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自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強自治區(qū)節(jié)能減排建筑節(jié)能項目驗收管理工作的通知(桂建科〔2018〕16號)
2018/5/23 17:02:23   來源:廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)
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桂建科〔2018〕16號


各市居鸳、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)舒萎,各有關(guān)單位:

    為加強自治區(qū)節(jié)能減排財政專項資金支持建筑節(jié)能項目管理在摔,進一步規(guī)范自治區(qū)本級財政節(jié)能減排專項資金支持建筑節(jié)能項目的驗收工作淆游,更好地發(fā)揮項目引領(lǐng)示范作用和確保資金撥付使用安全,促進我區(qū)建筑節(jié)能工作穩(wěn)步發(fā)展区匣,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

    一束铭、驗收對象

    自治區(qū)本級財政節(jié)能減排專項資金支持的建筑節(jié)能項目。

    二蚌堵、驗收主體

    自治區(qū)直屬建筑節(jié)能項目由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織驗收买决。設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))吼畏、鎮(zhèn)督赤、村級建筑節(jié)能項目由項目所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織驗收,并將驗收結(jié)果報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案泻蚊。

    三躲舌、驗收條件

    (一)按照自治區(qū)節(jié)能減排財政專項資金支持建筑節(jié)能項目申報要求,完成項目示范建設(shè)任務(wù)和配套能力建設(shè)目標性雄,且項目建設(shè)手續(xù)完整并能正常投入運營没卸,自查自檢合格。

    (二)委托省級及以上民用建筑能效測評機構(gòu)對建筑節(jié)能項目的實施量及應(yīng)用節(jié)能效果進行形式檢查并出具形式檢查報告秒旋。有下列情況之一的约计,應(yīng)進行現(xiàn)場檢測,并出具性能檢測報告和能效評估報告:

    ⒈ 獲財政資金支持60萬元以上(含)的單個建筑節(jié)能項目援丐;

    ⒉ 示范建筑面積2萬平方米以上(含)的大型公共建筑善簸、建筑面積1萬平方米以上(含)的政府投資機關(guān)辦公建筑及總建筑面積10萬平方米以上(含)的住宅小區(qū);

    ⒊ 縣級建筑節(jié)能項目示范建筑面積1萬平方米以上(含)的公共建筑及總建筑面積5萬平方米以上(含)的住宅小區(qū)眨捶。

    測評費用由項目業(yè)主單位自籌解決畔香。

    (三)委托第三方節(jié)能量核定機構(gòu)完成建筑節(jié)能項目(綠色照明項目除外)的節(jié)能量(率)和實際示范任務(wù)量核定工作,并出具節(jié)能量(率)及任務(wù)量核定材料。

    核定費用由項目業(yè)主單位自籌解決猪褐。

    (四)全部建筑節(jié)能示范項目應(yīng)由參建各方主體共同完成工程驗收鼓辈。

    (五)自治區(qū)節(jié)能減排財政專項資金使用及管理符合自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。

    (六)建筑節(jié)能項目工程資料和蛀、節(jié)能量核定資料失跷、財務(wù)管理資料等齊全。

    對存在嚴重違反工程建設(shè)程序搂棱,工程存在重大質(zhì)量問題叔梆,截留、擠占偏控、挪用專項資金等情況的筑凫,不予驗收。對驗收不合格的項目并村,責(zé)令限期整改巍实。

    四、驗收內(nèi)容

    (一)建筑節(jié)能項目建設(shè)任務(wù)完成情況哩牍,重點審核項目實際實施任務(wù)量及節(jié)能量(率)完成情況棚潦;

    (二)建筑節(jié)能項目正常投入運營后的運行情況及后續(xù)保障措施;項目的經(jīng)濟膝昆、社會丸边、環(huán)境效益及節(jié)能示范效果;

    (三)工程建設(shè)及管理資料完備情況荚孵;

    (四)工程技術(shù)應(yīng)用及管理資料情況妹窖;

    (五)建筑節(jié)能配套能力建設(shè)情況:主要包括相關(guān)政策及管理辦法出臺情況、能效測評資料及結(jié)果收叶、技術(shù)創(chuàng)新情況嘱吗、市場機制創(chuàng)新情況等;

    (六)項目建設(shè)情況及取得的主要經(jīng)驗與成效滔驾、存在的問題及下一步改進措施、后續(xù)的建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃及實施計劃杏住;

