中華人民共和國(guó)監(jiān)察法
（2018年3月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)
第三章 監(jiān)察范圍和管轄
第四章 監(jiān)察權(quán)限
第五章 監(jiān)察程序
第六章 反腐敗國(guó)際合作
第七章 對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革枷恕，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全面覆蓋况木，深入開展反腐敗工作，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化蹦掐，根據(jù)憲法丐怯，制定本法。
第二條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)蚀同，以馬克思列寧主義缅刽、毛澤東思想、鄧小平理論蠢络、“三個(gè)代表”重要思想衰猛、科學(xué)發(fā)展觀迟蜜、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一忧绊、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體制略匕。
第三條 各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱公職人員）進(jìn)行監(jiān)察狞朦，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪棘爱，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)澎矗。
第四條 監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)柜棠，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉标晤。
監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件歇决，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)蕴轩、執(zhí)法部門互相配合芹蟹，互相制約。
監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的搁突，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助绍绽。
第五條 國(guó)家監(jiān)察工作嚴(yán)格遵照憲法和法律，以事實(shí)為根據(jù)经磅，以法律為準(zhǔn)繩泌绣；在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益预厌；權(quán)責(zé)對(duì)等阿迈，嚴(yán)格監(jiān)督；懲戒與教育相結(jié)合轧叽，寬嚴(yán)相濟(jì)苗沧。
第六條 國(guó)家監(jiān)察工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理炭晒，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)待逞，嚴(yán)厲懲治腐敗网严；深化改革飒焦、健全法治，有效制約和監(jiān)督權(quán)力屿笼；加強(qiáng)法治教育和道德教育牺荠，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構(gòu)建不敢腐担擦、不能腐例杰、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制拟晋。
第二章 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)
第七條 中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。
省侥丝、自治區(qū)蛇狐、直轄市、自治州贬打、縣腿宛、自治縣、市猫荤、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)顶山。
第八條 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)全國(guó)監(jiān)察工作瞭芬。
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由主任刨塔、副主任若干人、委員若干人組成卜壕，主任由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉您旁，副主任、委員由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免轴捎。
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同鹤盒，連續(xù)任職不得超過兩屆。
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)侦副，并接受其監(jiān)督侦锯。
第九條 地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作跃洛。
地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由主任、副主任若干人终议、委員若干人組成汇竭，主任由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉，副主任穴张、委員由監(jiān)察委員會(huì)主任提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免细燎。
地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。
地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)皂甘，并接受其監(jiān)督玻驻。
第十條 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作哪峰。
第十一條 監(jiān)察委員會(huì)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督冷吏、調(diào)查、處置職責(zé)：
∈匕帷（一）對(duì)公職人員開展廉政教育些惑，對(duì)其依法履職啦掸、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查鲸锻；
≡认蟆（二）對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)鸡捉、玩忽職守乏茶、權(quán)力尋租、利益輸送甚岩、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查贱按；
（三）對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定玫氢；對(duì)履行職責(zé)不力帚屉、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的漾峡，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查攻旦、提起公訴；向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議生逸。
第十二條 各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)可以向本級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)牢屋、國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務(wù)的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域槽袄、國(guó)有企業(yè)等派駐或者派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)烙无、監(jiān)察專員。
監(jiān)察機(jī)構(gòu)遍尺、監(jiān)察專員對(duì)派駐或者派出它的監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)截酷。
