）規(guī)范月報填報工作吏辫。一是根據(jù)財政部拨喝、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法的通知》（財綜〔2017〕2號）精神，各地在填報月報表時劳威，項目所涉及的開工任務(wù)考核和專項補助資金分配故厕，應(yīng)以當年需開工建設(shè)安置住房套數(shù)和貨幣化安置套數(shù)為準。二是2018年自治區(qū)新增目標任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)至2019年國家建設(shè)任務(wù)的項目應(yīng)以本次下達計劃為準鸯式，此前印發(fā)的《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提前下達2019年棚戶區(qū)（危舊房）改造項目建設(shè)計劃的通知》（桂建毕艨〔2019〕1號）同時廢止，各市掩若、縣（市嘁凤、區(qū)）住房保障主管部門須將本次下達的計劃建設(shè)項目基本信息全部納入全區(qū)住房保障信息系統(tǒng)進行監(jiān)管。三是全區(qū)住房保障信息系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)填報工作將作為年度績效考評內(nèi)容之一快鬓，各地填報數(shù)據(jù)須確保真實可靠租躁，每月數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止日期為當月25日。同時向楼，年末需在原有歷年項目臺賬上填報當?shù)乇灸甓软椖啃畔⒉榈酰v年所有項目進行實物盤點，及時更新開工湖蜕、基本建成和分配入住等信息逻卖。
（二）規(guī)范建設(shè)計劃項目調(diào)整。根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳昭抒、財政廳《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)保障性安居工程項目申報和調(diào)整的通知》（桂建逼酪玻〔2016〕23號）要求，每年6-10月期間灭返，各市盗迟、縣（市、區(qū)）可根據(jù)項目推進實際情況，按照文件要求申請調(diào)整變更當年項目罚缕。有項目調(diào)整變更需求的地區(qū)艇纺，需于當年11月10日前由各市住房保障主管部門將項目調(diào)整變更申請報請當?shù)卣鷾释夂螅瑘笏椭磷灾螀^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和財政廳進行備案登記邮弹。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將依據(jù)全區(qū)項目推進實際情況對項目進行統(tǒng)一調(diào)整黔衡，并下達項目調(diào)整計劃，作為自治區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程年度資金調(diào)整沸芍、考核考評等工作的最終依據(jù)雨冒。年度建設(shè)計劃統(tǒng)一調(diào)整后將不再另行調(diào)整。
（三）強化過程管理搭诬。各地要進一步落實工作責(zé)任蘸橡，嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，嚴禁違規(guī)建設(shè)转傍，不得擅自變更項目建設(shè)規(guī)模层褥、建設(shè)標準和建設(shè)內(nèi)容。要進一步健全工程建設(shè)管理制度糜实，嚴格資金使用管理彼兆，切實落實項目法人責(zé)任制度、招投標制度错这、工程監(jiān)理制度邀秕、合同管理制度等，嚴把工程建設(shè)質(zhì)量妄午、安全關(guān)仓坞，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
請各市腰吟、縣（市无埃、區(qū)）做好棚戶區(qū)（危舊房）改造建設(shè)各項工作，填報相關(guān)報表毛雇，做好拆遷安置協(xié)議等紙質(zhì)材料的掃描和歸檔工作嫉称，作為自治區(qū)年終核驗的備查材料。
附件：⒈ 2019年全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造國家下達目標任務(wù)建設(shè)計劃項目清單表  附件1.2019年全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造國家下達目標任務(wù)建設(shè)計劃項目清單表.xls
⒉ 2019年全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造自治區(qū)新增目標任務(wù)建設(shè)計劃項目清單表 附件2.2019年全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造自治區(qū)新增目標任務(wù)建設(shè)計劃項目清單表.xls
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年5月28日 |