    (七)自治區(qū)本級財政節(jié)能減排專項資金撥付采冕、使用及管理情況。

    五贫拭、驗收程序

    (一)自檢階段孩青。

    ⒈ 自治區(qū)直屬建筑節(jié)能項目實施單位組織參建各方主體對已完工的建筑節(jié)能項目開展工程驗收和自檢自查,并委托第三方節(jié)能量核定機構(gòu)進行節(jié)能量(率)及實際實施任務(wù)量核定工作耍叮。確定完成全部建設(shè)任務(wù)并達到驗收條件后森肉,直接向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交驗收申請和自驗收報告。

    ⒉ 設(shè)區(qū)市及縣(市滋评、區(qū))朵泌、鎮(zhèn)派憨、村級建筑節(jié)能項目實施單位組織參建各方主體對已完工的建筑節(jié)能項目開展工程驗收和自檢自查,確定完成全部建設(shè)任務(wù)并達到驗收條件后岳舔,向項目所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交驗收申請和自驗收報告笔碌。

    (二)驗收階段。

    ⒈ 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳收到自治區(qū)直屬建筑節(jié)能項目的驗收申請后躲扣,對提交的書面材料進行核查甚脉,確認具備驗收條件后,組織專家組對照批復(fù)方案內(nèi)容進行現(xiàn)場驗收铆农,并出具驗收意見牺氨。

    ⒉ 設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到本轄區(qū)內(nèi)市、縣(市墩剖、區(qū))猴凹、鎮(zhèn)、村級建筑節(jié)能項目的驗收申請后涛碑,對提交的書面材料進行核查精堕,并盡快組織第三方節(jié)能量核定機構(gòu)對項目進行節(jié)能量(率)和實際實施任務(wù)量核定工作,確認具備驗收條件后蒲障,會同項目所在地設(shè)區(qū)市歹篓、縣(市、區(qū))級財政部門揉阎,組織專家組對照批復(fù)方案內(nèi)容進行現(xiàn)場驗收庄撮,并出具驗收意見。對驗收評價合格的建筑節(jié)能項目毙籽,設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將驗收意見和項目驗收總結(jié)報告報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案湘乐。

    專家組一般應(yīng)由相關(guān)專業(yè)的高級職稱以上行業(yè)專家組成,且每個專家組成員不得少于3人北拌。

    六扇胀、驗收方式

    驗收采取聽取匯報、現(xiàn)場檢查稼崎、資料查閱等方式進行忌党。

    七、驗收材料

    應(yīng)包括項目申報書清农、項目實施方案铺举、項目驗收申請、自驗收報告栽寄、民用建筑能效測評機構(gòu)出具的形式檢查報告劫伊、性能檢測報告和能效測評報告(按需提供)、節(jié)能量核定報告(綠色照明項目除外)、項目應(yīng)用節(jié)能技術(shù)(設(shè)備)實拍圖片姊呐、設(shè)備購銷合同及合格證書懒披、工程施工合同、財政資金使用情況翻默、項目竣工財務(wù)決算情況缸沃、項目驗收備案表及總結(jié)報告等。

    八修械、資金撥付

    專項資金的具體撥付趾牧,由各級財政部門按照預(yù)算及國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。項目業(yè)主收到財政部門撥付的專項資金肯污,應(yīng)當(dāng)按照適用的會計準則翘单、會計制度進行賬務(wù)處理。

    九蹦渣、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的處理

    (一)專項資金下達后哄芜,如發(fā)生下列情況之一,結(jié)余資金一律按規(guī)定收回:

    ⒈ 自治區(qū)財政廳下達資金預(yù)算后6個月柬唯,項目建設(shè)無任何實質(zhì)性進展认臊,造成資金閑置的,由自治區(qū)財政廳收回锄奢;

    ⒉ 自治區(qū)財政廳下達資金預(yù)算后24個月失晴,專項資金未使用完畢,仍有結(jié)余的(質(zhì)保金除外)工划,由自治區(qū)財政廳收回滑信;

    ⒊ 項目不能按原計劃實施需要調(diào)整的,在調(diào)整后超過12個月資金未使用完畢恒左,仍有結(jié)余的煞恭,由自治區(qū)財政廳收回;

    ⒋ 項目建設(shè)完成后的結(jié)余資金蔬旋,由同級財政部門收回井翅;