第十三條 派駐或者派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察專員根據(jù)授權(quán)乾戏，按照管理權(quán)限依法對(duì)公職人員進(jìn)行監(jiān)督迂苛，提出監(jiān)察建議，依法對(duì)公職人員進(jìn)行調(diào)查鼓择、處置甘虑。
第十四條 國(guó)家實(shí)行監(jiān)察官制度，依法確定監(jiān)察官的等級(jí)設(shè)置的讯、任免匪笨、考評(píng)和晉升等制度。
第三章 監(jiān)察范圍和管轄
第十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察：
∧诚帧（一）中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)匙桦、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)嘉栽、人民法院慈哗、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)损螃、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員筋悴，以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員；
〕锬簟（二）法律暖悦、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；
〗诮妗（三）國(guó)有企業(yè)管理人員在刺；
（四）公辦的教育头镊、科研蚣驼、文化、醫(yī)療衛(wèi)生相艇、體育等單位中從事管理的人員颖杏；
（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員坛芽；
×舸ⅰ（六）其他依法履行公職的人員。
第十六條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)本法第十五條規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項(xiàng)咙轩。
上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)获讳，必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭(zhēng)議的活喊，由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定丐膝。
第十七條 上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄，也可以將下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄箫俯。
監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大焕徽、復(fù)雜，需要由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的软雹，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄嘲本。
第四章 監(jiān)察權(quán)限
第十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督荞扒、調(diào)查職權(quán)丙煞，有權(quán)依法向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，收集窟蝌、調(diào)取證據(jù)钢陨。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)監(jiān)督、調(diào)查過程中知悉的國(guó)家秘密材圈、商業(yè)秘密插驾、個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)保密三稿。
任何單位和個(gè)人不得偽造篇裁、隱匿或者毀滅證據(jù)。
第十九條 對(duì)可能發(fā)生職務(wù)違法的監(jiān)察對(duì)象赡若，監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限达布，可以直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)、人員進(jìn)行談話或者要求說明情況逾冬。
第二十條 在調(diào)查過程中黍聂，對(duì)涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述身腻，必要時(shí)向被調(diào)查人出具書面通知产还。
對(duì)涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人嘀趟，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行訊問脐区，要求其如實(shí)供述涉嫌犯罪的情況。
第二十一條 在調(diào)查過程中去件，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以詢問證人等人員坡椒。
第二十二條 被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪尤溜，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實(shí)及證據(jù)倔叼，仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查，并有下列情形之一的篇惧，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法審批胖移，可以將其留置在特定場(chǎng)所：
（一）涉及案情重大蔫婉、復(fù)雜的鞠撑；
（二）可能逃跑孕赫、自殺的还幅；
（三）可能串供或者偽造玉惫、隱匿挠氛、毀滅證據(jù)的；
〖乒唷（四）可能有其他妨礙調(diào)查行為的淡榕。
對(duì)涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施。
留置場(chǎng)所的設(shè)置允悦、管理和監(jiān)督依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行膝擂。
第二十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪隙弛，根據(jù)工作需要架馋，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)涉案單位和個(gè)人的存款全闷、匯款绩蜻、債券、股票室埋、基金份額等財(cái)產(chǎn)办绝。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)查明與案件無關(guān)的姚淆，應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除凍結(jié)孕蝉，予以退還。
第二十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體腌逢、物品降淮、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查。在搜查時(shí)缓冷，應(yīng)當(dāng)出示搜查證铝三，并有被搜查人或者其家屬等見證人在場(chǎng)。
搜查女性身體即倦，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行羹浪。
監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行搜查時(shí)，可以根據(jù)工作需要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)配合疚线。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助雀司。
第二十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，可以調(diào)取背渤、查封奉念、扣押用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪的財(cái)物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息熊骆。采取調(diào)取鹿竭、查封、扣押措施纳倚，應(yīng)當(dāng)收集原物原件胜溢，會(huì)同持有人或者保管人、見證人常侣，當(dāng)面逐一拍照蜡饵、登記、編號(hào)胳施，開列清單溯祸，由在場(chǎng)人員當(dāng)場(chǎng)核對(duì)、簽名舞肆，并將清單副本交財(cái)物焦辅、文件的持有人或者保管人。
