桂建發(fā)〔2018〕19號
各設區(qū)市城市管理執(zhí)法主管部門:
為推進我區(qū)城市管理執(zhí)法規(guī)范化张庄、精細化管理,提升依法行政水平梦铭,結合我區(qū)城市管理工作實際,我廳組織制定了《廣西壯族自治區(qū)城市管理執(zhí)法標準》(試行,以下簡稱《標準》)仙商,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下意見初祠,請一并遵照執(zhí)行钞钙。
一、充分認識制定《標準》的重要意義
推進城市管理執(zhí)法標準體系建設是貫徹落實《中共中央声离、國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發(fā)〔2015〕37號)芒炼、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關于深入推進城市管理執(zhí)法體制改革的實施意見》(桂發(fā)〔2017〕26號)术徊,以及《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)全國城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎本刽、轉作風、樹形象”三年行動方案的通知》(建督〔2018〕37號)要求的重要抓手赠涮。各地要充分認識制定實施《標準》對促進城市管理執(zhí)法工作中重要意義子寓,進一步統(tǒng)一思想、提高認識笋除,明確目標任務斜友,加強組織實施,不斷總結創(chuàng)新垃它,確毕势粒《標準》有序實施、有效落實国拇。
二洛史、準確把握《標準》的主要內(nèi)容
《標準》主要包括總則、執(zhí)法行為燃灿、執(zhí)法制度枕详、執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)督敦璧、附則等6個章節(jié)內(nèi)容隆惊。其中,“總則”主要強調(diào)適用范圍及原則等內(nèi)容害媚;“執(zhí)法行為”明確了執(zhí)法巡查(檢查)蹬寸、責令改正、簡易行政處罰财军、一般程序行政處罰广柴、行政強制措施(查封、扣押)欧移、行政強制執(zhí)行和非訴行政強制執(zhí)行等7種執(zhí)法行為規(guī)范才嘀;“執(zhí)法制度”明確了城市管理執(zhí)法過程中涉及的執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度跋炕、執(zhí)法調(diào)查取證制度赖晶、法律送達制度、執(zhí)法聽證制度辐烂、案卷管理制度遏插、裁量基準制度、統(tǒng)一執(zhí)法文書制度和執(zhí)法回避制度等10種制度纠修;“執(zhí)法保障”明確了執(zhí)法人員胳嘲、協(xié)管人員和執(zhí)法后勤等3類保障機制;“執(zhí)法監(jiān)督”明確了監(jiān)督機構和監(jiān)督實施的內(nèi)容扣草。各地要及時組織全體執(zhí)法人員認真學習了牛,全面理解和把握《標準》6個章節(jié)共計132條內(nèi)容,切實規(guī)范執(zhí)法行為辰妙。
三鹰祸、精心組織《標準》的貫徹實施工作
各地要將《標準》作為城市管理執(zhí)法的準則,制定貫徹落實計劃密浑,層層落實責任福荸。要全面對照《標準》,系統(tǒng)梳理膀概、查找不足疤草,并對照存在的問題研究整改措施;要把貫徹落實《標準》與開展“強基礎度限、轉作風孩板、樹形象”三年行動有機結合起來,將實施《標準》融入規(guī)范執(zhí)法行為年浙梗、制度化法治化建設年蛆删、執(zhí)法服務水平提升年行動當中,確蔽窆冢《標準》貫徹實施落地見效捅悦。
四、有關說明
由于目前我區(qū)正在實施機構改革丈揖,故《標準》未涉及執(zhí)法部門的權限目露、執(zhí)法機構的設置、人員編制安排旁咙、與其他部門執(zhí)法協(xié)同等內(nèi)容惯波,待我區(qū)機構改革基本完成后再補充完善相關內(nèi)容。
各地在貫徹《標準》過程中有和意見和建議椿疗,請及時反饋至我廳城市管理監(jiān)督局漏峰。
聯(lián) 系 人:何偉糠悼、李丹,聯(lián)系電話:0771-2366338浅乔、2366058(兼?zhèn)髡妫┚笪梗浑娮余]箱:gxzjtcgjdj@163.com。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年12月18日
發(fā)文正式稿 (附件).doc
政策解讀:《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)城市管理執(zhí)法標準〉(試行)的通知》解讀材料 |