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各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
根據(jù)年度工作部署觉祸，我廳定于2019年5月7日至5月18日開(kāi)展2019年第二次全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督情況專項(xiàng)調(diào)研∮买現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一锹安、調(diào)研范圍
（一）本次實(shí)地調(diào)研的范圍是在建的房建市政工程背零，重點(diǎn)調(diào)研公共建筑铣除、住宅工程贝渣、保障性安居工程呀逃、易地扶貧搬遷集中安置工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程弧泊。
（二）每個(gè)設(shè)區(qū)市隨機(jī)選取4個(gè)工程焰醇；每個(gè)設(shè)區(qū)市調(diào)研1-3個(gè)縣（市昧甲、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）腿扒，每個(gè)縣（市昼牛、區(qū)）選取2個(gè)工程。
（三）對(duì)保障農(nóng)民工工資支付情況的調(diào)研康聂，每個(gè)設(shè)區(qū)市選取8個(gè)工程贰健，其中至少4個(gè)政府投資工程；每個(gè)縣（市恬汁、區(qū)伶椿、開(kāi)發(fā)區(qū)）選取4個(gè)工程，其中至少2個(gè)政府投資工程氓侧。
二脊另、調(diào)研內(nèi)容
（一）各地貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施房建市政工程的招投標(biāo)约巷、質(zhì)量偎痛、安全、監(jiān)理载庭、檢測(cè)看彼、農(nóng)民工工資支付等建筑市場(chǎng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管的工作情況。
（二）各地貫徹落實(shí)2019年全區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神囚聚，執(zhí)行《2019年度全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》和《2019年度全區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任狀》情況靖榕。
（三）同步開(kāi)展“走進(jìn)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)乃倔。
（四）同步開(kāi)展建筑市場(chǎng)領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)翎襟。
（五）各地針對(duì)國(guó)務(wù)院大督查反饋問(wèn)題、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題镊僚、中央環(huán)境保護(hù)督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全方面）整改情況寿针。
（六）各地第一季度建筑業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值完成情況镰钦。
（七）各地開(kāi)展住宅工程質(zhì)量滿意度四年提升專項(xiàng)行動(dòng)径卜、電子化招投標(biāo)、“嚴(yán)管重罰箫驻、懲防并舉”活動(dòng)芽茄、汛期建筑施工安全、建筑工地?fù)P塵治理绍挤、消防安全治理章神、治欠保支、掃黑除惡、食品安全爷耀、應(yīng)急救援甘桑、建筑農(nóng)民工防艾等工作情況。
（八）建設(shè)單位歹叮、施工單位（含分包跑杭、勞務(wù)）的招投標(biāo)程序、合同管理盗胀、工程款支付艘蹋、勞務(wù)工資發(fā)放、管理人員社保票灰、大宗材料采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要制度落實(shí)情況宅荤。
（九）工程實(shí)體質(zhì)量情況屑迂。
（十）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工情況冯键。
（十一）項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況惹盼。
（十二）嚴(yán)管地區(qū)采取措施提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管成效情況。
（十三）重要節(jié)點(diǎn)惫确、重點(diǎn)環(huán)節(jié)建筑施工安全诅鹰、揚(yáng)塵治理、消防安全流沦、應(yīng)急救援等工作情況笋骡。
（十四）2018年以來(lái)各地發(fā)生的房建市政工程安全生產(chǎn)事故調(diào)查結(jié)案、處罰落實(shí)情況邢窜。
（十五）各地推進(jìn)農(nóng)民工實(shí)名制管理叮盲、銀行代發(fā)工資、農(nóng)民工工資分賬管理丘隙、農(nóng)民工工資保證金等制度情況只忿。
（十六）各地貫徹落實(shí)《工程質(zhì)量安全管理手冊(cè)（試行）》情況。
（十七）各地開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理評(píng)價(jià)工作的情況伶离。
（十八）2019年第一次全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督工作情況專項(xiàng)調(diào)研通報(bào)問(wèn)題落實(shí)整改情況禾膀，包括對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處理的落實(shí)情況，對(duì)未取得施工許可證工程的督辦情況诺教，對(duì)實(shí)體混凝土強(qiáng)度驗(yàn)證情況驹柴。
三、工作要求
（一）為減輕基層負(fù)擔(dān)丛剿，本次調(diào)研不聽(tīng)取地方工作匯報(bào)冒萄、不用地方準(zhǔn)備詳細(xì)匯報(bào)材料，僅按附件1要求提供簡(jiǎn)要書面材料（加蓋單位公章）；不查看主管部門臺(tái)賬尊流，不需要主管部門領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研帅戒。
（二）請(qǐng)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門準(zhǔn)備《區(qū)內(nèi)施工企業(yè)在建工程一覽表（主體結(jié)構(gòu)2層以上至封頂）》《區(qū)外施工企業(yè)在建工程一覽表（主體結(jié)構(gòu)2層以上至封頂）》《2018年7月1日后公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目一覽表》各1份，格式自擬崖技，并加蓋單位公章逻住。
