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《國家安全法》百問百答
1.為什么要制定《國家安全法》？
答：根據(jù)《國家安全法》第1條規(guī)定垒玲，為了維護國家安全常挚，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國特色社會主義制度祭陷，保護人民的根本利益亥护，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行堂憔，實現(xiàn)中華民族偉大復興营将，制定《國家安全法》秀裂。
2.《國家安全法》的主要內(nèi)容是什么？
答：《國家安全法》共7章84條冗美，主要內(nèi)容包括：第1章總則魔种，規(guī)定了國家安全的定義，國家安全工作的指導思想粉洼、基本原則节预、全民義務(wù)、法律責任属韧、全民國家安全教育日等安拟；第2章維護國家安全的任務(wù)蛤吓，規(guī)定了各領(lǐng)域維護國家安全的任務(wù)；第3章維護國家安全的職責糠赦，規(guī)定了各部門会傲、各地方維護國家安全的職責；第4章國家安全制度拙泽，規(guī)定了10項國家安全制度和機制唆铐；第5章國家安全保障，規(guī)定了法治奔滑、經(jīng)費艾岂、物資、人才等一系列國家安全保障措施迈壤；第6章公民以赤、組織的義務(wù)和權(quán)利，規(guī)定了公民和組織維護國家安全應當履行的義務(wù)和依法享有的權(quán)利趟雄；第7章附則劣饺，規(guī)定了《國家安全法》的施行日期。
3.什么是國家安全窖夸？
答：根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定契片，國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)杂员、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整汛欺、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)设塑，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力琉语。
4.維護國家安全的核心是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定譬奈，國家安全是指國家政權(quán)密哈、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整莺戒、人民福祉伴嗡、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力从铲。維護國家安全的核心是維護國家核心利益和其他重大利益的安全瘪校，包括國家政權(quán)、主權(quán)食店、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整渣淤、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展以及國家其他重大利益的安全吉嫩。
5.為什么說國家安全既包括安全狀態(tài)价认，也包括維護國家安全的能力嗅定？
答：根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定，國家安全是指國家政權(quán)用踩、主權(quán)渠退、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉脐彩、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)论艰，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。安全威脅的因素永遠不可能根除发刨，國家安全是一種相對安全勇袋。《國家安全法》強調(diào)國家安全是“相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)”太队，就是要通過不斷加強維護自身安全能力建設(shè)淑助，不斷克服和防范不安全因素對國家造成實質(zhì)性危害。因此痢玖，既要強調(diào)國家安全的狀態(tài)光稽，也要強調(diào)不斷提升維護國家安全的能力，加強維護國家安全的能力建設(shè)氨案。同時也拳，《國家安全法》第五章還專門規(guī)定了“國家安全保障”苔寝。
6.國家安全工作的指導思想是什么慧域？
答：根據(jù)《國家安全法》第3條規(guī)定咕村，國家安全工作應當堅持總體國家安全觀骑失，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本使谋，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)布蔗，以軍事管闷、文化定续、社會安全為保障，以促進國際安全為依托禾锤，維護各領(lǐng)域國家安全私股，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路恩掷。
7.《國家安全法》對總體國家安全觀是怎樣規(guī)定的倡鲸？
答：根據(jù)《國家安全法》第3條規(guī)定，國家安全工作應當堅持總體國家安全觀黄娘，以人民安全為宗旨峭状，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)逼争，以軍事优床、文化劝赔、社會安全為保障，以促進國際安全為依托胆敞，維護各領(lǐng)域國家安全诸痢，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路酝梧。堅持總體國家安全觀是《國家安全法》的立法指導思想斜回，《國家安全法》所有章節(jié)、條款都遵循了總體國家安全觀的要求掸阶，總體國家安全觀貫穿于《國家安全法》的始終凳贰，比如，堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全的領(lǐng)導窟著，是總體國家安全觀的本質(zhì)特征哗励，《國家安全法》第4條規(guī)定，堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導程鸵。人民安全是總體國家安全觀所堅持的根本宗旨鹿磁，在《國家安全法》第1條立法宗旨中強調(diào)“保護人民的根本利益”，在第7條基本原則中強調(diào)“尊重和保障人權(quán)频僵，依法保護公民的權(quán)利和自由”骆喉，在第16條維護國家安全的任務(wù)中規(guī)定：“國家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全嫌术，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境哀澈，保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”，第33條對海外中國公民度气、組織和機構(gòu)的安全和合法權(quán)益保護作了專門規(guī)定割按。總體國家安全觀是全面系統(tǒng)的安全觀磷籍，《國家安全法》第二章“維護國家安全的任務(wù)”适荣，對維護各領(lǐng)域國家安全的任務(wù)作了系統(tǒng)規(guī)定≡毫欤總體國家安全觀的提出弛矛，將為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興提供堅強保障。同時比然，為了落實總體國家安全觀丈氓，《國家安全法》第三章規(guī)定了維護國家安全的責任，第四章規(guī)定了國家安全制度强法，第五章規(guī)定了國家安全保障万俗，第六章規(guī)定了公民、組織的義務(wù)和權(quán)利梭唆。
8.《國家安全法》關(guān)于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是怎樣規(guī)定的辆泄？
答：在《國家安全法》中蟋真，關(guān)于堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導，突出體現(xiàn)在兩個方面：一是第4條規(guī)定：“堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的領(lǐng)導演易，建立集中統(tǒng)一脏偏、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制“优迹”二是第5條規(guī)定：“中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)負責國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)掺胖，研究制定、指導實施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策醉檐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作盾叭，推動國家安全法治建設(shè)∥鹫颍”這里的“中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)”肄高，就是黨的十八屆三中全會決定成立的中央國家安全委員會。
9.我國的國家安全領(lǐng)導體制是什么蚂兴？
答：根據(jù)《國家安全法》第4條規(guī)定柒浙，國家安全工作應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，建立集中統(tǒng)一章姓、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制佳遣。國家安全事務(wù)具有高度敏感、復雜的性質(zhì)凡伊，既需要運籌帷幄零渐，也需要令行禁止，必須通過集中統(tǒng)一系忙、高效權(quán)威的體制實現(xiàn)國家安全事務(wù)領(lǐng)導诵盼。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化银还、實現(xiàn)國家長治久安的迫切要求风宁，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障蛹疯，目的就是更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)杀糯，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制苍苞，加強對國家安全工作的領(lǐng)導。2014年1月24日涉姆，中共中央政治局召開會議耕粪，決定中央國家安全委員會由習近平同志任主席，李克強绳弯、張德江同志任副主席妨宙，下設(shè)常務(wù)委員和委員若干名矫摸。
10.《國家安全法》對中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)的職責有哪些規(guī)定？
答：根據(jù)《國家安全法》第5條規(guī)定伐歇，中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)負責國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)烧锋，研究制定、指導實施國家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策磁姻，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全重大事項和重要工作密梯，推動國家安全法治建設(shè)。這里的“中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)”革睬，就是指中央國家安全委員會安影。
