近年來(lái)冶巴,我市以強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理為重點(diǎn)冒晰,以做大做強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)為目標(biāo)该抒,深入開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)管理工作,創(chuàng)新工作機(jī)制掌栅,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),加大檢查督查力度,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制躁银,工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升愿航,勘察設(shè)計(jì)管理工作取得新成效。目前蔑辽,在我市承攬業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有198家身音,施工圖審查機(jī)構(gòu)9家。近年來(lái)触尚,全市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文數(shù)逐年下降叔收,勘察設(shè)計(jì)審查一次性通過(guò)率不斷提高,勘察設(shè)計(jì)引起的房屋建筑工程質(zhì)量問(wèn)題明顯減少傲隶,全市房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)總體水平顯著提高饺律。2016年10月,我市代表湖北省接受了住建部建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查跺株,有六個(gè)項(xiàng)目受檢蓝晒,檢查項(xiàng)的合格率為91.34%,受到檢查組的充分肯定帖鸦。
一芝薇、高度重視,始終把勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督工作抓在手上
勘察設(shè)計(jì)是建筑工程的基礎(chǔ)作儿,基礎(chǔ)不牢洛二,地動(dòng)山搖。我市始終把建筑工程勘察設(shè)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作攻锰,擺在重要位置晾嘶,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度娶吞,常抓常管垒迂,每年年初都召開(kāi)全市勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議,委主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加并講話肖糖。2016年3月29日笨拯,我們組織召開(kāi)了全市勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)科技與綠色建筑工作會(huì)睹蜈,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)全省勘察設(shè)計(jì)讶粹、建設(shè)科技與綠色建筑工作座談會(huì)會(huì)議精神,并結(jié)合我市實(shí)際制定了《2016年襄陽(yáng)市勘察設(shè)計(jì)牲课、建設(shè)科技與綠色建筑工作要點(diǎn)》贩仇。市政府為貫徹落實(shí)全國(guó)城市工作會(huì)議精神,專門(mén)下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施點(diǎn)題作業(yè)女灸、差異化管理全面推進(jìn)2016年城市建設(shè)工作的意見(jiàn)》切役,并點(diǎn)題我委擬制《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化襄陽(yáng)市建筑設(shè)計(jì)工作的意見(jiàn)》。我們組織召開(kāi)了全市勘察設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)但雨,聽(tīng)取各單位對(duì)提高我市勘察設(shè)計(jì)水平等方面的意見(jiàn)建議蕉妇,并在此基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化襄陽(yáng)市建筑設(shè)計(jì)工作的意見(jiàn)》丘多。同時(shí),我們針對(duì)圖審機(jī)構(gòu)放開(kāi)后的新情況沉桌,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市圖審機(jī)構(gòu)圖審質(zhì)量監(jiān)管的通知》谢鹊,并多次召開(kāi)圖審機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念留凭,變事后監(jiān)管為事前監(jiān)管佃扼,通過(guò)湖北省建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查信息管理系統(tǒng),及時(shí)掌握項(xiàng)目報(bào)審情況蔼夜,提前介入兼耀,對(duì)應(yīng)執(zhí)行綠色建筑等標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和要求,確保國(guó)家求冷、省瘤运、市相關(guān)要求落實(shí)到位。
二匠题、創(chuàng)新機(jī)制拯坟,強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)誠(chéng)信約束
2013年,我市率先建立了《襄陽(yáng)市勘察設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)單位及從業(yè)人員行為評(píng)價(jià)管理辦法》韭山,采取記分制對(duì)勘察設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)單位及從業(yè)人員行為進(jìn)行評(píng)價(jià)管理郁季,根據(jù)不同的違規(guī)程度對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行記分處理,記入單位和個(gè)人信用檔案腻危,并在市城建委網(wǎng)站和市勘察設(shè)計(jì)信息網(wǎng)進(jìn)行公示弹双,同時(shí)寄送到企業(yè)所在地建設(shè)行政管理部門(mén)。當(dāng)一個(gè)記分周期內(nèi)分值超過(guò)規(guī)定數(shù)值時(shí)雇法,將采取通報(bào)批評(píng)战辨、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、列入黑名單嗜吉、限制承攬業(yè)務(wù)等措施莱火,倒逼勘察設(shè)計(jì)單位及從業(yè)人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。隨著施工圖審查市場(chǎng)的開(kāi)放梢苍,外地圖審機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)入襄陽(yáng)市場(chǎng)承攬業(yè)務(wù)洪磕,我們對(duì)行為評(píng)價(jià)管理辦法增加了對(duì)圖審機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)內(nèi)容指胡,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序诲有,建立誠(chéng)信行為“負(fù)面清單”,充分用好黑名單制度橘忿,增強(qiáng)誠(chéng)信體系的市場(chǎng)約束力药封,并依托“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化工作平臺(tái)”,完善企業(yè)信息侯选、注冊(cè)人員吠谢、工程項(xiàng)目土童、誠(chéng)信行為信息四大數(shù)據(jù)庫(kù),提升行業(yè)信息化水平工坊,逐步完善勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)信用體系献汗。截止目前,我市共對(duì)112家單位發(fā)出不良行為告知書(shū)426份王污。