    ⒌ 政府采購節(jié)約資金,由同級財政部門收回哩疲。

    (二)對專項資金支出進度未達到要求英谢,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)額較大(含列支結(jié)轉(zhuǎn))或調(diào)整項目較多的市、縣(市里淡、區(qū))、鎮(zhèn)挡辩、村谎跨,在下一年度安排資金時,將適當(dāng)減少專項資金支持總量和補助比例。

    附件:⒈ 廣西節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目驗收報告

          ⒉ 廣西節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目驗收備案表

          ⒊ 需報送的驗收材料清單

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年5月22日

(公開方式:主動公開)


附件1

廣西節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目驗收報告

驗收項目名稱:                              

申請驗收單位:                               (蓋章)

申請驗收日期:                              

組織驗收單位:                              

組織驗收日期:                              

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                      制

廣 西 壯 族 自 治 區(qū) 財  政 廳

 

填  寫  說  明

⒈ 此表用于廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳男杈、財政廳批復(fù)的自治區(qū)節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目的驗收評估丈屹。規(guī)格為標準A4紙、豎裝伶棒,必須打印或鉛印并裝訂成冊:一式三份旺垒。

⒉ 此表封面用3號仿宋字體填寫,表格內(nèi)容用5號宋體填寫肤无,全表格內(nèi)容固定行距:20磅(以實際情況為準先蒋,可上下微調(diào))。

⒊ 此表封面由申請驗收單位組織填寫并加蓋公章宛渐,其中“組織驗收單位”應(yīng)為省竞漾、設(shè)區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門窥翩;“驗收項目名稱”必須填寫全稱业岁。

⒋ 此表第一至第四項內(nèi)容由申請驗收單位填寫。

⒌ 此表第五項內(nèi)容由省寇蚊、設(shè)區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)笔时、財政主管部門組織專家對建筑節(jié)能項目驗收評估之后進行填寫,其中“驗收專家組意見”內(nèi)容由專家組填寫厕斩,“驗收意見”由省辨头、設(shè)區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門填寫并蓋章资妇。


一娱背、基本信息

項目名稱

(請?zhí)顚戫椖咳Q)

項目類別

(項目類別應(yīng)與自治區(qū)節(jié)能減排財政資金建筑節(jié)能項目申報書一致)

申請驗收單位

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地  址

郵編

負責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地  址

郵編

負責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

財政主管部門

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地  址

郵編

負責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

技術(shù)支撐

單位

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地  址

郵編

負責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

能效測評

機構(gòu)

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地 址

郵編

負責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

節(jié)能量核定

機構(gòu)

單位名稱

(請?zhí)顚憜挝幻Q)

地 址

郵編

負責(zé)人

電話

傳真

聯(lián)系人

電話

傳真

二私爷、項目概況(紙不夠可附頁)

(一)建筑節(jié)能項目基本情況绽昼、建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標。

(根據(jù)自治區(qū)節(jié)能減排財政資金建筑節(jié)能項目實施方案填寫辈喜,若存在項目變更巩顶、技術(shù)變更等情況裳雕,須作出說明)

(二)主要技術(shù)方案。

(介紹主要應(yīng)用的節(jié)能技術(shù)方案)

三日病、完成情況(紙不夠可附頁)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)帜浇。

(包括:領(lǐng)導(dǎo)小組建立及議事協(xié)調(diào)、專人負責(zé)制建立及運行情況等)

(二)政策制定秦辆。

(包括:地方出臺相關(guān)政策及項目管理辦法相關(guān)文件情況项茸、出臺優(yōu)惠激勵政策情況;技術(shù)創(chuàng)新情況梦重、市場機制創(chuàng)新情況等兑燥,須寫明政策文號及要點亮瓷,沒有可不寫)

(三)能力建設(shè)。

(包括:制定建筑節(jié)能設(shè)計降瞳、施工嘱支、檢測、驗收挣饥、運行管理的相關(guān)文件等除师,制定出臺相關(guān)技術(shù)標準規(guī)程,能效測評標識能力建設(shè)情況扔枫,須寫明政策汛聚、標準文號及要點,沒有可不寫)

(四)任務(wù)完成情況茧吊。

(包括:項目建設(shè)情況及取得的主要經(jīng)驗與成效贞岭、存在的問題及下一步改進措施、后續(xù)的建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃及實施計劃)