關(guān)于中央國家安全委員會的職責并不僅僅限于第5條，其他條文中雖然沒有直接出現(xiàn)“中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)”的字樣竣康，但是在多個涉及國家安全制度和機制建設(shè)的條文中膏蚓，用“國家”作為主語，也是指代中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)畸写，比如第四章規(guī)定的國家安全制度機制等驮瞧。
11.什么是國家安全戰(zhàn)略？
答：國家安全戰(zhàn)略枯芬，是關(guān)于國家安全的綜合性的指導方略论笔，是運用綜合國力維護國家安全利益的總體構(gòu)想，既包括傳統(tǒng)的軍事戰(zhàn)略破停，也包括政治翅楼、經(jīng)濟、科技真慢、文化毅臊、信息、資源黑界、生態(tài)等各方面涉及國家安全問題的籌劃管嬉。根據(jù)《國家安全法》第6條規(guī)定，國家制定并不斷完善國家安全戰(zhàn)略朗鸠，全面評估國際蚯撩、國內(nèi)安全形勢，明確國家安全戰(zhàn)略的指導方針抵刺、中長期目標饲悟、重點領(lǐng)域的國家安全政策、工作任務(wù)和措施衫喜。同時根朱，《國家安全法》第47條規(guī)定，各部門、各地區(qū)應當采取有效措施敏盒，貫徹實施國家安全戰(zhàn)略汤顷。2015年1月23日，中共中央政治局召開會議翁凳，審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》递促，這是有效維護國家安全的迫切需要，是完善中國特色社會主義制度县趴、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求送魁。
12.《國家安全法》關(guān)于人民安全有哪些規(guī)定？
答：以人民安全為宗旨是《國家安全法》的一大亮點页衙，突出體現(xiàn)在兩個方面：一是對人民安全的重視和保護摊滔。比如，第1條在立法宗旨中明確“保護人民的根本利益”店乐；第2條將“人民福祉”納入國家安全要素艰躺；第3條強調(diào)總體國家安全觀要“以人民安全為宗旨”；第7條突出“尊重和保障人權(quán)眨八，依法保護公民的權(quán)利和自由”腺兴；第16條規(guī)定“國家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全廉侧，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境页响，保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”；第27條規(guī)定“依法保護公民宗教信仰自由”段誊；第33條規(guī)定“國家依法采取必要措施闰蚕，保護海外中國公民、組織和機構(gòu)的安全和正當權(quán)益”等连舍。二是妥善處理國家安全與公民權(quán)利之間的關(guān)系没陡。比如，第7條強調(diào)維護國家安全應當遵守憲法和法律审亿，堅持社會主義法治原則焊循，把社會主義法治作為開展國家安全工作的準繩。第66條規(guī)定“履行國家安全危機管控職責的有關(guān)機關(guān)依法采取處置國家安全危機的管控措施最咖，應當與國家安全危機可能造成的危害的性質(zhì)沈跷、程度和范圍相適應；有多種措施可供選擇的碑甘，應當選擇有利于最大程度保護公民亮铛、組織權(quán)益的措施”；第83條規(guī)定“在國家安全工作中销顷，需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時卑聚，應當依法進行遥妒，并以維護國家安全的實際需要為限度”等。
13.維護國家安全要遵循哪些基本原則纽秽？
答：按照總體國家安全觀的要求，根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定圆乡，《國家安全法》明確了以下維護國家安全工作的原則：一是堅持法治和保障人權(quán)原則掰腌。核心是“遵守憲法和法律”、“尊重和保障人權(quán)”炸渡。憲法是國家根本大法娜亿，是治國安邦的總章程。我國憲法對公民蚌堵、一切國家機關(guān)和武裝力量买决、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織吼畏，都必須遵守憲法和法律督赤，以及對一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究作了規(guī)定泻蚊《闵啵“遵守憲法和法律”，主要是維護憲法體制性雄，加強對國家機構(gòu)及其工作人員行使公權(quán)力的約束没卸。維護國家安全，涉及所有國家機構(gòu)秒旋，特別是在“進入緊急狀態(tài)”约计、“宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)”、“實施全國總動員或局部動員”的情況下援丐，要采取法律規(guī)定或者全國人大常委會規(guī)定的特別措施善簸，更要注重對公權(quán)力行使的約束，依法保護公民的權(quán)利和自由眨捶。同時也要防止重打擊犯罪畔香、輕人權(quán)保障的現(xiàn)象，以提高國家安全工作法治化水平履字。二是堅持維護國家安全與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)猪褐，統(tǒng)籌各領(lǐng)域安全。安全是發(fā)展的前提攀瘟，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和蛀，要統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，通過發(fā)展不斷提升國家安全能力诉玲，促進國家安全搂棱；通過不斷提高維護國家安全能力叔梆，為發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)安全相互支撐偏控、良性互動筑凫。《國家安全法》規(guī)定“維護國家安全并村，應當與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”巍实，集中體現(xiàn)了堅持發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵這一重大戰(zhàn)略判斷。內(nèi)部安全和外部安全哩牍、國土安全和國民安全棚潦、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，自身安全和共同安全膝昆，往往相互交織丸边，高度聯(lián)動，牽一發(fā)而動全身荚孵，必須統(tǒng)籌應對妹窖。一方面要把主權(quán)、領(lǐng)土处窥、政治安全作為國家安全的重中之重嘱吗，牢牢抓住不放；另一方面要統(tǒng)籌兼顧滔驾、綜合施策谒麦，有效應對來自經(jīng)濟、文化采冕、社會援愁、科技、網(wǎng)絡(luò)孩青、生態(tài)径揭、資源領(lǐng)域以及恐怖主義、武器擴散森肉、跨國犯罪雌夕、販毒走私等非傳統(tǒng)安全問題。三是堅持促進共同安全朵泌。立足國內(nèi)派憨，放眼國際，高舉和平發(fā)展岳舔、合作共贏的旗幟笔碌，堅持互信、互利躲扣、平等甚脉、協(xié)作丸升，在積極維護拓展我國利益的同時，積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作牺氨，履行國際安全義務(wù)狡耻，促進共同安全，維護世界和平波闹。四是堅持預防為主酝豪、標本兼治，專門工作與群眾路線相結(jié)合精堕。堅持把預防和治亂結(jié)合起來，既防患于未然蒲障，又正本清源歹篓。堅持充分發(fā)揮專門機關(guān)和其他有關(guān)機關(guān)維護國家安全的職能作用，又要廣泛動員公民和組織揉阎，防范庄撮、制止和依法懲治危害國家安全的行為，建立起維護國家安全的強大防線毙籽。
14. 維護國家安全的法治原則有哪些要求湘乐？
答：根據(jù)《國家安全法》第7條規(guī)定，維護國家安全北拌，應當遵守憲法和法律扇胀，堅持社會主義法治原則，尊重和保障人權(quán)稼崎，依法保護公民的權(quán)利和自由忌党。“堅持社會主義法治原則”通常包括憲法至上清农、尊重和保障人權(quán)铺举、權(quán)力必須依法行使等內(nèi)容。維護國家安全應當堅持法治原則栽寄，不僅要遵循一般意義上的法治原則劫伊，尤其要突出強調(diào)依法維護國家安全，堅持人民主體地位纤耐，堅持法律面前人人平等姊呐，堅持從中國實際出發(fā)〈朴纾“尊重和保障人權(quán)”是社會主義法治的基本原則翻默。人權(quán)是現(xiàn)代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴恰起、自由和利益的最低限度的確認修械。本條明確規(guī)定“尊重和保障人權(quán)趾牧，依法保護公民的權(quán)利和自由”，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代法治精神肯污，有效提升了國家安全法治化水平翘单，有助于樹立我民主、開放的大國形象蹦渣。
15.維護國家安全的統(tǒng)籌兼顧原則有哪些要求哄芜？
答：根據(jù)《國家安全法》第8條規(guī)定，維護國家安全柬唯，應當與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)认臊。國家安全工作應當統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國土安全和國民安全锄奢、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全失晴、自身安全和共同安全。
16.維護國家安全的預防為主工划、標本兼治原則有哪些要求滑信？
答：根據(jù)《國家安全法》第9條規(guī)定，維護國家安全恒左，應當堅持預防為主煞恭、標本兼治∈咝“預防為主”井翅，就是要立足長遠、立足基礎(chǔ)暗沉，尊重國家安全工作的客觀規(guī)律英谢，注重及時發(fā)現(xiàn)影響國家安全的苗頭、隱患里淡，及時采取措施刃伞，并不斷強化維護國家安全的能力。影響國家安全的因素非常復雜谎跨，威脅國家安全的隱患不會完全消除钥嫌，維護國家安全是動態(tài)的、不斷發(fā)展的過程男杈，因此丈屹，國家安全工作要堅持預防為主、標本兼治伶棒。要按照國家安全高于一切的要求旺垒，把預防為主、標本兼治的原則落實到維護國家安全的實際工作中肤无，把危害國家安全的風險預警先蒋、危害評估骇钦、應急預案、緊急處置作為維護國家安全工作的首要任務(wù)竞漾，謀事在先眯搭，防范在前，尊重科學业岁，探索規(guī)律鳞仙，采取有效的事前控制措施，千方百計預防危害國家安全事件的發(fā)生笔时，做到防患于未然展松，將國家安全風險和危機消滅在萌芽狀態(tài)。同時又要從危害國家安全的個別行為現(xiàn)象中挖掘幕后的辨头、深層次的背景氏走、動機等，研究其破壞活動的規(guī)律娱背，從而做到標本兼治，斬草除根水矢，把對國家安全的危害降低到最低程度烂秘。
17.維護國家安全的專群結(jié)合原則有哪些要求？
