【以案釋法·如何行使監(jiān)察權(quán)】留置共同職務(wù)犯罪涉案人員突破攻守同盟 |
2018/9/27 10:55:56 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 |
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《中華人民共和國監(jiān)察法》第二十二條第二款規(guī)定:“對涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員青责,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施绵笆∨ㄈ簦” “我不是一個好干部凄恤、好妻子恐锣、好女兒审鸿,對不起組織芯拇,對不起家人……”“作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部毙向,我沒有守住底線钮核,被貪欲蒙住了眼睛辰张,我知罪認(rèn)罪悔罪……”7月31日上午9時,被告人黃榮新掸、何家宏欢巡、晏洪濫用職權(quán)罪、貪污罪教九、受賄罪一案在云南省曲靖市沾益區(qū)人民法院開庭審判致驶。相較于庭審現(xiàn)場三人的供認(rèn)不諱,案件的調(diào)查過程并不順利箱靴。 2018年2月8日腺逛,曲靖市紀(jì)委監(jiān)委對宣威市政協(xié)原副主席、工商聯(lián)主席黃榮進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查衡怀,并采取留置措施棍矛。市紀(jì)委監(jiān)委此前初核發(fā)現(xiàn),該案還涉及宣威市工商聯(lián)另外兩位班子成員抛杨。同日够委,曲靖市紀(jì)委監(jiān)委對宣威市工商聯(lián)原副主席何家宏、晏洪進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查怖现,并采取留置措施茁帽。“對于涉嫌共同職務(wù)犯罪的涉案人員真竖,如果不將其留置脐雪,將嚴(yán)重影響進(jìn)一步調(diào)查,并有可能造成事實調(diào)查不清恢共、證據(jù)收集不足战秋,影響調(diào)查工作的客觀性、公正性柴炉”俦ぃ”曲靖市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任尹向陽解釋說青竹。 留置前触晃,專案組通過外圍調(diào)查初步掌握了黃榮、何家宏俱报、晏洪三人涉嫌瀆職的部分事實皂计;留置期間查閱賬目發(fā)現(xiàn),該單位由閑置的一間老辦公用房改造的臨街鋪面房租賬目不清哼狰,2016年應(yīng)收的8萬元房租未入賬辉九。然而,留置期間痊追,三人拒不交代相關(guān)事實祷书,調(diào)查工作一度陷入僵局粪趋。 隨后查閱資料,工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策從不召開主席聯(lián)席會議的不正常情況舔艾,引起了調(diào)查組注意磺浙。“既然重大事項不經(jīng)過集體討論徒坡,那他們就可能在對各自所擔(dān)責(zé)任的認(rèn)識上存在分歧撕氧,在‘利益’分配上也很有可能存在矛盾,他們不應(yīng)該是‘鐵板一塊’……”案情分析會后喇完,專案組進(jìn)一步堅定信心呵曹、明確思路,采取了政治攻心何暮、分化瓦解、各個擊破的訊問策略铐殃。 “黃榮作為單位‘一把手’海洼,在開展微型企業(yè)補(bǔ)助及創(chuàng)業(yè)貼息貸款工作中,拿政策做人情富腊,把扶持名額分配給親朋好友坏逢,在給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分配工作經(jīng)費時亂表態(tài)赘被,我?guī)状翁嵝堰^她是整。” “后來砍篇,我們覺得名額不要白不要以叛,也就二一添作五,彼此心照不宣笛蛋,微型企業(yè)補(bǔ)助及創(chuàng)業(yè)貼息貸款名額分配上疼喝,她一個人占一半,我倆各占25%绢拓∥抑担” …… 突破口漸次打開。接下來的訊問然怕,何家宏時而言辭激烈岸零,時而沉默冷淡,出現(xiàn)較大心理波動鱼灶。辦案人員分析竞蹲,這是他在交代部分問題后出現(xiàn)了畏罪、悔恨琅功、悲觀考余、僥幸等復(fù)雜情緒先嬉。 隨后的訊問,內(nèi)審組同志和何家宏拉起了家常楚堤,從親情疫蔓、政策法規(guī)等方面對其進(jìn)行思想疏導(dǎo)∩矶“我錯了衅胀,我都交代……”何家宏的心理防線完全崩塌,一五一十交待了與黃榮酥筝、晏洪采取收入不入賬等方式私分8萬元房租的事實滚躯,并道出了三人為掩蓋真相訂立攻守同盟的經(jīng)過。 至此嘿歌,三人的攻守同盟被突破掸掏。后經(jīng)多次“交鋒”和教育挽救,三人放棄了避重就輕宙帝、蒙混過關(guān)的心理丧凤,如實交代了濫用職權(quán)、貪污步脓、受賄等細(xì)節(jié)晰奉。4月20日,曲靖市監(jiān)委以涉嫌濫用職權(quán)空崇、貪污措抒、受賄犯罪將黃榮、何家宏居绸、晏洪三人移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴精克。 參與此案的調(diào)查人員唐雷深深有感觸地說:“對共同職務(wù)犯罪的涉案人員采取留置措施,可以防止其逃跑猫郎、自殺沧唧,防止其串供或者偽造、隱匿矩修、毀滅證據(jù)叫砚,防止其他妨礙調(diào)查的行為發(fā)生,也有利于各個擊破厅揍、突破案件铡涣。”( 韓亞棟) |
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