（三）在每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇一家企業(yè)召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)，每個(gè)設(shè)區(qū)市視情況邀請(qǐng)注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐?家施工企業(yè)迎献、3家監(jiān)理企業(yè)瞎访、1家招標(biāo)代理企業(yè)、1家檢測(cè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加座談吁恍。邀請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在當(dāng)?shù)赜幸欢ù硇园墙眨灰巳珨?shù)選擇高資質(zhì)企業(yè)參加，不宜全數(shù)選擇區(qū)內(nèi)企業(yè)冀瓦。調(diào)研座談會(huì)提綱詳見(jiàn)附件2伴奥，請(qǐng)?jiān)跁?huì)前發(fā)給參會(huì)企業(yè)做好發(fā)言準(zhǔn)備。
（四）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)秘舅，請(qǐng)建設(shè)颂睛、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員到場(chǎng)配合開(kāi)展工作猩烘。
（五）調(diào)研組分組名單詳見(jiàn)附件3车咕，各組具體行程另行通知。
四内会、調(diào)研結(jié)果處理
對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理失控的地區(qū)和工程淹郎，將按照“嚴(yán)管重罰、懲防并舉”總體要求虎内，列入“嚴(yán)管地區(qū)”和“嚴(yán)管工程”燕汗；對(duì)于存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的工程，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理诅挖。
附件：⒈ 2019年1-4月份建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作情況報(bào)告提綱
⒉ 調(diào)研座談會(huì)提綱
⒊ 調(diào)研組分組名單
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年4月30日
（公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)）
附件1
2019年1-4月全區(qū)建筑市場(chǎng)
監(jiān)管工作情況報(bào)告提綱
一枣惨、本地建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作亮點(diǎn)綜述
二、建筑市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
（一）建筑業(yè)發(fā)展情況虚烂。
⒈ 2018年建筑業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況邮敛。2019年一季度本市建筑業(yè)產(chǎn)值、增加值完成情況歉摧，存在問(wèn)題及工作措施艇肴。
⒉ 本轄區(qū)近兩年擬晉升總承包特級(jí)一級(jí)資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)名單、已開(kāi)展的服務(wù)工作叁温，存在問(wèn)題及工作措施再悼。
⒊《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政辦發(fā)〔2018〕29號(hào)）配套政策出臺(tái)情況核畴。
（二）三項(xiàng)督查檢查反饋問(wèn)題整改情況。
⒈ 國(guó)務(wù)院大督查反饋問(wèn)題整改情況冲九。
⒉ 中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改情況谤草。
⒊ 中央環(huán)境保護(hù)督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。
僅需列出與建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全監(jiān)管有關(guān)的內(nèi)容整改最新進(jìn)展情況莺奸。
（三）招投標(biāo)監(jiān)管工作丑孩。
⒈ 執(zhí)行全區(qū)系列招標(biāo)文件范本情況或者編制本市招標(biāo)文件范本情況。
⒉ 推進(jìn)電子招投標(biāo)工作進(jìn)展情況灭贷。
⒊ 評(píng)標(biāo)專家重新入庫(kù)工作進(jìn)展情況温学。
（四）工程質(zhì)量監(jiān)管工作開(kāi)展情況。
（五）建筑施工安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作開(kāi)展情況甚疟。
（六）2019年第一批嚴(yán)管地區(qū)采取措施提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管成效情況仗岖。
（七）建筑業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)試點(diǎn)工作要求。
⒈ 工程總承包試點(diǎn)進(jìn)展情況三钦。
⒉ 全過(guò)程咨詢?cè)圏c(diǎn)進(jìn)展情況尼缨。
⒊ 工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)試點(diǎn)開(kāi)展情況。
⒋ 南寧市城市軌道交通工程雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)開(kāi)展情況做堂。
⒌裝配式建筑發(fā)展情況。
（八）治欠保支工作情況嚣惭。
（九）事故結(jié)案處罰情況虽趋。2018年以來(lái)本市（含縣、市罕擒、區(qū)）發(fā)生的房建市政工程安全生產(chǎn)事故調(diào)查結(jié)案俱猪、處罰落實(shí)情況。
（十）誠(chéng)信評(píng)價(jià)開(kāi)展情況氧液。開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理評(píng)價(jià)工作的情況跟媚，運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果情況。
（十一）調(diào)研通報(bào)落實(shí)情況沧仿。2019年第一次全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督工作情況專項(xiàng)調(diào)研通報(bào)落實(shí)情況箍秧，包括對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處理的落實(shí)情況，對(duì)未取得施工許可證工程的督辦情況馁筐，對(duì)實(shí)體混凝土強(qiáng)度驗(yàn)證情況涂召。