答：根據(jù)《國家安全法》第9條規(guī)定巩顶，維護國家安全裳雕，應當堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，充分發(fā)揮專門機關(guān)和其他有關(guān)機關(guān)維護國家安全的職能作用日病，廣泛動員公民和組織帜浇，防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為秦辆。專群結(jié)合原則包含兩層含義：一是專門工作與群眾路線相結(jié)合项茸。維護國家安全的專門工作，主要是指專門機關(guān)如國家安全機關(guān)梦重、公安機關(guān)依照職權(quán)開展的有關(guān)專業(yè)工作兑燥，包括依法搜集涉及國家安全的情報信息，依法行使行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法職權(quán)琴拧，對危害國家安全的活動開展有關(guān)偵查降瞳、調(diào)查工作等。專門工作與群眾路線相結(jié)合蚓胸，是國家安全工作的政治優(yōu)勢和重要原則挣饥，是我們克敵制勝的重要法寶和鮮明特色。維護國家安全要堅持以民為本沛膳、以人為本扔枫，堅持國家安全一切為了人民汛聚、一切依靠人民，才能真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)茧吊。二是專門機關(guān)與有關(guān)部門相結(jié)合贞岭。堅持專門機關(guān)與有關(guān)部門相結(jié)合，就是要充分發(fā)揮專門機關(guān)和其他有關(guān)機關(guān)維護國家安全的職能作用搓侄，形成維護國家安全的整體合力瑞蓉。國家安全機關(guān)、公安機關(guān)偿寥、有關(guān)軍事機關(guān)等維護國家安全的專門機關(guān)要依法履行維護國家安全的職責梯撰，履行使命，開展維護國家安全的專門工作填级，不僅要把本領(lǐng)域危害國家安全的風險預警怎体、危害評估、應急預案怜人、緊急處置工作做好愚缔，還要依法防范农灯、制止和懲治各種危害國家安全的活動痊土。有關(guān)部門和地方也要切實履行本法規(guī)定的維護國家安全的職責和支持配合專門機關(guān)開展專門工作的義務(wù)和責任，做好維護國家安全工作息沐。各機關(guān)在做好本職工作的同時豌富，又要相互配合根适，形成合力，做到維護國家安全全國一盤棋铅乡。
18.維護國家安全的堅持共同安全原則有哪些要求继谚？
答：根據(jù)《國家安全法》第10條規(guī)定，維護國家安全阵幸，應當堅持互信花履、互利、平等侨嘀、協(xié)作臭挽，積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作，履行國際安全義務(wù)咬腕，促進共同安全欢峰，維護世界和平。
19.為什么說維護國家安全是全社會的共同義務(wù)涨共？
答：我國憲法第54條規(guī)定纽帖，中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全懊直、榮譽和利益的行為扒吁。《國家安全法》第11條規(guī)定旱醉，中華人民共和國公民邀耽、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團體敬育、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織平葡，都有維護國家安全的責任和義務(wù)。中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割零勃。維護國家主權(quán)宗而、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。
20.國家安全工作中的哪些個人和組織予以表彰和獎勵类菊？
答：根據(jù)《國家安全法》第12條規(guī)定攻躏，國家對在維護國家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵。據(jù)此玩捉，表彰和獎勵的對象是“在維護國家安全工作中作出突出貢獻的個人和組織”跃唧。維護國家安全，是一國公民词宴、組織的光榮使命剩喧，也是義不容辭的法定義務(wù)。維護國家安全工作世吨，指的不僅僅是國家安全機關(guān)所從事的特定工作，每個個人呻征、組織都會不同程度上涉及與國家安全相關(guān)的事務(wù)耘婚，因此，維護國家安全要堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合陆赋，充分發(fā)揮專門機關(guān)和其他有關(guān)機關(guān)維護國家安全的職能作用沐祷，廣泛動員公民和組織，防范攒岛、制止和依法懲治危害國家安全的行為赖临。從個人、組織的角度來說灾锯，應當積極主動地參與維護國家安全的工作兢榨，作出自己的貢獻。所謂“突出貢獻”顺饮，是指做出了明顯高于常人的吵聪、超越一般的成就，其行為可以作為正面榜樣予以樹立以激勵他人沿阁，能夠產(chǎn)生較大的社會影響嫌盲。國家根據(jù)其貢獻的大小給予不同的榮譽或者財物方面表彰董记、獎勵，以示鼓勵赐赁。
21.在國家安全工作中檀塌，國家機關(guān)工作人員的哪些行為將被依法追究法律責任？
答：根據(jù)《國家安全法》第13條規(guī)定雕踊，國家機關(guān)工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中前河，濫用職權(quán)、玩忽職守灌当、徇私舞弊的您风，依法追究法律責任。其中濫用職權(quán)京球，是指國家機關(guān)工作人員超出法定職權(quán)参攻，決定或者處理其無權(quán)決定、處理的事項怎晰，或者在行使職權(quán)時髓绽，以權(quán)謀私、假公濟私妆绞，不正確地履行職責顺呕，或者違背法定程序、目的隨意或過度地行使職權(quán)括饶，致使公共財產(chǎn)株茶、國家和人民利益遭受損失的行為。玩忽職守图焰，是指國家機關(guān)工作人員不負責任启盛，怠于履行法定職責，致使公共財產(chǎn)技羔、國家和人民利益遭受損失的行為僵闯。簡單說就是，對于自己應當履行的藤滥，而且也有條件履行的職責鳖粟，不盡到自己應盡的職責義務(wù)，馬馬虎虎拙绊，草率從事向图，敷衍塞責，甚至違令抗命哟俩。徇私舞弊砸新，是指國家機關(guān)工作人員在履行職責過程中，出于私情、私利的考慮拿奥，違背事實和法律均壳，采用欺騙等手段，該為不為母滤，或者不該為而為之拔翠，或者枉法作出處理決定，致使公共財產(chǎn)城砖、國家和人民利益遭受損失的行為翅窥。
22.《國家安全法》關(guān)于全民國家安全教育日是如何規(guī)定的？
答：根據(jù)《國家安全法》第14條規(guī)定廷诺，每年4月15日為全民國家安全教育日没惶。2014年4月15日，中央國家安全委員會第一次全體會議召開簇抵，在這次會議上庆杜，中共中央總書記、國家主席碟摆、中央軍委主席晃财、中央國安委主席習近平同志提出了“總體國家安全觀”重大戰(zhàn)略思想，為新形勢下維護國家安全工作確立了重要遵循典蜕。這是我國國家安全工作中的一件大事断盛，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一件大事。4月15日愉舔，是一個具有重要里程碑意義的日子钢猛，因此將其確立為全民國家安全教育日，今后每年這個時間都要開展形式多樣的宣傳教育活動轩缤，在全社會營造時刻不忘國家安全的良好氛圍厢洞。
23.維護國家安全的任務(wù)有哪些？
答：《國家安全法》基于國家安全外延和內(nèi)涵大大拓展的實際典奉，突出國家安全的總體性特點，規(guī)定了各領(lǐng)域維護國家安全的重點任務(wù)丧叽，以體現(xiàn)構(gòu)建國家安全體系的要求卫玖。在立法中明確國家安全各領(lǐng)域重點任務(wù)，有助于調(diào)動國家各種力量和資源宴忱，形成維護國家安全的整體合力辐胆。因此，《國家安全法》第2章依次明確了政治安全巾妇、人民安全卸研、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全多盅、金融安全把毒、資源能源安全、糧食安全勤右、文化安全徽捶、科技安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全虫甲、社會安全淡箱、生態(tài)安全、核安全辩块、外層空間及國際海底區(qū)域和極地安全蛔六、海外利益安全等領(lǐng)域的重點任務(wù)，基本覆蓋了涉及國家安全的領(lǐng)域废亭；同時国章，提出“根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和國家發(fā)展利益的需要，不斷完善維護國家安全的任務(wù)”滔以，為將來可能變化的維護國家安全的任務(wù)留出了必要空間捉腥，體現(xiàn)了動態(tài)性、開放性你画。
24.維護政治安全的任務(wù)是什么抵碟？
答：根據(jù)《國家安全法》第15條規(guī)定，國家堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導坏匪，維護中國特色社會主義制度拟逮，發(fā)展社會主義民主政治，健全社會主義法治适滓，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制敦迄，保障人民當家作主的各項權(quán)利。國家防范番恭、制止和依法懲治任何叛國奖岛、分裂國家、煽動叛亂坠诈、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權(quán)的行為淑储；防范、制止和依法懲治竊取扯氯、泄露國家秘密等危害國家安全的行為俏堆；防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透烟内、破壞篡呆、顛覆汽后、分裂活動。
25.維護人民安全的任務(wù)是什么摇龟？
答：根據(jù)《國家安全法》第16條規(guī)定两胃，國家維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全凉适，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境蛛蒙，保障公民的生命財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。
26.維護國土安全的任務(wù)是什么渤愁？
答：根據(jù)《國家安全法》第17條規(guī)定牵祟，國家加強邊防、海防和空防建設(shè)抖格，采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施诺苹，保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水雹拄、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全收奔，維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
27.什么是《國家安全法》中規(guī)定的“海洋權(quán)益”滓玖？
答：根據(jù)《國家安全法》第17條規(guī)定坪哄，國家加強邊防、海防和空防建設(shè)势篡，采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施翩肌，保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水禁悠、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全念祭，維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。根據(jù)我國領(lǐng)海及毗連區(qū)法撤筐、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法裙系、海島保護法、海上交通安全法午伍、海洋環(huán)境保護法等法律眼膊，這里的“海洋權(quán)益”主要包括：一是一切屬于我國的島嶼和群島的主權(quán)不受侵犯。二是我國對于領(lǐng)海傲轮、領(lǐng)海上空舆鸿、領(lǐng)海的海床及底土都享有主權(quán)權(quán)利。外國非軍用船舶著正，享有依法無害通過我國領(lǐng)海的權(quán)利，但是外國軍用船舶進入我國領(lǐng)海挨伯，須經(jīng)我國政府批準侥镀。任何國際組織协超、外國的組織或者個人在我國領(lǐng)海內(nèi)進行科學研究、海洋作業(yè)等活動皇可，須經(jīng)我國政府或者有關(guān)主管部門批準雕什，遵守我國法律、法規(guī)显晶。三是我國在毗連區(qū)內(nèi)的權(quán)力主要包括管制權(quán)和緊追權(quán)贷岸，即在有關(guān)安全、海關(guān)磷雇、財政偿警、衛(wèi)生或者入境出境管理方面行使管制權(quán)；以及我國有關(guān)主管機關(guān)有充分理由認為外國船舶違反我國法律唯笙、法規(guī)時螟蒸，對該外國船舶行使緊追權(quán)。四是我國在專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架崩掘，涉及對漁業(yè)和礦產(chǎn)等自然資源的勘查七嫌、開發(fā)、養(yǎng)護和管理苞慢，以及海洋科學研究和海洋環(huán)境保護等方面诵原，行使主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。五是我國享有的歷史性權(quán)利挽放。