對(duì)調(diào)取椿胯、查封筷登、扣押的財(cái)物、文件哩盲，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶前方、專門場(chǎng)所，確定專門人員妥善保管廉油，嚴(yán)格履行交接惠险、調(diào)取手續(xù)，定期對(duì)賬核實(shí)紧寺，不得毀損或者用于其他目的燎拟。對(duì)價(jià)值不明物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)鑒定，專門封存保管虾脆。
查封享秒、扣押的財(cái)物、文件經(jīng)查明與案件無關(guān)的压伸，應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除查封蛆古、扣押，予以退還鳞乏。
第二十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中安坏，可以直接或者指派、聘請(qǐng)具有專門知識(shí)洛淑、資格的人員在調(diào)查人員主持下進(jìn)行勘驗(yàn)檢查颈冶。勘驗(yàn)檢查情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄驻碉，由參加勘驗(yàn)檢查的人員和見證人簽名或者蓋章摆抑。
第二十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中，對(duì)于案件中的專門性問題须鼎，可以指派鲸伴、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。鑒定人進(jìn)行鑒定后晋控，應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見汞窗，并且簽名姓赤。
第二十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪，根據(jù)需要仲吏，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)不铆，可以采取技術(shù)調(diào)查措施，按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行裹唆。
批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)明確采取技術(shù)調(diào)查措施的種類和適用對(duì)象誓斥，自簽發(fā)之日起三個(gè)月以內(nèi)有效；對(duì)于復(fù)雜许帐、疑難案件劳坑，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的，經(jīng)過批準(zhǔn)成畦，有效期可以延長(zhǎng)距芬，每次不得超過三個(gè)月。對(duì)于不需要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的堆浴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除秘鳞。
第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)留置的被調(diào)查人如果在逃，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝设鼎，由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令叔人，追捕歸案。通緝范圍超出本行政區(qū)域的阿席，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)決定伍奏。
第三十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外，經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)菠吟，可以對(duì)被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施肿蚂，由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。對(duì)于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的煮卢，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除措找。
第三十一條 涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，有下列情形之一的争造，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究蝗羊，并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時(shí)提出從寬處罰的建議：
∪示狻（一）自動(dòng)投案耀找，真誠悔罪悔過的；
∫笛隆（二）積極配合調(diào)查工作野芒，如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)還未掌握的違法犯罪行為的；
∷弧（三）積極退贓狞悲，減少損失的撮抓；
（四）具有重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國(guó)家重大利益等情形的摇锋。
第三十二條 職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法,,犯罪行為丹拯，查證屬實(shí)的，或者提供重要線索乱投，有助于調(diào)查其他案件的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究顷编，并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)卤檐，可以在移送人民檢察院時(shí)提出從寬處罰的建議。
第三十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定收集的物證七迂、書證迟铺、證人證言、被調(diào)查人供述和辯解蒿由、視聽資料舅狭、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用扯涝。
監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集秸严、固定、審查锣猜、運(yùn)用證據(jù)時(shí)恍肢，應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致。
以非法方法收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除俊伯，不得作為案件處置的依據(jù)摧辣。
第三十四條 人民法院、人民檢察院阅酪、公安機(jī)關(guān)旨袒、審計(jì)機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索术辐，應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)砚尽，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。
被調(diào)查人既涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪辉词，又涉嫌其他違法犯罪的尉辑，一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查，其他機(jī)關(guān)予以協(xié)助较屿。
第五章 監(jiān)察程序
第三十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案或者舉報(bào)隧魄，應(yīng)當(dāng)接受并按照有關(guān)規(guī)定處理输拇。對(duì)于不屬于本機(jī)關(guān)管轄的盼蝴，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理被芳。
第三十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序開展工作肪获，建立問題線索處置、調(diào)查狮含、審理各部門相互協(xié)調(diào)顽悼、相互制約的工作機(jī)制。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查甸持、處置工作全過程的監(jiān)督管理孝仅，設(shè)立相應(yīng)的工作部門履行線索管理、監(jiān)督檢查珊娩、督促辦理逊参、統(tǒng)計(jì)分析等管理協(xié)調(diào)職能。