三、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)移交承接工作進(jìn)展情況
四敏沉、其他專項(xiàng)工作開(kāi)展情況
（一）重要節(jié)點(diǎn)建筑施工安全工作落實(shí)情況果正。
（二）建筑工地?fù)P塵治理工作落實(shí)情況。
（三）建筑施工消防安全工作落實(shí)情況盟迟。
（四）建筑工地食品安全工作落實(shí)情況秋泳。
（五）建筑工程質(zhì)量安全應(yīng)急救援工作落實(shí)情況潦闲。
（六）建筑工地農(nóng)民工預(yù)防艾滋病工作落實(shí)情況。
五迫皱、廉政建設(shè)工作情況
（一）出臺(tái)并執(zhí)行市本級(jí)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查處置標(biāo)準(zhǔn)情況歉闰。
（二）在開(kāi)展監(jiān)督檢查、評(píng)優(yōu)評(píng)先舍杜、違法違規(guī)處罰新娜、行政審批等工作環(huán)節(jié)，不斷完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制情況既绩。
（三）推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和分類監(jiān)管娶停、重點(diǎn)監(jiān)管工作情況。
六殿腺、需要自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)調(diào)支持的事項(xiàng)
附件2
調(diào)研座談會(huì)提綱
一肄慨、企業(yè)在市場(chǎng)拓展，特別是在拓展區(qū)外海外市場(chǎng)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題瓮窑，所需要提供的幫助寨铸；
二、企業(yè)在目前“掛證”清理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題拱屈；
三妖啸、企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)是否遇到黑惡勢(shì)力惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程鸦贩，是否在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到煽動(dòng)鬧事高坚，是否遇到強(qiáng)買強(qiáng)賣強(qiáng)制分包，對(duì)建筑市場(chǎng)領(lǐng)域“掃黑除惡”工作的建議垄怯；
四水水、企業(yè)在清理拖欠工程款、保障農(nóng)民工工資方面的建議迂卢；
五某弦、企業(yè)在緩解融資難、融資貴問(wèn)題方面的建議而克；
六靶壮、企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)中所需要提供的幫助；
七拍摇、企業(yè)加強(qiáng)總部管控亮钦，加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)方面存在的困難和問(wèn)題及所需要提供的幫助；
八充活、企業(yè)在工程保證保險(xiǎn)使用過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題蜂莉；
九、企業(yè)在停收建安勞保費(fèi)后受到的影響混卵；
十映穗、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中碰到的其他困難和問(wèn)題窖张。
附件3
調(diào)研組分組名單
組 長(zhǎng)：楊綠峰 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：莫蘭新 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副巡視員兼建筑市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)
第一小組
組 長(zhǎng)：王曉明 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處副處長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員：吳文訊 廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站科員
（聯(lián)系電話：13077732260）
專 家：10名
調(diào)研地區(qū)：南寧市、五象新區(qū)蚁滋、橫縣宿接、武鳴區(qū)；柳州市泵李、柳東新區(qū)醇盏、鹿寨縣。
第二小組
組 長(zhǎng)：?jiǎn)逃榔?nbsp; 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科學(xué)技術(shù)處副處長(zhǎng)虑夕、裝配辦副主任
聯(lián)絡(luò)員：方 舟 廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站科員
（聯(lián)系電話：13607737178）
專 家：9名
調(diào)研地區(qū)：桂林市秘乍、臨桂區(qū)、陽(yáng)朔縣沼改、荔浦市崖郎；賀州市、平桂區(qū)经翻。
第三小組
組 長(zhǎng)：焦家門 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處調(diào)研員
聯(lián)絡(luò)員：談光旭 廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站科員
（聯(lián)系電話：18176879241）
專 家：9名
調(diào)研地區(qū)：百色市写雾、平果縣、田東縣竹砾、右江區(qū)蓬抖；河池市、金城江區(qū)吊违、環(huán)江縣泳柴、南丹縣。
第四小組
組 長(zhǎng)：顧 勝 廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員：潘長(zhǎng)紅 廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站科員
（聯(lián)系電話：18107715414）
專 家：9名
調(diào)研地區(qū)：北海市笋妥、合浦縣；欽州市窄潭、靈山縣春宣；防城港市、東興市嫉你；崇左市月帝、寧明縣。
第五小組
組 長(zhǎng)：張榮民 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳重點(diǎn)工程辦公室副主任幽污、建筑市場(chǎng)監(jiān)管處調(diào)研員
聯(lián)絡(luò)員：張志浩 廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站科員
（聯(lián)系電話：13978701111）
專 家：9名
調(diào)研地區(qū)：貴港市嚷辅、桂平市、平南縣距误；玉林市簸搞、博白縣、玉東新區(qū)准潭；梧州市趁俊、岑溪市域仇；來(lái)賓市。
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