28.維護軍事安全的任務(wù)是什么狠寒？
答：根據(jù)《國家安全法》第18條規(guī)定，國家加強武裝力量革命化窟句、現(xiàn)代化办樟、正規(guī)化建設(shè)，建設(shè)與保衛(wèi)國家安全和發(fā)展利益需要相適應的武裝力量吟筷；實施積極防御軍事戰(zhàn)略方針疟骤，防備和抵御侵略，制止武裝顛覆和分裂冲驶；開展國際軍事安全合作陨梅，實施聯(lián)合國維和、國際救援杖扫、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動押强，維護國家主權(quán)、安全煎喘、領(lǐng)土完整溜棉、發(fā)展利益和世界和平。
29.武裝力量在維護國家安全中有哪些職責卫漫？
答：根據(jù)《國家安全法》第18條規(guī)定菲饼，國家加強武裝力量革命化肾砂、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)宏悦，建設(shè)與保衛(wèi)國家安全和發(fā)展利益需要相適應的武裝力量镐确。武裝力量在維護國家安全中的主要職責包括：一是實施積極防御軍事戰(zhàn)略方針，防備和抵御侵略饼煞，制止武裝顛覆和分裂源葫；二是實施聯(lián)合國維和、國際救援砖瞧、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動息堂。
30.維護經(jīng)濟安全的任務(wù)是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第19條規(guī)定芭届，國家維護國家基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟秩序储矩，健全預防和化解經(jīng)濟安全風險的制度機制，保障關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域褂乍、重點產(chǎn)業(yè)持隧、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。
31.維護金融安全的任務(wù)是什么粟五？
答：根據(jù)《國家安全法》第20條規(guī)定腕浴，國家健全金融宏觀審慎管理和金融風險防范、處置機制条焙，加強金融基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)能力建設(shè)阅六，防范和化解系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險漂熙，防范和抵御外部金融風險的沖擊芒单。
32.維護資源能源安全的任務(wù)是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第21條規(guī)定袖况，國家合理利用和保護資源能源抗躺，有效管控戰(zhàn)略資源能源的開發(fā)，加強戰(zhàn)略資源能源儲備抢驴，完善資源能源運輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護措施蛀篓，加強國際資源能源合作，全面提升應急保障能力做身，保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的資源能源持續(xù)丸爵、可靠和有效供給。
33.維護糧食安全的任務(wù)是什么汁咏？
答：根據(jù)《國家安全法》第22條規(guī)定亚斋，國家健全糧食安全保障體系，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力攘滩，完善糧食儲備制度帅刊、流通體系和市場調(diào)控機制掂骏，健全糧食安全預警制度，保障糧食供給和質(zhì)量安全厚掷。
34.維護文化安全的任務(wù)是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第23條規(guī)定级解，國家堅持社會主義先進文化前進方向冒黑，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀勤哗，防范和抵制不良文化的影響抡爹，掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主導權(quán)，增強文化整體實力和競爭力芒划。
35.維護科技安全的任務(wù)是什么冬竟？
答：根據(jù)《國家安全法》第24條規(guī)定，國家加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)鼻昼，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)悟津，加強知識產(chǎn)權(quán)的運用、保護和科技保密能力建設(shè)吸坐，保障重大技術(shù)和工程的安全宗瓢。
36.維護網(wǎng)絡(luò)信息安全的任務(wù)是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第25條規(guī)定痢抹，國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系旷厨，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護能力，加強網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應用院籍，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)腋意、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控；加強網(wǎng)絡(luò)管理衡达，防范往软、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵课娃、網(wǎng)絡(luò)竊密吴澜、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)杖虾、安全和發(fā)展利益烂瘫。
37.為什么要維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)？
答：根據(jù)《國家安全法》第25條規(guī)定奇适，加強網(wǎng)絡(luò)管理坟比，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊嚷往、網(wǎng)絡(luò)入侵葛账、網(wǎng)絡(luò)竊密柠衅、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)籍琳、安全和發(fā)展利益菲宴。網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是國家主權(quán)的重要組成部分，是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的體現(xiàn)和延伸趋急。尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)喝峦，是維護網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要前提∥卮铮互聯(lián)網(wǎng)是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施姚垂，中華人民共和國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)屬于中國主權(quán)管轄范圍，中國的互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)應受到尊重和維護槽脑。
38.民族團結(jié)領(lǐng)域維護國家安全的任務(wù)是什么障氛？
答：根據(jù)《國家安全法》第26條規(guī)定煌摊，國家堅持和完善民族區(qū)域自治制度衫沽，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。堅持各民族一律平等资杆，加強民族交往莉遥、交流、交融屠剥，防范灶逃、制止和依法懲治民族分裂活動，維護國家統(tǒng)一莫彩、民族團結(jié)和社會和諧鬼胸，實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展琼牧。
39.為什么對“防范恢筝、制止和依法懲治民族分裂活動”作出規(guī)定？
答：根據(jù)《國家安全法》第26條規(guī)定巨坊，國家堅持和完善民族區(qū)域自治制度撬槽，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。堅持各民族一律平等趾撵，加強民族交往侄柔、交流、交融占调，防范暂题、制止和依法懲治民族分裂活動，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會和諧薪者，實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗纵苛、共同繁榮發(fā)展。防范言津、制止和依法懲治民族分裂活動攻人，是民族團結(jié)領(lǐng)域維護國家安全的緊迫任務(wù)。禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為署氏，是黨和政府的一貫方針惕秧，是落實民族區(qū)域自治制度、實現(xiàn)民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的基本前提嫉卵。近年來受境內(nèi)外復雜因素影響，民族分裂活動還很猖獗吐捞。比如西方反華勢力利用所謂“民族”問題對我施壓移卢，支持和縱容民族分裂勢力進行破壞活動；少數(shù)的民族分裂分子的暴恐活動升級并向內(nèi)地蔓延吹蜡，“藏獨”分裂破壞活動不斷等涩凑。在民族團結(jié)領(lǐng)域維護國家安全，要把防范锤衡、制止和依法懲治民族分裂活動置于突出位置宜掏，采取強有力手段打擊民族分裂勢力的各種破壞活動，確保民族地區(qū)的社會安定试郎；最大限度團結(jié)和發(fā)動各族干部群眾惹虏，讓“民族團結(jié)是福、民族分裂是禍”的觀念深入人心泻帮，筑起防范和制止民族分裂活動的人民防線精置。
40.宗教領(lǐng)域維護國家安全的任務(wù)是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第27條規(guī)定锣杂，國家依法保護公民宗教信仰自由和正常宗教活動脂倦，堅持宗教獨立自主自辦的原則，防范元莫、制止和依法懲治利用宗教名義進行危害國家安全的違法犯罪活動赖阻，反對境外勢力干涉境內(nèi)宗教事務(wù)，維護正常宗教活動秩序踱蠢。國家依法取締邪教組織火欧，防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動茎截。