第三十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的問題線索晕财，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提出處置意見洪铣，履行審批手續(xù)，進(jìn)行分類辦理姿味。線索處置情況應(yīng)當(dāng)定期匯總学和、通報(bào)，定期檢查掘写、抽查袋滔。
第三十八條 需要采取初步核實(shí)方式處置問題線索的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行審批程序碘父，成立核查組僻邀。初步核實(shí)工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫初步核實(shí)情況報(bào)告结啼，提出處理建議掠剑。承辦部門應(yīng)當(dāng)提出分類處理意見。初步核實(shí)情況報(bào)告和分類處理意見報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批郊愧。
第三十九條 經(jīng)過初步核實(shí)朴译，對(duì)監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法犯罪，需要追究法律責(zé)任的属铁，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)眠寿。
監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法批準(zhǔn)立案后，應(yīng)當(dāng)主持召開專題會(huì)議焦蘑，研究確定調(diào)查方案盯拱，決定需要采取的調(diào)查措施。
立案調(diào)查決定應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人宣布例嘱，并通報(bào)相關(guān)組織狡逢。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查人家屬拼卵，并向社會(huì)公開發(fā)布奢浑。
第四十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件捅我，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，收集被調(diào)查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù)鹤叹，查明違法犯罪事實(shí)灿打，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈父历。
嚴(yán)禁以威脅杏兰、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù)斩却，嚴(yán)禁侮辱秀毡、打罵、虐待坛铭、體罰或者變相體罰被調(diào)查人和涉案人員翰谋。
第四十一條 調(diào)查人員采取訊問键瓢、詢問秤歼、留置、搜查订骂、調(diào)取射桅、查封、扣押膜钓、勘驗(yàn)檢查等調(diào)查措施嗽交，均應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定出示證件，出具書面通知颂斜，由二人以上進(jìn)行夫壁，形成筆錄、報(bào)告等書面材料沃疮，并由相關(guān)人員簽名盒让、蓋章。
調(diào)查人員進(jìn)行訊問以及搜查司蔬、查封邑茄、扣押等重要取證工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)全過程進(jìn)行錄音錄像俊啼，留存?zhèn)洳椤?/P>
第四十二條 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案肺缕，不得隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對(duì)象和事項(xiàng)授帕。
對(duì)調(diào)查過程中的重要事項(xiàng)同木，應(yīng)當(dāng)集體研究后按程序請(qǐng)示報(bào)告。
第四十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施嫌寓，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定巧鉴。設(shè)區(qū)的市級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施笋据，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。省級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施贵埋，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)備案下碗。
留置時(shí)間不得超過三個(gè)月。在特殊情況下举影，可以延長(zhǎng)一次僵棍，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過三個(gè)月。省級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施的板散，延長(zhǎng)留置時(shí)間應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)癞屹。監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)解除愤芝。
監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施嫁料，可以根據(jù)工作需要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)配合。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助昆淡。
第四十四條 對(duì)被調(diào)查人采取留置措施后锰瘸，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被留置人員所在單位和家屬昂灵，但有可能毀滅避凝、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形的除外眨补。有礙調(diào)查的情形消失后管削，應(yīng)當(dāng)立即通知被留置人員所在單位和家屬。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被留置人員的飲食撑螺、休息和安全含思，提供醫(yī)療服務(wù)。訊問被留置人員應(yīng)當(dāng)合理安排訊問時(shí)間和時(shí)長(zhǎng)甘晤，訊問筆錄由被訊問人閱看后簽名含潘。
被留置人員涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)后，被依法判處管制安皱、拘役和有期徒刑的调鬓，留置一日折抵管制二日，折抵拘役酌伊、有期徒刑一日尺动。
第四十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果吏辫，依法作出如下處置：
〔取（一）對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，按照管理權(quán)限，直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)故厕、人員适唆，進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育萧揩、責(zé)令檢查榛娶，或者予以誡勉；
〔绰埂（二）對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出警告堰漾、記過、記大過蒙棱、降級(jí)就餐、撤職、開除等政務(wù)處分決定故觅；
〕П印（三）對(duì)不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照管理權(quán)限對(duì)其直接作出問責(zé)決定输吏，或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議权旷；
