桂建奔〔2019〕1號
各市篮撑、縣（市研儒、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）患民、房產(chǎn)局住卿、房改辦蜡幼，區(qū)直房改辦：
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目建設(shè)和管理烘幅，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門《關(guān)于申報(bào)2019年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》（建辦奔找模〔2018〕55號）精神，經(jīng)核準(zhǔn)钉答，現(xiàn)提前將2019年度國家和自治區(qū)新增棚戶區(qū)（危舊房）改造任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)給你們瑞你，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、做好各項(xiàng)前期工作希痴，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求者甲，列入國家年度建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目須在2019年9月30日前開工建設(shè)；列入自治區(qū)新增年度建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目要力爭在2019年12月31日前開工建設(shè)砌创。各市虏缸、縣（市、區(qū)）住房保障主管部門要提前做好土地報(bào)批嫩实、施工圖設(shè)計(jì)刽辙、招投標(biāo)、報(bào)建手續(xù)等前期工作甲献，及時(shí)簽訂棚戶區(qū)（危舊房）房屋征收改造安置協(xié)議宰缤，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和回遷安置進(jìn)度，確保按照國家和自治區(qū)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度建設(shè)任務(wù)晃洒。
二慨灭、強(qiáng)化項(xiàng)目融資管理，提高資金使用效率
（一）根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2019年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金指標(biāo)的通知》（桂財(cái)綜〔2018〕57號）要求球及，2019年我區(qū)部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金已于2018年12月提前下達(dá)各地慢夸。按照棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金管理有關(guān)規(guī)定罗炸，本次提前下達(dá)的18.75億元補(bǔ)助資金、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃可做為項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目實(shí)施（勘查咕菱、設(shè)計(jì)么歹、施工、監(jiān)理和招投標(biāo)）的依據(jù)珍喘，也可按規(guī)定用作項(xiàng)目資本金進(jìn)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)貸款融資殿潜。
（二）根據(jù)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2018〕28號）精神性谬，2018年以后灌次，在棚戶區(qū)改造領(lǐng)域有序推進(jìn)發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券工作，逐步建立棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券與項(xiàng)目資產(chǎn)匾颁、收益相對應(yīng)的制度癌玩，發(fā)揮政府規(guī)范適度舉債改善群眾住房條件的積極作用。我廳會同自治區(qū)財(cái)政廳開展了2019年全區(qū)地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券需求申報(bào)帮观、審核工作污益，已向財(cái)政部申報(bào)2019年地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券需求365.96億元。近期先口，自治區(qū)將開展第一批棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券的發(fā)行工作型奥，各地要積極配合，在發(fā)行前做好專項(xiàng)債券發(fā)行信息披露材料準(zhǔn)備等前期工作碉京，并研究制定項(xiàng)目實(shí)施平衡方案厢汹。要建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與財(cái)政等部門之間的溝通谐宙，做好項(xiàng)目前期工作烫葬，確保專項(xiàng)債券發(fā)行成功后，資金可以迅速使用凡蜻。
三搭综、多措并舉，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
（一）規(guī)范月報(bào)填報(bào)工作划栓。一是根據(jù)財(cái)政部兑巾、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（財(cái)綜〔2017〕2號）精神，各地在填報(bào)月報(bào)表時(shí)忠荞，項(xiàng)目所涉及的開工任務(wù)考核和專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配蒋歌，應(yīng)以當(dāng)年需開工建設(shè)安置住房套數(shù)和貨幣化安置套數(shù)為準(zhǔn)。二是各市锌瓤、縣（市风承、區(qū)）住房保障主管部門須將本次下達(dá)的計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目基本信息全部納入全區(qū)住房保障信息系統(tǒng)臺賬管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。三是全區(qū)住房保障信息系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)填報(bào)工作將作為年度績效考評內(nèi)容之一，各地填報(bào)數(shù)據(jù)須確保真實(shí)刑评、準(zhǔn)確哑辐，每月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止日期為當(dāng)月25日灭奉。同時(shí)且恼，年末需在歷年項(xiàng)目臺賬上填報(bào)當(dāng)?shù)乇灸甓软?xiàng)目信息，并對歷年所有項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)过任，及時(shí)更新開工捉寻、基本建成和分配入住等信息。
（二）規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整江眯。根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳硼洁、財(cái)政廳《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目申報(bào)和調(diào)整的通知》（桂建保〔2016〕23號）要求东摘，2019年6-10月期間欢策，各市、縣（市赏淌、區(qū)）可根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際情況踩寇，按照文件要求申請調(diào)整變更項(xiàng)目。有項(xiàng)目調(diào)整變更需求的地區(qū)六水，需于11月10日前由各市住房保障主管部門將項(xiàng)目調(diào)整變更申請報(bào)請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)同意后俺孙，報(bào)送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和財(cái)政廳進(jìn)行備案登記。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將依據(jù)全區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際情況對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整掷贾，并下達(dá)項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃睛榄，作為自治區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程年度資金調(diào)整、考核考評等工作的最終依據(jù)想帅。年度建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)整后將不再另行調(diào)整场靴。
（三）強(qiáng)化過程管理。各地要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任港准，認(rèn)真貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門《關(guān)于申報(bào)2019年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》（建辦敝及〔2018〕55號）中關(guān)于棚戶區(qū)改造“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序叉趣，禁止違規(guī)建設(shè)泞边，不得擅自更改項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容洒漱。要健全工程建設(shè)管理制度顾惹，嚴(yán)格資金使用管理，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任赃夷、招投標(biāo)制厉亥、工程監(jiān)理制、合同管理制，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量藏趁、安全關(guān)修暑，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
請各市谎雷、縣（市奥唯、區(qū)）做好棚戶區(qū)（危舊房）改造建設(shè)各項(xiàng)工作，提前填報(bào)相關(guān)報(bào)表楚榕，做好拆遷安置協(xié)議等紙質(zhì)材料的掃描和歸檔工作商贾，作為自治區(qū)年終核驗(yàn)材料備查。
附件：⒈ 2019年全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目清單表
⒉ 2019年全區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造自治區(qū)新增目標(biāo)任務(wù)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目清單表
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年1月16日 |