“1至3月逛腿，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案5172件斜回，同比增長(zhǎng)11.49%拨才；處分1932人肋森，同比增長(zhǎng)9.59%旧败；移送司法機(jī)關(guān)14人沈贝。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委本級(jí)立案19件咳短，同比增長(zhǎng)26.7%》”這是廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2018年第一季度紀(jì)律審查統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表中的一組數(shù)據(jù)陈哑，彰顯了監(jiān)察體制改革的綜合效能。
今年2月奋肄，隨著大新縣監(jiān)委正式掛牌成立，廣西建立起完整的自治區(qū)折扮、市逃口、縣三級(jí)監(jiān)委，標(biāo)志著監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)入一個(gè)新階段竭豺。掛牌即開(kāi)局编苛，廣西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓改革，一手抓正風(fēng)反腐裤魔，一刻不停歇地履職娜摇，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得初步成效，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的預(yù)期目標(biāo)。
及時(shí)開(kāi)展“三大行動(dòng)” 迅速形成凝聚力戰(zhàn)斗力
機(jī)構(gòu)掛牌沿信、人員組建纲析，只是邁出了改革的第一步。如何推進(jìn)融合组漏、建章立制农浓，不斷深化監(jiān)察體制改革工作？自治區(qū)黨委書(shū)記鹿心社強(qiáng)調(diào)觅赊，不能有歇歇腳右蕊、松口氣的念頭，要求加快推進(jìn)人員深度融合和工作有機(jī)契合吮螺，按照既定“時(shí)間表”和“路線圖”扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)任務(wù)饶囚。
為加快推進(jìn)人員思想、工作鸠补、業(yè)務(wù)等方面的全面融合萝风，廣西及時(shí)開(kāi)展了“大談心、大培訓(xùn)莫鸭、大調(diào)研”三大行動(dòng)闹丐。
“轉(zhuǎn)隸過(guò)來(lái)3個(gè)多月了，工作適應(yīng)了嗎被因？” “工作上卿拴、生活上有什么困難和問(wèn)題？”“對(duì)推進(jìn)工作有什么意見(jiàn)建議梨与？”這是近期自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)與轉(zhuǎn)隸干部談心談話(huà)的部分內(nèi)容堕花。
據(jù)了解，1月4日以來(lái)枚从，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭稳荒，采取委領(lǐng)導(dǎo)談分管室負(fù)責(zé)人、室主任談室內(nèi)全體干部榛狮、室副主任談室分管的干部很防、干部之間相互談的模式，分層次嫡靠、一對(duì)一志凿、面對(duì)面進(jìn)行談心談話(huà)360人次，切實(shí)打消干部顧慮杂飘，增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感疏形。同時(shí)，指導(dǎo)市触咧、縣兩級(jí)分別開(kāi)展談心談話(huà)952人次衩凤、3063人次。
筑牢了思想基礎(chǔ)，提升政治素養(yǎng)掸绞、法紀(jì)修養(yǎng)和履職能力就提上了日程泵三。1月下旬，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分2期對(duì)218名涉改部門(mén)干部進(jìn)行為期5天的封閉培訓(xùn)集漾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)切黔、憲法修正案和監(jiān)察法等，舉辦培訓(xùn)班130多期具篇，累計(jì)培訓(xùn)1.8萬(wàn)多人次纬霞，實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委干部培訓(xùn)全覆蓋。
針對(duì)監(jiān)委組建后工作中可能遇到的新情況新問(wèn)題驱显，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分43批180人次诗芜，深入14個(gè)設(shè)區(qū)市、部分縣（市埃疫、區(qū)）和所聯(lián)系的區(qū)直單位伏恐，通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)栓霜、實(shí)地考察翠桦、發(fā)放問(wèn)卷等形式開(kāi)展大調(diào)研，研判監(jiān)督單位的政治生態(tài)胳蛮，把握“樹(shù)木”和“森林”狀況争萎，提升監(jiān)督針對(duì)性實(shí)效性。
通過(guò)開(kāi)展“三大行動(dòng)”迄岸，推動(dòng)干部隊(duì)伍從隸屬關(guān)系合并的“形式融合”轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷肭楦袣w屬的“內(nèi)涵融合”谍售，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一家門(mén)、成一家人苗泰、說(shuō)一家話(huà)学掉、干一家事的目標(biāo)，有效提升了干部隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力莲轮。
全面履行雙重職責(zé) 釋放“1+1＞2”改革效應(yīng)
2018年1至3月姐阎，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理黨員干部6602人次，同比增長(zhǎng)78.2%既帜；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題190件编漆；查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題2196件……
這是自治區(qū)、市径露、縣三級(jí)監(jiān)委組建完成以來(lái)，交出的一份沉甸甸的成績(jī)單级汹。
監(jiān)督范圍擴(kuò)大了摹菠，但履職不打折扣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自治區(qū)次氨、市蔽介、縣三級(jí)監(jiān)委成立后，監(jiān)察對(duì)象由原來(lái)的30.5萬(wàn)人增加至90.3萬(wàn)人煮寡。監(jiān)委組建以來(lái)虹蓄，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”，既用紀(jì)律管黨治黨幸撕，又用法律管住所有行使公權(quán)力的公職人員薇组，持續(xù)釋放正風(fēng)反腐的強(qiáng)大力量。