（四）對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的评也，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚炼杖，證據(jù)確實(shí)灭返、充分的盗迟，制作起訴意見書，連同案卷材料熙含、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查罚缕、提起公訴；
≡蹙病（五）對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議邮弹。
監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，對(duì)沒有證據(jù)證明被調(diào)查人存在違法犯罪行為的祟背，應(yīng)當(dāng)撤銷案件沸芍，并通知被調(diào)查人所在單位。
第四十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查歇拦，對(duì)違法取得的財(cái)物累变，依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠命画；對(duì)涉嫌犯罪取得的財(cái)物囊弥，應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院。
第四十七條 對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件，人民檢察院依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》對(duì)被調(diào)查人采取強(qiáng)制措施姚库。
人民檢察院經(jīng)審查嘶遏，認(rèn)為犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)被紊、充分宰爆，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定丝仿。
人民檢察院經(jīng)審查仓坞，認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查腰吟，必要時(shí)可以自行補(bǔ)充偵查无埃。對(duì)于補(bǔ)充調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充調(diào)查完畢毛雇。補(bǔ)充調(diào)查以二次為限嫉称。
人民檢察院對(duì)于有《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定的不起訴的情形的，經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)灵疮，依法作出不起訴的決定织阅。監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)議震捣。
第四十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查貪污賄賂荔棉、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件過程中，被調(diào)查人逃匿或者死亡蒿赢，有必要繼續(xù)調(diào)查的润樱，經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)查并作出結(jié)論羡棵。被調(diào)查人逃匿壹若，在通緝一年后不能到案，或者死亡的鹤莹，由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院依照法定程序绰蚁，向人民法院提出沒收違法所得的申請(qǐng)。
第四十九條 監(jiān)察對(duì)象對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的涉及本人的處理決定不服的坑遥，可以在收到處理決定之日起一個(gè)月內(nèi)嘁汞，向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審決定剧廓；監(jiān)察對(duì)象對(duì)復(fù)審決定仍不服的凰侈，可以在收到復(fù)審決定之日起一個(gè)月內(nèi)，向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核崔三，復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)核決定挺寒。復(fù)審扯蕾、復(fù)核期間，不停止原處理決定的執(zhí)行珊煌。復(fù)核機(jī)關(guān)經(jīng)審查锚署，認(rèn)定處理決定有錯(cuò)誤的，原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正刻撒。
第六章 反腐敗國(guó)際合作
第五十條 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與其他國(guó)家骨田、地區(qū)、國(guó)際組織開展的反腐敗國(guó)際交流声怔、合作态贤，組織反腐敗國(guó)際條約實(shí)施工作。
第五十一條 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家醋火、地區(qū)悠汽、國(guó)際組織在反腐敗執(zhí)法、引渡芥驳、司法協(xié)助柿冲、被判刑人的移管、資產(chǎn)追回和信息交流等領(lǐng)域的合作兆旬。
第五十二條 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)反腐敗國(guó)際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調(diào)假抄，督促有關(guān)單位做好相關(guān)工作：
（一）對(duì)于重大貪污賄賂丽猬、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件宿饱，被調(diào)查人逃匿到國(guó)（境）外，掌握證據(jù)比較確鑿的脚祟，通過開展境外追逃合作丐吹，追捕歸案；
∏（二）向贓款贓物所在國(guó)請(qǐng)求查詢彪壳、凍結(jié)滓莱、扣押舆伺、沒收、追繳咏哈、返還涉案資產(chǎn)阀洛；
（三）查詢萄罐、監(jiān)控涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員及其相關(guān)人員進(jìn)出國(guó)（境）和跨境資金流動(dòng)情況调拳，在調(diào)查案件過程中設(shè)置防逃程序。
第七章 對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督
第五十三條 各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督吧玉。
各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的專項(xiàng)工作報(bào)告杀肩，組織執(zhí)法檢查。
縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，人民代表大會(huì)代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員可以依照法律規(guī)定的程序洞难，就監(jiān)察工作中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢舆吮。
第五十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督队贱、社會(huì)監(jiān)督色冀、輿論監(jiān)督。
第五十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)通過設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式柱嫌，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督锋恬，建設(shè)忠誠、干凈编丘、擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察隊(duì)伍与学。
第五十六條 監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律，忠于職守嘉抓、秉公執(zhí)法癣防，清正廉潔、保守秘密掌眠；必須具有良好的政治素質(zhì)蕾盯，熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)，具備運(yùn)用法律孤批、法規(guī)取涕、政策和調(diào)查取證等能力，自覺接受監(jiān)督谒绍。