41.《國家安全法》對防范和處置恐怖主義布隔、極端主義是怎么規(guī)定的？
答：根據(jù)《國家安全法》第28條規(guī)定，國家反對一切形式的恐怖主義和極端主義衅檀，加強防范和處置恐怖主義的能力建設(shè)招刨，依法開展情報、調(diào)查倾氮、防范匣酸、處置以及資金監(jiān)管等工作，依法取締恐怖活動組織和嚴厲懲治暴力恐怖活動英甜。
42.維護社會公共安全的任務(wù)是什么卡撤？
答：根據(jù)《國家安全法》第29條規(guī)定，國家健全有效預防和化解社會矛盾的體制機制埃灿，健全公共安全體系企亮，積極預防、減少和化解社會矛盾绝开，妥善處置公共衛(wèi)生讶里、社會安全等影響國家安全和社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，促進社會和諧剑督，維護公共安全和社會安定谆精。
43.維護生態(tài)安全的任務(wù)是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第30條規(guī)定菠食，國家完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系浮笔，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，劃定生態(tài)保護紅線瓣铣，強化生態(tài)風險的預警和防控答朋，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，保障人民賴以生存發(fā)展的大氣棠笑、水绿映、土壤等自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞，促進人與自然和諧發(fā)展腐晾。
44.維護核安全的任務(wù)是什么叉弦？
答：根據(jù)《國家安全法》第31條規(guī)定，國家堅持和平利用核能和核技術(shù)藻糖，加強國際合作淹冰，防止核擴散，完善防擴散機制巨柒，加強對核設(shè)施樱拴、核材料、核活動和核廢料處置的安全管理洋满、監(jiān)管和保護晶乔，加強核事故應急體系和應急能力建設(shè)枪岖，防止、控制和消除核事故對公民生命健康和生態(tài)環(huán)境的危害奖肋，不斷增強有效應對和防范核威脅仑连、核攻擊的能力。
45.維護新型領(lǐng)域安全的任務(wù)是什么遣拔？
答：根據(jù)《國家安全法》第32條規(guī)定瀑尔，國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區(qū)域和極地嘶刚，增強安全進出元糯、科學考察、開發(fā)利用的能力紧碴，加強國際合作旷程，維護我國在外層空間、國際海底區(qū)域和極地的活動拔较、資產(chǎn)和其他利益的安全起衫。
46.維護海外利益的任務(wù)是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第33條規(guī)定，國家依法采取必要措施，保護海外中國公民掠剑、組織和機構(gòu)的安全和正當權(quán)益尚胞，保護國家的海外利益不受威脅和侵害。
47.維護國家安全的責任主體有哪些掏呼？
答：維護國家安全是全黨全社會共同的責任坏快，《國家安全法》從以下兩方面規(guī)定有關(guān)主體維護國家安全的職責：一是《國家安全法》第11條規(guī)定了中華人民共和國公民、一切國家機關(guān)和武裝力量憎夷、各政黨和各人民團體莽鸿、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，都有維護國家安全的責任和義務(wù)拾给。二是在第三章“維護國家安全的職責”中根據(jù)憲法和法律規(guī)定祥得，明確了全國人大及其常委會、國務(wù)院蒋得、中央軍委级及、中央各部門和地方包括香港、澳門兩個特別行政區(qū)維護國家安全的責任额衙，并對國家機關(guān)及其工作人員履行職責應當貫徹維護國家安全的原則作出專門規(guī)定饮焦。
48.全國人民代表大會及其常委會在維護國家安全中的職責是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第35條規(guī)定氛拜，全國人民代表大會依照憲法規(guī)定甫蚊，決定戰(zhàn)爭和和平的問題，行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權(quán)。全國人民代表大會常務(wù)委員會依照憲法規(guī)定即贰，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布个懒，決定全國總動員或者局部動員，決定全國或者個別省半就、自治區(qū)酌非、直轄市進入緊急狀態(tài)，行使憲法規(guī)定的和全國人民代表大會授予的涉及國家安全的其他職權(quán)吸自。
49.國家主席在維護國家安全中的職責是什么叭静？
答：根據(jù)《國家安全法》第36條規(guī)定，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定窥扭，宣布進入緊急狀態(tài)给庶，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令逼肯，行使憲法規(guī)定的涉及國家安全的其他職權(quán)耸黑。
50.國務(wù)院在維護國家安全中的職責是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第37條規(guī)定篮幢，國務(wù)院根據(jù)憲法和法律大刊，制定涉及國家安全的行政法規(guī)，規(guī)定有關(guān)行政措施三椿，發(fā)布有關(guān)決定和命令缺菌；實施國家安全法律法規(guī)和政策；依照法律規(guī)定決定省搜锰、自治區(qū)伴郁、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)；行使憲法法律規(guī)定的和全國人民代表大會及其常務(wù)委員會授予的涉及國家安全的其他職權(quán)蛋叼。
51.中央軍事委員會在維護國家安全中的職責是什么焊傅？
答：根據(jù)《國家安全法》第38條規(guī)定，中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量狈涮，決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針狐胎，統(tǒng)一指揮維護國家安全的軍事行動，制定涉及國家安全的軍事法規(guī)楣苇，發(fā)布有關(guān)決定和命令电味。
52.中央國家機關(guān)各部門在維護國家安全中的職責是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第39條規(guī)定跑腮，中央國家機關(guān)各部門按照職責分工晌箍，貫徹執(zhí)行國家安全方針政策和法律法規(guī)，管理指導本系統(tǒng)帮冶、本領(lǐng)域國家安全工作剿恬。
53.各地方在維護國家安全中的職責是什么索击？
答：根據(jù)《國家安全法》第40條規(guī)定，地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)铡暂，保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行邢侵。地方各級人民政府依照法律法規(guī)規(guī)定管理本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全工作。香港特別行政區(qū)倡油、澳門特別行政區(qū)應當履行維護國家安全的責任版鳞。
54.香港和澳門特別行政區(qū)有哪些維護國家安全的責任？
答：根據(jù)我國憲法和香港栓栋、澳門兩個特別行政區(qū)基本法規(guī)定程腹，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分儒拂，是直轄于中央人民政府享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域寸潦，負有維護國家安全的責任。香港社痛、澳門特別行政區(qū)應當按照基本法的要求见转，自行制定維護國家安全的法律∷獍В《國家安全法》與上述憲法和法律規(guī)定相銜接斩箫，在第11條第2款規(guī)定，維護國家主權(quán)撵儿、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)乘客；第40條第3款規(guī)定，香港特別行政區(qū)统倒、澳門特別行政區(qū)應當履行維護國家安全的責任寨典。
55.人民法院氛雪、人民檢察院在維護國家安全中的職責是什么房匆？
答：根據(jù)《國家安全法》第41條規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán)灶昏，人民檢察院依照法律規(guī)定行使檢察權(quán)茬麻，懲治危害國家安全的犯罪。
56.《國家安全法》中關(guān)于維護國家安全的專門機關(guān)有哪些言雀？
答：國家安全機關(guān)模譬、公安機關(guān)、有關(guān)軍事機關(guān)是維護國家安全的專門機關(guān)刚哼∩抖粒《國家安全法》第42條規(guī)定，國家安全機關(guān)丹残、公安機關(guān)依法搜集涉及國家安全的情報信息然枫，在國家安全工作中依法行使偵查夯饲、拘留、預審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)雾诈。有關(guān)軍事機關(guān)在國家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)撑雨。同時，第75條規(guī)定陶店，國家安全機關(guān)戴卜、公安機關(guān)、有關(guān)軍事機關(guān)開展國家安全專門工作琢岩，可以依法采取必要手段和方式投剥，有關(guān)部門和地方應當在職責范圍內(nèi)提供支持和配合。
57.維護國家安全的專門機關(guān)有哪些職責粘捎？
答：根據(jù)《國家安全法》第42條規(guī)定薇缅，國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法搜集涉及國家安全的情報信息攒磨，在國家安全工作中依法行使偵查泳桦、拘留、預審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)娩缰。有關(guān)軍事機關(guān)在國家安全工作中依法行使相關(guān)職權(quán)灸撰。
58.《國家安全法》對國家機關(guān)及其工作人員的履職有哪些要求？
答：根據(jù)《國家安全法》第43條規(guī)定拼坎，國家機關(guān)及其工作人員在履行職責時浮毯，應當貫徹維護國家安全的原則。國家機關(guān)及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中泰鸡，應當嚴格依法履行職責债蓝，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)障翼，不得侵犯個人和組織的合法權(quán)益缚宜。
59.《國家安全法》規(guī)定了哪些國家安全制度？
答：國家安全制度是國家安全工作的具體運行方式谚茅，通過制定和實施國家安全制度型圈，使國家安全領(lǐng)導體制得以貫徹，維護國家安全的任務(wù)得以落實昙椭，各有關(guān)主體維護國家安全職責得以正確履行喜拥。《國家安全法》的第四章是“國家安全制度”因饥，規(guī)定了五項國家安全制度：一是國家安全戰(zhàn)略貫徹實施制度抹欢。二是國家安全情報信息制度。三是國家安全風險預防请立、評估和預警制度脉织。四是國家安全審查監(jiān)管制度。五是國家安全危機管控制度抚垃。