保持懲治腐敗力度不減坐儿、節(jié)奏不變律胀。對(duì)轉(zhuǎn)隸移交的案件和反映干部問(wèn)題線索依紀(jì)依法開(kāi)展審查調(diào)查工作，全要素使用監(jiān)委12項(xiàng)調(diào)查措施貌矿，充分釋放監(jiān)察法的威力炭菌。1至3月，全區(qū)各級(jí)監(jiān)委機(jī)關(guān)采取留置措施19人逛漫。
4月15日位满，廣西首例采取留置措施的平南縣丹竹鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站干部李應(yīng)強(qiáng)涉嫌貪污一案，在平南縣人民法院開(kāi)庭審理土霞。該案從采取留置措施些脐，到依法開(kāi)除其公職、移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴僅用28天時(shí)間捍骇，取得了良好的政治唆痪、法紀(jì)和社會(huì)效果。
踐行“懲前毖后闰收、治病救人”的方針境株，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸淀税，綜合運(yùn)用批評(píng)教育肌蝶、誡勉談話(huà)、組織調(diào)整狂篇、黨紀(jì)處分等手段毙琴，在前三種形態(tài)尤其是第一種形態(tài)上發(fā)力，不僅治“病樹(shù)”岗屏、拔“爛樹(shù)”辆琅，更護(hù)好整片“森林”。在運(yùn)用“四種形態(tài)”處理的黨員干部6602人次中这刷，其中第一種形態(tài)4654人次婉烟，同比增長(zhǎng)144%娩井；第二種形態(tài)1602人次，同比增長(zhǎng)17 %似袁；第三種形態(tài)218人次洞辣，同比增長(zhǎng)2%；第四種形態(tài)128人次昙衅，同比下降38%扬霜。
緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，延伸監(jiān)督觸角而涉，派出專(zhuān)項(xiàng)督查組采取突擊檢查著瓶、專(zhuān)項(xiàng)抽查等方式進(jìn)行察訪，查糾“四風(fēng)”覆蓋所有行使公權(quán)力的公職人員婴谱，嚴(yán)防反彈回潮蟹但。1至3月，全區(qū)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題190件决太，處理267人蓉厕，處分249人。
堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題晴灿，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理杉漓，增強(qiáng)人民群眾在監(jiān)察體制改革中的獲得感。1至3月社芳，全區(qū)排查扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題線索3103件沐喘，立案2196件，處分486人肢构，追繳問(wèn)題資金713.5萬(wàn)元抢却。
加強(qiáng)紀(jì)法貫通、法法銜接 確保高效順暢運(yùn)行
紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)高效順暢運(yùn)行踪钞，制度是保障在贸。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把建章立制貫穿監(jiān)察體制改革全過(guò)程，圍繞領(lǐng)導(dǎo)體制泼司、審查調(diào)查措施绑莺、證據(jù)規(guī)則、常用文書(shū)惕耕、辦案協(xié)作等纺裁，出臺(tái)了一系列涵蓋監(jiān)督調(diào)查處置各方面的監(jiān)察工作運(yùn)行制度。同時(shí)司澎，按照構(gòu)建高效順暢體制機(jī)制和相互制約制衡機(jī)制的要求欺缘，突出抓好紀(jì)法貫通、法法銜接和內(nèi)部監(jiān)督制度體系建設(shè)挤安，以流程再造浪南、流程優(yōu)化促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化笼才、標(biāo)準(zhǔn)化，提升依紀(jì)依法懲治腐敗的能力和水平络凿。
據(jù)介紹，在紀(jì)法貫通方面昂羡，制定監(jiān)委議事決策規(guī)則絮记、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作辦法等6項(xiàng)制度，對(duì)線索處置虐先、談話(huà)函詢(xún)怨愤、初步核實(shí)、立案審查徘涤、案件審理及監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作流程進(jìn)行梳理細(xì)化乒稚，對(duì)12項(xiàng)調(diào)查措施的使用和73種常用文書(shū)進(jìn)行了規(guī)范。
在法法銜接方面想受，建立健全政法機(jī)關(guān)支持配合改革試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度及相關(guān)規(guī)定咐笙，研究制定案件證據(jù)收集指引、調(diào)查措施使用規(guī)范谱累、案件銜接辦法等10項(xiàng)配套制度昨把。
有權(quán)必受監(jiān)督，用權(quán)不可任性谒电。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約制度體系建設(shè)臼格，建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查冗呀、案件監(jiān)督管理瘦涵、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制钠锉。機(jī)關(guān)設(shè)立的13個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室中雪隧，8個(gè)負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，5個(gè)負(fù)責(zé)審查調(diào)查开伏。制定廣西紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范膀跌，進(jìn)一步強(qiáng)化自我監(jiān)督。
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革正在進(jìn)入深水區(qū)固灵。自治區(qū)黨委常委捅伤、自治區(qū)紀(jì)委書(shū)記、自治區(qū)監(jiān)委主任房靈敏表示巫玻，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能丛忆，把“合署”制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化仍秤，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代廣西全面從嚴(yán)治黨新局面熄诡。（自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 莫鴻岸 朱林生） |