三罢吃、嚴(yán)格監(jiān)管,筑牢勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量防線
隨著取消外地勘察設(shè)計(jì)單位入襄備案昭齐、全省圖審市場(chǎng)放開(kāi)尿招,進(jìn)入我市的外地勘察設(shè)計(jì)單位和圖審機(jī)構(gòu)不斷增加,承攬業(yè)務(wù)的數(shù)量也隨之增加阱驾,使得難以全面準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息就谜,增大了管理難度。我們通過(guò)加強(qiáng)日常的信息收集里覆,建立勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信息庫(kù)丧荐,及時(shí)全面的掌握企業(yè)信息,并要求各施工圖審查機(jī)構(gòu)每月統(tǒng)計(jì)在襄承攬的施工圖審查情況哮瓦,上報(bào)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)谷培,以便全面掌握房屋建筑工程和市政工程施工圖的審查信息。在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)镇评,每半年抽調(diào)優(yōu)秀工程師藤侦,組織開(kāi)展全市勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題牺鱼,敢于碰硬樊何,全部進(jìn)行通報(bào),并根據(jù)《湖北省建筑市場(chǎng)“黑名單”管理暫行辦法》跪晕,將情節(jié)嚴(yán)重的圖審機(jī)構(gòu)列入我市建筑市場(chǎng)“黑名單”秀彤。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤整改啄崖,嚴(yán)格執(zhí)法到位笙吠。2016年7月份,在開(kāi)展的全市勘察設(shè)計(jì)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作中垄暗,兩家圖審機(jī)構(gòu)被列入“黑名單”轴座,13家外地企業(yè)不良行為被告知企業(yè)總部和企業(yè)所在地行業(yè)主管部門(mén),對(duì)違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了立案審查简烘。在每年的檢查過(guò)程中苔严,還與質(zhì)量、安全監(jiān)督部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)未履行審批手續(xù)的勘察届氢、設(shè)計(jì)修改文件欠窒,施工單位、監(jiān)理單位不得組織實(shí)施退子,不得作為工程竣工驗(yàn)收依據(jù)岖妄,工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予驗(yàn)收備案。同時(shí)寂祥,嚴(yán)格落實(shí)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量終身責(zé)任制衣吠,凡是沒(méi)有簽訂勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量終身責(zé)任書(shū)的工程一律不能開(kāi)工,2015年以來(lái)壤靶,我市共簽訂質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)1030份缚俏,設(shè)置永久性標(biāo)牌544個(gè),設(shè)立信息檔案485份贮乳,勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任的執(zhí)行率為100%忧换。
四、加強(qiáng)交流饥猴,全面提高勘察設(shè)計(jì)水平
近年來(lái)倔晚,我們堅(jiān)持以服務(wù)促管理的思路,強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員培訓(xùn)屉胳,先后舉辦了“低能耗住宅設(shè)計(jì)”封均、“地源熱泵的推廣應(yīng)用”、“地質(zhì)勘察實(shí)例”履剔、“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)通病解析”等13個(gè)專題講座和技術(shù)交流篇臭,980余人次參加了培訓(xùn),有效促進(jìn)了我市勘察設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量的提高轨来。針對(duì)部分外地勘察設(shè)計(jì)單位和圖審機(jī)構(gòu)對(duì)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)不熟悉肢抚,對(duì)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)基霞、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠别主,我們建立勘察設(shè)計(jì)技術(shù)交流QQ群,加強(qiáng)技術(shù)人員聯(lián)系阎瘩,對(duì)日常工作中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題展開(kāi)討論及交流色罚,提高對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平的全面整體提高账劲。2016年4月份戳护,組織開(kāi)展了全市勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)交流會(huì),針對(duì)勘察涤垫、建筑姑尺、結(jié)構(gòu)、給排水蝠猬、電氣及暖通專業(yè)在日常審圖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題切蟋,結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行了詳細(xì)講評(píng),共有130余人參加了交流會(huì)榆芦。8月份柄粹,組織開(kāi)展了襄陽(yáng)市“漢江杯”優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)作品評(píng)選活動(dòng),共評(píng)選出11個(gè)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目匆绣、3個(gè)優(yōu)秀工程勘察項(xiàng)目驻右,其中,3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)作品崎淳。同時(shí)境猜,城建委所屬的原襄陽(yáng)市護(hù)航建設(shè)工程咨詢中心被被中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)評(píng)為2015年度全國(guó)施工圖審查工作先進(jìn)單位,這是湖北省轄區(qū)范圍內(nèi)首家也是唯一一家獲此殊榮的地(市)州圖審機(jī)構(gòu)寨衣。
近年來(lái)胸叠,我市勘察設(shè)計(jì)工作取得了一定的成績(jī),但與其他先進(jìn)地市相比遇托,仍存在一定的差距债烹,下一步,我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念笔广,變事后監(jiān)管為事前監(jiān)管闪侨,引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提升信息化水平,不斷完善勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)誠(chéng)信體系灿西。
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