第五十七條 對(duì)于監(jiān)察人員打聽案情痛恃、過問案件、說情干預(yù)的底悍，辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告杜糕。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?/P>
發(fā)現(xiàn)辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被調(diào)查人、涉案人員及其特定關(guān)系人蜡瓜，或者存在交往情形的悉种，知情人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?/P>
第五十八條 辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員有下列情形之一的昨浆，應(yīng)當(dāng)自行回避函唾，監(jiān)察對(duì)象、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避：
∧С省（一）是監(jiān)察對(duì)象或者檢舉人的近親屬的味扼；
（二）擔(dān)任過本案的證人的委造；
〈炼臁（三）本人或者其近親屬與辦理的監(jiān)察事項(xiàng)有利害關(guān)系的均驶；
（四）有可能影響監(jiān)察事項(xiàng)公正處理的其他情形的枫虏。
第五十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)涉密人員離崗離職后辣恋，應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定，嚴(yán)格履行保密義務(wù)模软，不得泄露相關(guān)秘密伟骨。
監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)燃异，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)携狭。
第六十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，被調(diào)查人及其近親屬有權(quán)向該機(jī)關(guān)申訴：
』乩（一）留置法定期限屆滿逛腿，不予以解除的；
〗銎摹（二）查封单默、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財(cái)物的瘦肥；
∪胲瘛（三）應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押挟伯、凍結(jié)措施而不解除的捌冲；
（四）貪污拇支、挪用麸颜、私分、調(diào)換以及違反規(guī)定使用查封唬爹、扣押朴魁、凍結(jié)的財(cái)物的；
⊙焊场（五）其他違反法律法規(guī)牙娇、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為。
受理申訴的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申訴之日起一個(gè)月內(nèi)作出處理決定煞秤。申訴人對(duì)處理決定不服的氏仗，可以在收到處理決定之日起一個(gè)月內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查，上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi)作出處理決定夺鲜，情況屬實(shí)的，及時(shí)予以糾正呐舔。
第六十一條 對(duì)調(diào)查工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實(shí)币励，案件處置出現(xiàn)重大失誤慷蠕，監(jiān)察人員嚴(yán)重違法的，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任食呻。
第八章 法律責(zé)任
第六十二條 有關(guān)單位拒不執(zhí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定流炕，或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的，由其主管部門仅胞、上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正每辟，對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理干旧。
第六十三條 有關(guān)人員違反本法規(guī)定渠欺，有下列行為之一的，由其所在單位椎眯、主管部門酥丛、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法給予處理：
≈浣ⅰ（一）不按要求提供有關(guān)材料蘸暮，拒絕、阻礙調(diào)查措施實(shí)施等拒不配合監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的埂帜；
“镁荨（二）提供虛假情況，掩蓋事實(shí)真相的跑科；
〕迦 （三）串供或者偽造、隱匿猪破、毀滅證據(jù)的鄙吗；
（四）阻止他人揭發(fā)檢舉滓乡、提供證據(jù)的疙鹃；
（五）其他違反本法規(guī)定的行為咆下，情節(jié)嚴(yán)重的赵颅。
第六十四條 監(jiān)察對(duì)象對(duì)控告人、檢舉人暂刘、證人或者監(jiān)察人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的饺谬；控告人、檢舉人谣拣、證人捏造事實(shí)誣告陷害監(jiān)察對(duì)象的募寨，依法給予處理。
第六十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的森缠，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理：
“斡ァ（一）未經(jīng)批準(zhǔn)仪缸、授權(quán)處置問題線索，發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報(bào)列肢，或者私自留存恰画、處理涉案材料的；
〈陕怼（二）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作拴还、以案謀私的；
×雅隆（三）違法竊取症影、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報(bào)事項(xiàng)隐鬼、舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的蜓盯；
（四）對(duì)被調(diào)查人或者涉案人員逼供柱丐、誘供腌径，或者侮辱、打罵凉危、虐待笔骏、體罰或者變相體罰的；
×干（五）違反規(guī)定處置查封室拿、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的拢宛；
』乔睢（六）違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)渤昌、報(bào)告失實(shí)虽抄、處置不當(dāng)?shù)模?/P>
（七）違反規(guī)定采取留置措施的独柑；
÷蹩摺（八）違反規(guī)定限制他人出境，或者不按規(guī)定解除出境限制的忌栅；
〕岛ā（九）其他濫用職權(quán)、玩忽職守索绪、徇私舞弊的行為湖员。
第六十六條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任破衔。
第六十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)清女，侵犯公民钱烟、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的晰筛，依法給予國(guó)家賠償。
第九章 附 則
第六十八條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)開展監(jiān)察工作昆颇，由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定具體規(guī)定镐怔。
第六十九條 本法自公布之日起施行÷伦福《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》同時(shí)廢止麦葱。
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