60.建立國家安全制度的目標是什么喷楣？
答：根據(jù)《國家安全法》第44條規(guī)定，中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)實行統(tǒng)分結(jié)合鹤树、協(xié)調(diào)高效的國家安全制度與工作機制铣焊。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，目的就是更好適應我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)罕伯，建立集中統(tǒng)一曲伊、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制，加強對國家安全工作的領(lǐng)導追他。這種體制上的領(lǐng)導坟募，必須通過一系列的國家安全制度和工作機制來貫徹和體現(xiàn)。其中邑狸，“統(tǒng)”懈糯，是指統(tǒng)一、統(tǒng)籌单雾。國家安全事權(quán)在中央赚哗，因此，國家安全工作必須高度集中乐慌，統(tǒng)于中央妈唯。“分”飘含，是指在國家安全事務(wù)上燃悍，各責任主體分兵把口、各負其責鼓笨〖保“協(xié)調(diào)”，是指協(xié)調(diào)行動与钳。國家安全因素的復雜性隅凡，決定了國家安全工作牽一發(fā)而動全身茫失，一旦國家安全危機出現(xiàn)或者次生精柒、衍生災害發(fā)生，需要有效動員各方力量真王，共享各方信息探九，調(diào)動各方資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街立，集中優(yōu)勢舶衬，形成合力埠通，共同應對危機和災害，切實維護國家安全逛犹《巳瑁“高效”，是指運轉(zhuǎn)高效虽画。國家安全事關(guān)重大舞蔽，要求國家安全工作體制機制必須高效運轉(zhuǎn)，否則就會喪失戰(zhàn)機码撰、釀成大禍渗柿，造成不可挽回的后果。
61.國家安全情報信息制度包括哪些內(nèi)容脖岛？
答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”第2節(jié)專門對國家安全情報信息制度作出了規(guī)定：一是第51條規(guī)定朵栖，國家健全統(tǒng)一歸口、反應靈敏柴梆、準確高效陨溅、運轉(zhuǎn)順暢的情報信息收集、研判和使用制度沸根，建立情報信息工作協(xié)調(diào)機制韵楼，實現(xiàn)情報信息的及時收集、準確研判憎对、有效使用和共享决盔；二是第52條規(guī)定，國家安全機關(guān)散岩、公安機關(guān)酿乾、有關(guān)軍事機關(guān)根據(jù)職責分工，依法搜集涉及國家安全的情報信息萌圣。國家機關(guān)各部門在履行職責過程中渣蒙，對于獲取的涉及國家安全的有關(guān)信息應當及時上報；三是第53條規(guī)定低海，開展情報信息工作缔寒，應當充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段，加強對情報信息的鑒別顿蝇、篩選感细、綜合和研判分析；四是第54條規(guī)定票彪，情報信息的報送應當及時红淡、準確、客觀降铸，不得遲報在旱、漏報摇零、瞞報和謊報。
62.什么是情報信息收集桶蝎、研判和使用制度驻仅？
答：根據(jù)《國家安全法》第51條規(guī)定，國家健全統(tǒng)一歸口登渣、反應靈敏雾家、準確高效、運轉(zhuǎn)順暢的情報信息收集绍豁、研判和使用制度芯咧。其中，“統(tǒng)一歸口”主要是指情報信息工作要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導竹揍、歸口管理妆吱，不斷加強情報信息工作的系統(tǒng)性、科學性棱悄、全面性啃端、集成性」硪迹“反應靈敏”主要是指情報信息的收集含口、研判、使用要緊緊圍繞維護國家安全的實際需要寥药，特別是對于時效性要求較高的重大突發(fā)事件的情報信息模皱，要根據(jù)維護國家安全的需要，作出及時反應颅蟹，為開展相關(guān)處置工作提供情報信息支持和參考噪蒲。“準確高效”主要是指情報信息具有很強的客觀性令消、時效性篙萧，收集、研判情報信息的過程中陋住，要保證情報信息內(nèi)容的準確性和流轉(zhuǎn)的效率漏设，確保情報信息及時有效地發(fā)揮作用，不得遲報今妄、漏報郑口、瞞報、謊報蛙奖∨诵铮“運轉(zhuǎn)順暢”主要是指情報信息工作在運轉(zhuǎn)過程中要尊重客觀規(guī)律杆兵，形成并不斷完善情報信息順暢流轉(zhuǎn)的制度機制雁仲。
63.各有關(guān)部門的情報信息職責是什么仔夺？
答：根據(jù)《國家安全法》第52條規(guī)定，國家安全機關(guān)攒砖、公安機關(guān)缸兔、有關(guān)軍事機關(guān)根據(jù)職責分工，依法搜集涉及國家安全的情報信息吹艇。國家機關(guān)各部門在履行職責過程中惰蜜，對于獲取的涉及國家安全的有關(guān)信息應當及時上報。
64.情報信息工作應當如何充分運用現(xiàn)代科技手段受神？
答：根據(jù)《國家安全法》第53條規(guī)定推讽，開展情報信息工作，應當充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段副呆，加強對情報信息的鑒別路槐、篩選、綜合和研判分析朋井。這一規(guī)定包含了兩層含義带悼。第一層含義是，在開展情報信息工作韧仓，獲取情報信息的過程中鞭畜，要充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段。第二層含義是臊链，在情報信息的鑒別楚瘾、篩選、綜合和研判分析過程中侄掠，要充分運用現(xiàn)代科學技術(shù)手段卡载。
65.國家安全情報信息的報送應當符合哪些要求？
答：根據(jù)《國家安全法》第54條規(guī)定傍念，情報信息的報送應當及時矫夷、準確、客觀憋槐，不得遲報双藕、漏報、瞞報和謊報阳仔。情報信息的報送是連接情報信息收集與使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)忧陪，只有保證情報信息報送的及時、準確近范、客觀嘶摊，才能確保情報信息在維護國家安全工作中發(fā)揮應有的作用。
66.什么是國家安全風險預防、評估和預警制度叶堆？
答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”第3節(jié)專門對國家安全風險預防阱飘、評估和預警制度作出了規(guī)定：一是第55條規(guī)定，國家制定完善應對各領(lǐng)域國家安全風險預案虱颗；二是第56條規(guī)定沥匈，國家建立國家安全風險評估機制，定期開展各領(lǐng)域國家安全風險調(diào)查評估墙滋，有關(guān)部門應當定期向中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)提交國家安全風險評估報告掸昨；三是第57條規(guī)定，國家健全國家安全風險監(jiān)測預警制度巍慧，根據(jù)國家安全風險程度绿壮，及時發(fā)布相應風險預警；四是第58條規(guī)定并园，對可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國家安全的事件秃值，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應當立即按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關(guān)主管部門報告，必要時可以越級上報茅囱。
67.制定完善國家安全風險預案有哪些要求哑逾？
答：根據(jù)《國家安全法》第55條規(guī)定，國家制定完善應對各領(lǐng)域國家安全風險預案浆英。建立健全國家安全風險預案制度吹复，有利于未雨綢繆，及時批型、準確地識別危害國家安全的各類風險轧愧，將安全風險盡量消弭于萌芽狀態(tài)，最大限度地降低國家安全風險的危害程度以及管控這些風險的成本诱渤。制定完善應對國家安全風險預案丐巫，應當做到：一是始終以總體國家安全觀為根本遵循；二是始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導勺美，準確領(lǐng)會中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)的決策部署精神递胧，嚴格貫徹國家安全戰(zhàn)略的指導方針，根據(jù)國家安全形勢發(fā)展變化和現(xiàn)實任務(wù)需求制定并不斷完善風險預案赡茸；三是始終樹立大局意識缎脾、憂患意識，堅持預防為主占卧、標本兼治遗菠；四是各級、各部門應當強化守土有責的意識华蜒，在中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下辙纬，根據(jù)維護國家安全的任務(wù)要求和職責規(guī)定豁遭，借助建立突發(fā)事件應急預案體系的有益經(jīng)驗和做法，充分利用現(xiàn)有資源贺拣，制定完善應對預案党滓。
68.開展國家安全風險評估有哪些要求？
答：根據(jù)《國家安全法》第56條規(guī)定帖奠，國家建立國家安全風險評估機制之灼，定期開展各領(lǐng)域國家安全風險調(diào)查評估侮搭。有關(guān)部門應當定期向中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)提交國家安全風險評估報告创邦。第一，開展國家安全風險評估闭凡，對于有效預防和化解國家安全風險丝您，管控國家安全危機，建立健全國家安全保障制度秩菩，都是至關(guān)重要的但珍。要根據(jù)維護國家安全的現(xiàn)實需求，定期組織開展實地調(diào)查研究粉簇，全面收集整理與政治绎术、國土、軍事蛀膊、經(jīng)濟材诽、文化、社會恒傻、科技脸侥、網(wǎng)絡(luò)信息、生態(tài)盈厘、能源資源睁枕、核等各領(lǐng)域國家安全風險相關(guān)的信息，并運用科學方法就這些風險的危害性和發(fā)展態(tài)勢進行全面細致的評估沸手。第二外遇，有關(guān)部門要定期向中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)提交國家安全風險評估報告，目的是保證中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)全面契吉、準確掌握各領(lǐng)域國家安全風險評估情況臀规，并根據(jù)匯總的風險評估報告綜合研判、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)栅隐、科學決策塔嬉。國家安全風險評估報告的科學性、準確性租悄，直接關(guān)系到國家安全決策的成效谨究，有關(guān)部門必須強化責任意識写寄、大局意識、憂患意識烟瞳，認真組織開展國家安全風險評估工作纽材。
69.健全國家安全風險監(jiān)測預警制度有哪些要求？
答：根據(jù)《國家安全法》第57條規(guī)定航娩，國家健全國家安全風險監(jiān)測預警制度敛纺，根據(jù)國家安全風險程度，及時發(fā)布相應風險預警炫茄。第一虹体，監(jiān)測是準確預警和有效管控風險和危機的前提。各領(lǐng)域的國家安全風險状奴，孳生原因和發(fā)展態(tài)勢各有不同怨耸，各級人民政府及其有關(guān)部門必須及時跟蹤掌握有關(guān)信息，根據(jù)風險的種類和特點耗憨，通過精細劃分監(jiān)測區(qū)域和確定監(jiān)測項目乘颖，建立起常態(tài)化、動態(tài)化的監(jiān)測體系眷篇，才有可能實現(xiàn)對國家安全風險的實時監(jiān)測萎河，為有效防范、化解和管控風險打下基礎(chǔ)蕉饼。第二虐杯，預警是指在各領(lǐng)域國家安全風險發(fā)生蔓延并造成現(xiàn)實危害之前，根據(jù)以往總結(jié)的規(guī)律或監(jiān)測得到的可能性前兆椎椰，向有關(guān)部門和社會發(fā)出緊急信號厦幅、報告危險情況，以便及時采取有效響應措施應對安全風險慨飘，避免國家重大利益因應對準備不足而造成損失确憨。
