黨的十九大報(bào)告字字千鈞载迄,卻用99個(gè)字對深化國家監(jiān)察體制改革校社、制定國家監(jiān)察法作出部署巍实。報(bào)告要求:“深化國家監(jiān)察體制改革治东,將試點(diǎn)工作在全國推開雕蔽,組建國家孟若、省依筝、市泣幼、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公燃悍,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋」谋浚”國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央決定進(jìn)行的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治體制改革舉措箭瘫,根本目的是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征锰胀,也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢猩吕。任何改革最終都必須有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。1993年涣疑,黨中央基于反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻這一判斷脸掘,決定中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公,由中央紀(jì)委行使黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能诞嗦,對黨中央全面負(fù)責(zé)纷臊。2013年4月,習(xí)近平總書記在聽取巡視工作五年規(guī)劃時(shí)提出乌企,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜虑润,嚴(yán)峻加上“復(fù)雜”是對反腐敗斗爭形勢一語中的的精準(zhǔn)概括。同樣基于黨中央對形勢的判斷加酵,總書記在十九大報(bào)告中要求深化國家監(jiān)察體制改革拳喻,組建各級監(jiān)察委員會,同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公猪腕。24年過去了冗澈,實(shí)踐、歷史都充分證明陋葡,黨中央要求合署辦公的決策英明正確亚亲,有利于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
反腐敗九龍治水不行脖岛,必須攥緊拳頭朵栖,把紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手里。深化國家體制改革柴梆,是政治體制的重大改革陨溅、國家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計(jì),涉及政治權(quán)力沸根、政治關(guān)系的重大調(diào)整健十,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施組織和制度創(chuàng)新瘟百。整合行政監(jiān)察织娶、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,組建國家掐赠、省淳篡、市、縣監(jiān)察委員會糯湃,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋些援,實(shí)行黨的紀(jì)律檢查委員會、監(jiān)察委員會合署辦公捧擂,履行紀(jì)檢准徘、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,就是組織創(chuàng)新艾遗;制定國家監(jiān)察法洛退,使黨的主張成為國家意志,以法治思維和法治方式反對腐敗杰标,就是制度創(chuàng)新兵怯。監(jiān)察委員會實(shí)質(zhì)上就是反腐敗工作機(jī)構(gòu),國家監(jiān)察法就是反腐敗國家立法腔剂。把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面而具體地體現(xiàn)出來摇零,必將有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢桶蝎,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)驻仅。
凡是重大改革都要進(jìn)行試點(diǎn)。在總結(jié)北京市登渣、山西省噪服、浙江省改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,中辦近日印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》胜茧,部署在全國范圍內(nèi)深化國家監(jiān)察體制改革的探索實(shí)踐粘优,完成省、市呻顽、縣三級監(jiān)察委員會組建工作去谈,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。全國人大常委會近日通過關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定喇纬。這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神费罚,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,對于健全中國特色國家監(jiān)察體制凯书,強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督具有重要意義滋池。
檢驗(yàn)監(jiān)察體制改革是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn),就要看黨委是否擔(dān)當(dāng)起了主體責(zé)任咬恨,站到改革第一線茸暖,親自掛帥文鸽、親力親為,牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的主動(dòng)權(quán)畦瞒。試點(diǎn)地區(qū)各級黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任纹词,試點(diǎn)省(自治區(qū)冠秉、直轄市)黨委對試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé)轩鸭,成立深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組,由黨委書記擔(dān)任組長漏设。試點(diǎn)地區(qū)紀(jì)委要細(xì)致謀劃、扎實(shí)推進(jìn)今妄,做好試點(diǎn)方案的組織實(shí)施和具體落實(shí)郑口。通過在全國各地推開改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督盾鳞、派駐監(jiān)督犬性、國家監(jiān)察三個(gè)全覆蓋,進(jìn)一步完善黨和國家監(jiān)督體系腾仅,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化乒裆,以懲治腐敗的實(shí)際成效回應(yīng)人民群眾期盼。
|