(五)項目變更搓侄。

(與上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的建筑節(jié)能項目實施方案相比發(fā)生變更的情況瑞蓉,包括項目、技術(shù)類型及實施面積等變更的內(nèi)容偿寥、原因梯撰、處理思路,沒有可不寫)

(六)能效測評填级。

(依據(jù)能效測評機構(gòu)出具的測評報告填寫項目的整體測評情況)

(七)節(jié)能量(率)核定怎体。

(依據(jù)節(jié)能量核定機構(gòu)出具的核定報告填寫項目的整體節(jié)能核定情況)

(八)資金使用情況。

(依據(jù)地方財政主管部門對自治區(qū)節(jié)能減排(建筑節(jié)能)財政資金的管理及使用的核查情況進行填寫)

(九)機制創(chuàng)新情況怜人。

(是否在推廣建筑節(jié)能方面有機制創(chuàng)新愚缔,如:建設(shè)運營模式創(chuàng)新、市場機制創(chuàng)新癌羞、資金使用管理制度創(chuàng)新垛淮、推廣模式創(chuàng)新等)

四、取得的經(jīng)濟豌富、社會根适、環(huán)境、節(jié)能示范效益(紙不夠可附頁)

(建筑節(jié)能項目建設(shè)完成后取得的經(jīng)濟效益铅乡、社會效益继谚、環(huán)境、節(jié)能示范效益分析阵幸,預(yù)期效果與實際效果對比情況)

五花履、驗收結(jié)論

建筑節(jié)能項目業(yè)主單位意見:

單位負責(zé)人(簽字):

                                             (蓋章)

                                              年    月    日

驗收專家組意見:(可附頁)

專家簽字:                                             日期:           

省級或設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)驗收意見:

            (蓋章)

年   月   日

設(shè)區(qū)市財政主管部門驗收意見:

(自治區(qū)直屬建筑節(jié)能項目不用填寫此項)

            (蓋章)

年   月   日


附件2

廣西節(jié)能減排財政資金支持建筑節(jié)能項目驗收備案表

組織驗收單位:                            (蓋章)

序號

項目獲批復(fù)時間(年月)

項目名稱

項目實施單位

項目驗收情況

資金撥付情況

備注

(行數(shù)不夠可附頁)

說明:1.“項目獲批復(fù)時間”以自治區(qū)節(jié)能減排財政資金下達文件日期為準;

2.“項目驗收情況”:填寫代碼[1]已驗收挚赊,[2]推遲驗收(須另附:推遲驗收原因說明及擬驗收時間)臭挽;

3.“資金撥付情況”:填寫代碼[1]全部撥付捂襟,[2]部分撥付(在“備注”欄內(nèi)填寫已撥付比例),[3]未撥付欢峰。


附件3

需報送的驗收材料清單

⒈ 項目申報書及項目實施方案;

⒉ 項目驗收申請(正式文件涨共,需加蓋公章)纽帖;

⒊ 項目建設(shè)總結(jié)報告(對應(yīng)實施方案,全面描述項目實施情況及節(jié)能成效举反,原則上由項目實施單位撰寫)懊直;

⒋ 項目驗收報告(包括項目自驗收報告及主管部門組織驗收后形成的項目驗收總結(jié)報告)及項目驗收備案表;

⒌ 政策火鼻、辦法旱醉、措施等配套能力建設(shè)文件材料;

⒍ 民用建筑能效測評機構(gòu)出具的形式檢查報告穗蚌;

⒎ 性能檢測報告和能效測評報告(按需提供)敬育;

⒏ 第三方節(jié)能量(率)核定報告(綠色照明項目除外);

⒐ 資金撥付審核文件崭守、資金使用情況報告零勃、項目竣工財務(wù)決算報告;

⒑ 工程建設(shè)浙辫、技術(shù)應(yīng)用及管理方面的材料类菊;

⒒ 項目應(yīng)用節(jié)能技術(shù)(設(shè)備)實拍圖片、設(shè)備購銷合同及合格證書郊檐、工程施工合同等相關(guān)佐證材料玩捉。

(其中:第1、5項紙質(zhì)版材料一式一份茴怀,第2词宴、3、4寺晌、6世吨、7、8呻征、9項紙質(zhì)版材料一式三份耘婚,均應(yīng)裝訂成冊,上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案陆赋;第10沐祷、11項掃描版、電子版文件通過電子郵件形式報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳攒岛,無需報送紙質(zhì)文件赖临。)


   

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