70.各部門、各地方如何報告危害國家安全的事件瓤的？
答：根據(jù)《國家安全法》第58條規(guī)定休弃，對可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國家安全的事件，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應當立即按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關(guān)主管部門報告圈膏，必要時可以越級上報塔猾。
71.什么是國家安全審查監(jiān)管制度？
答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”第4節(jié)專門對國家安全審查監(jiān)管制度作出了規(guī)定：一是第59條規(guī)定稽坤，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制永炭，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)土嚼、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)魏桅、涉及國家安全事項的建設(shè)項目博遵，以及其他重大事項和活動，進行國家安全審查钳葬，有效預防和化解國家安全風險敦驼；二是第60條規(guī)定，中央國家機關(guān)各部門依照法律翩腹、行政法規(guī)行使國家安全審查職責述加，依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行；三是第61條規(guī)定刷裂，省飘蔓、自治區(qū)、直轄市依法負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作麦回。
72.哪些事項應當進行國家安全審查哨叙？
答：根據(jù)《國家安全法》第59條規(guī)定恕刘，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制缤谎，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)褐着、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)坷澡、涉及國家安全事項的建設(shè)項目，以及其他重大事項和活動频敛，進行國家安全審查，有效預防和化解國家安全風險馅扣。
73.什么是涉及國家安全事項的建設(shè)項目審查斟赚？
答：根據(jù)《國家安全法》第59條規(guī)定，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制差油，對涉及國家安全事項的建設(shè)項目進行國家安全審查拗军，有效預防和化解國家安全風險。行政許可法第十二條第一項規(guī)定蓄喇，直接涉及國家安全发侵、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控闲招、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動熙同，需要按照法定條件予以批準的事項可以設(shè)定行政許可蒿疲。2004年《關(guān)于國務(wù)院決定對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的目錄》（國務(wù)院第412號令）第六十六項規(guī)定，涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批由國家安全部锻刹、地方各級國家安全機關(guān)實施棉玻。目前燥箍，已有一些地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等對涉及國家安全事項建設(shè)項目的審批作出了規(guī)定列汽。
74.中央國家機關(guān)各部門如何行使國家安全審查職責朦晋？
答：根據(jù)《國家安全法》第60條規(guī)定喳律，中央國家機關(guān)各部門依照法律周狱、行政法規(guī)行使國家安全審查職責，依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行赤朽。中央國家機關(guān)各部門依照法律稿辙、行政法規(guī)行使國家安全審查職責，包含兩層含義：一是中央國家機關(guān)各部門依法直接對涉及國家安全的事項作出審查決定气忠，二是中央國家機關(guān)各部門通過明確有關(guān)審查標準和程序要求邻储，領(lǐng)導或指導本系統(tǒng)的基層部門，依法對涉及國家安全的事項作出審查決定旧噪。
75.地方如何行使國家安全審查職責吨娜？
答：根據(jù)《國家安全法》第61條規(guī)定淘钟，省、自治區(qū)米母、直轄市依法負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作勾扭。省、自治區(qū)铁瞒、直轄市依法負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作是地方政府履行維護國家安全職責的重要內(nèi)容妙色。省慧耍、自治區(qū)身辨、直轄市有關(guān)部門依法負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作甫蹄，要依照本部門法定職責開展树吏，并嚴格遵守法定的范圍、條件缚粮、程序漫介，對于具體事項是否符合國家安全審查標準囊叛，如果中央部門有明確規(guī)定的赏碑，要嚴格按照本領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時学蟀，省射愧、自治區(qū)矛熬、直轄市依法負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作，還要結(jié)合本地實際來依法開展卓俱。
76.國家安全危機管控制度包括哪些具體內(nèi)容鳖群？
答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”第5節(jié)專門對國家安全危機管控制度作出了規(guī)定：一是第62條規(guī)定，國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導庶艾、協(xié)同聯(lián)動袁余、有序高效的國家安全危機管控制度；二是第63條規(guī)定咱揍，發(fā)生危及國家安全的重大事件颖榜，中央有關(guān)部門和有關(guān)地方根據(jù)中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一部署，依法啟動應急預案煤裙，采取管控處置措施掩完；三是第64條規(guī)定，發(fā)生危及國家安全的特別重大事件硼砰，需要進入緊急狀態(tài)且蓬、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進行全國總動員、局部動員的夺刑，由全國人民代表大會分别、全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定遍愿；四是第65條規(guī)定，國家決定進入緊急狀態(tài)耘斩、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實施國防動員后淌影，履行國家安全危機管控職責的有關(guān)機關(guān)依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定，有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利圈喻、增加公民和組織義務(wù)的特別措施脾韧；五是第66條規(guī)定，履行國家安全危機管控職責的有關(guān)機關(guān)依法采取處置國家安全危機的管控措施爸见，應當與國家安全危機可能造成的危害的性質(zhì)聂突、程度和范圍相適應；有多種措施可供選擇的应攘，應當選擇有利于最大程度保護公民言刨、組織權(quán)益的措施；六是第67條規(guī)定轧翘，國家健全國家安全危機的信息報告和發(fā)布機制焦伸。國家安全危機事件發(fā)生后，履行國家安全危機管控職責的有關(guān)機關(guān)曙辑，應當按照規(guī)定準確服筋、及時報告跌褂，并依法將有關(guān)國家安全危機事件發(fā)生、發(fā)展午磁、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會發(fā)布尝抖；七是第68條規(guī)定，國家安全威脅和危害得到控制或者消除后迅皇，應當及時解除管控處置措施牵署，做好善后工作。
77.國家安全危機管控制度的基本要求是什么喧半？
答：根據(jù)《國家安全法》第62條規(guī)定奴迅，國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)同聯(lián)動挺据、有序高效的國家安全危機管控制度取具。國家安全危機管控制度，是國家安全制度中的重要內(nèi)容扁耐。建立健全這一方面的制度暇检，對于預警、防范婉称、應對块仆、掌控國家安全危機，能夠起到更具全局性甩幔、穩(wěn)定性和長期性的支撐作用饶机。其中，“統(tǒng)一指揮”栽乘，就是國家安全危機管控要依法服從統(tǒng)一指揮芽贫，不能各部門、各地方各行其是挚粱，中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)要在國家安全危機管控工作中依法開展有關(guān)統(tǒng)一決策指揮工作吴爵，各部門、各地方要按照統(tǒng)一指揮惊柱，立足本部門職能和本地方實際错猬，依法履行職責，形成維護國家安全的整體合力樱凄”晏浚“協(xié)同聯(lián)動”，就是各相關(guān)部門巾甲、相關(guān)地方在危機管控工作中要相互配合涕克、密切協(xié)作，既注重相互協(xié)調(diào)配合，從全局衅码、整體出發(fā)開展工作拯刁，又注重相互聯(lián)系溝通，形成維護國家安全的有機整體逝段《獠＃“有序高效”，這是對整個危機管理流程的效率要求奶躯，是指應對國家安全危機和采取相應管控措施要符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件帚桩、政策的流程和要求，有序開展嘹黔，并注重效率账嚎，確保有關(guān)危機管控措施及時執(zhí)行、落實到位儡蔓，實現(xiàn)預期管控效果郭蕉。
78.發(fā)生危及國家安全的重大事件時，如何實施國家安全危機管控喂江？
答：根據(jù)《國家安全法》第63條規(guī)定召锈，發(fā)生危及國家安全的重大事件，中央有關(guān)部門和有關(guān)地方根據(jù)中央國家安全領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一部署莱腾，依法啟動應急預案诅枚，采取管控處置措施。
79.決定國家進入非常狀態(tài)的主體途陵、權(quán)限和程序是什么妥坦？
答：根據(jù)《國家安全法》第64條規(guī)定，發(fā)生危及國家安全的特別重大事件抒崖，需要進入緊急狀態(tài)庵窄、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進行全國總動員、局部動員的婉烈，由全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定绩罩。
