《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》向社會公布后媳瞪,有人產(chǎn)生了這樣的疑問:監(jiān)察委員會由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督,為何又能將人大機(jī)關(guān)納入監(jiān)察范圍昂灵?甚至有人覺得,這不是“兒子”管“老子”嗎?
監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象是“人”而不是“機(jī)關(guān)”!
監(jiān)察法作為反腐敗重要立法舒疚,一個重要目的就是把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。按照對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督的改革要求衫凭,制定監(jiān)察法兜畸,就是要通過法律明確監(jiān)察范圍,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋碘梢。這里有一個重點(diǎn)咬摇,監(jiān)察的是“公職人員”而非公職人員所在的“機(jī)關(guān)”!也就是說煞躬,監(jiān)察的是公職人員行使公權(quán)力的職務(wù)行為肛鹏,該公職人員所屬的單位不是監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象。
據(jù)此汰翠,監(jiān)察法草案將中國共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)龄坪、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)复唤、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)烛卧、審判機(jī)關(guān)佛纫、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的人員总放,法律呈宇、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員,國有企業(yè)管理人員侥嫂,公辦的教育省牍、科研、文化莽入、醫(yī)療衛(wèi)生淀爆、體育等單位中從事管理的人員,基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員以及其他依法履行公職的人員押棋,統(tǒng)一納入監(jiān)察范圍余源,由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)察慈肯。 |