80.國家進入非常狀態(tài)后巩蕊，有關(guān)機關(guān)可以采取什么特別措施？
答：根據(jù)《國家安全法》第65條規(guī)定咽娃，國家決定進入緊急狀態(tài)塑验、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實施國防動員后，履行國家安全危機管控職責的有關(guān)機關(guān)依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定彤敛，有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利与帆、增加公民和組織義務(wù)的特別措施。第66條規(guī)定墨榄，履行國家安全危機管控職責的有關(guān)機關(guān)依法采取處置國家安全危機的管控措施玄糟，應當與國家安全危機可能造成的危害的性質(zhì)勿她、程度和范圍相適應；有多種措施可供選擇的阵翎，應當選擇有利于最大程度保護公民逢并、組織權(quán)益的措施。第68條規(guī)定郭卫，國家安全威脅和危害得到控制或者消除后砍聊，應當及時解除管控處置措施，做好善后工作贰军。
81.報告和發(fā)布國家安全危機事件的信息應遵循哪些要求玻蝌？
答：根據(jù)《國家安全法》第67條規(guī)定，國家健全國家安全危機的信息報告和發(fā)布機制词疼。國家安全危機事件發(fā)生后荸速，履行國家安全危機管控職責的有關(guān)機關(guān)，應當按照規(guī)定準確柒谈、及時報告穴阱，并依法將有關(guān)國家安全危機事件發(fā)生、發(fā)展胖辨、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會發(fā)布爱蚣。
82.《國家安全法》規(guī)定了哪些國家安全工作機制？
答：《國家安全法》在第四章“國家安全制度”中規(guī)定了五項國家安全工作機制：一是國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機制讹毁。二是國家安全工作督促檢查和責任追究機制间炮。三是國家安全跨部門會商工作機制。四是國家安全工作重大事項協(xié)同聯(lián)動機制让多。五是國家安全決策咨詢機制卫银。
83.什么是國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機制？
答：根據(jù)《國家安全法》第45條規(guī)定顶食，國家建立國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機制掐边，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關(guān)職能部門推進相關(guān)工作。所謂國家安全重點領(lǐng)域熄阻，主要是指那些對國家安全具有決定意義或重要影響的領(lǐng)域斋竞，一旦這些領(lǐng)域產(chǎn)生安全風險，將對我國的總體國家安全造成較大的沖擊和影響秃殉。同時坝初，重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機制，是中央有關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)機制钾军，也就是說鳄袍，國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)的是中央有關(guān)職能部門之間的關(guān)系。這也從側(cè)面印證了國家安全事務(wù)特別是重點領(lǐng)域國家安全事務(wù)的決策權(quán)在中央拗小。同時重罪，由于這些部門在國家權(quán)力系統(tǒng)中處于頂層，往往在各自系統(tǒng)內(nèi)對下都有指導十籍、協(xié)調(diào)的職能蛆封，這些頂層職能部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好了，工作機制理順了勾栗，實際上就是整個系統(tǒng)之間惨篱、部門之間工作機制理順了，有利于消除掣肘幌侧，打通關(guān)節(jié)令掠，形成合力。
84.什么是國家安全工作督促檢查和責任追究機制整栏？
答：根據(jù)《國家安全法》第46條規(guī)定辫扯，國家建立國家安全工作督促檢查和責任追究機制，確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實碗昭。具體而言侄突，督促檢查工作制度包括限期報告、調(diào)查復核体笨、情況通報涎狐、責任追究、督查調(diào)研等烧啊。同時赐汤，對上級作出的各項決策部署，有關(guān)責任單位必須不折不扣地貫徹落實端杂，對于那些敷衍塞責刨紊、貫徹執(zhí)行不力的，要堅決追究責任纬傲。督促檢查和責任追究的落腳點是抓落實满败，建立國家安全工作督促檢查和責任追究機制的目的是確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實。關(guān)于國家安全戰(zhàn)略嘹锁，是指2015年1月23日中共中央政治局會議審議通過的《國家安全戰(zhàn)略綱要》葫录。關(guān)于重大部署，主要是涉及國家安全的法律法規(guī)及規(guī)范性文件领猾、重要會議精神、重要批示或指示骇扇、重要工作方案以及經(jīng)過批準付諸實施的相關(guān)部門提出的應對國家安全風險的意見和建議等摔竿。
85.什么是國家安全工作重大事項跨部門會商工作機制？
答：根據(jù)《國家安全法》第48條，國家根據(jù)維護國家安全工作需要继低，建立跨部門會商工作機制熬苍，就維護國家安全工作的重大事項進行會商研判，提出意見和建議袁翁。這里的“國家安全重大事項”是指對國家安全有或可能產(chǎn)生重大影響的事項柴底，包括對某一個階段或某一個時期對國家安全形勢的評估，對國家安全風險的預警盔雷，國家安全危機的應對和管控牺闪，維護國家安全的體制機制建設(shè)，國家安全能力建設(shè)篱汤，國家安全保障體系建設(shè)扼漓，以及國家安全重大工作部署、資源配置铃越、力量擺布等醒屠。
86.什么是國家安全協(xié)同聯(lián)動機制？
答：根據(jù)《國家安全法》第49條規(guī)定切锈，國家建立中央與地方之間橘谐、部門之間、軍地之間以及地區(qū)之間關(guān)于國家安全的協(xié)同聯(lián)動機制尿旅÷桑“協(xié)同”，是指國家為使中央與地方之間洪稿、部門之間谭央、軍地之間、地方之間能分工合作疟位、協(xié)同一致地開展維護國家安全工作所進行的各類活動瞻润。“聯(lián)動”甜刻，是指國家安全工作各參與主體聯(lián)合行動绍撞、步調(diào)一致、互相配合得院，以實現(xiàn)共同的維護國家安全的目標傻铣。切實維護國家安全，要打破中央與地方之間祥绞、部門之間非洲、軍地之間、地方之間的壁壘蜕径，既各司其職两踏、各負其責败京，又密切配合、通力合作梦染，在應對重大國家安全危機上冒侧，步調(diào)一致、上下貫通抄刁、無縫對接阿赞、協(xié)同推進，形成維護國家安全的整體合力祈哆。
87.什么是國家安全決策咨詢機制漩跋？
答：根據(jù)《國家安全法》第50條規(guī)定，國家建立國家安全決策咨詢機制禁脏，組織專家和有關(guān)方面開展對國家安全形勢的分析研判倡照，推進國家安全的科學決策。國家安全作為治國理政的頭等大事谣泄，關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)声屯。建立健全國家安全領(lǐng)域的決策咨詢機制，提升國家安全決策的科學化水平褂圣，既是國家安全形勢發(fā)展的客觀需要去园，也是國家安全工作自身規(guī)律的必然要求。加強國家安全領(lǐng)域決策咨詢機制建設(shè)懊悯，關(guān)鍵是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導蜓谋；堅持圍繞大局，服務(wù)中心工作炭分；堅持科學精神桃焕，鼓勵大膽探索。
88.國家安全保障措施包括哪些內(nèi)容捧毛？
答：根據(jù)《國家安全法》第69條規(guī)定观堂，國家健全國家安全保障體系，增強維護國家安全的能力呀忧。長期以來师痕，我國通過立法對國家安全保障措施作出了一些規(guī)定，已經(jīng)基本形成國家安全保障體系而账。在新的國家安全形勢下胰坟，國家安全的內(nèi)涵和外延不斷拓展，國家安全需要的支撐和保障也越來越廣泛泞辐，迫切要求在國家層面形成一個周密完整的保障體系笔横，提升維護國家安全能力。根據(jù)《國家安全法》規(guī)定咐吼，國家安全保障措施具體包括：國家安全法治保障裂体、經(jīng)費和裝備保障势纺、戰(zhàn)略物資儲備赦锰、科技保障息队、專門人才和特殊人才保障、專門工作手段保障灼址、宣傳教育保障等沿硕。
89.國家安全法治保障包括哪些內(nèi)容？
答：根據(jù)《國家安全法》第70條規(guī)定肤轿，國家健全國家安全法律制度體系依特，推動國家安全法治建設(shè)。推動國家安全法治建設(shè)度籍，應當落實習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上的重要講話精神契畔，堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路碌掩，以國家安全發(fā)展戰(zhàn)略為依托课丢，以憲法為根本，以國家安全法為基礎(chǔ)步氏，以維護黨的執(zhí)政安全响禽、維護國家政權(quán)安全、反顛覆荚醒、反滲透芋类、反恐怖等方面立法為重點，統(tǒng)籌推進政治安全界阁、經(jīng)濟安全侯繁、軍事安全、社會安全泡躯、信息安全贮竟、生態(tài)安全等方面立法，加快國家安全立法進程精续，爭取到2020年基本形成一套立足我國國情坝锰、體現(xiàn)時代特點、適應我國所處戰(zhàn)略安全環(huán)境重付，內(nèi)容協(xié)調(diào)顷级、程序嚴密、配套完備涵店、運行有效的中國特色國家安全法律制度裁国，為維護國家安全提供堅實的法律制度保障。
90.國家安全工作經(jīng)費和裝備保障包括哪些內(nèi)容卫跺？
答：根據(jù)《國家安全法》第71條規(guī)定表季，國家加大對國家安全各項建設(shè)的投入肯窜，保障國家安全工作所需經(jīng)費和裝備。這里的“國家安全建設(shè)”虏淤，既包括設(shè)備纹茫、器械、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件方面的建設(shè)舶惕，也包括人才培養(yǎng)自古、科技研發(fā)等軟件方面建設(shè)。
91.國家安全戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)單位的職責是什么饶几？
答：根據(jù)《國家安全法》第72條規(guī)定价秉，承擔國家安全戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)的單位，應當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準對國家安全物資進行收儲暮态、保管和維護鹦赎，定期調(diào)整更換，保證儲備物資的使用效能和安全误堡。
92.什么是國家安全的科技保障古话？
答：《國家安全法》第73條規(guī)定，鼓勵國家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新埂伦，發(fā)揮科技在維護國家安全中的作用煞额。保障國家安全，發(fā)揮科技的戰(zhàn)略支撐作用非常重要沾谜。國家安全各個領(lǐng)域都需要科技保障膊毁。《國家安全法》對科技保障作出明確規(guī)定基跑，目的就是進一步鼓勵政府和企業(yè)采取多種措施婚温，加快推進技術(shù)創(chuàng)新，為維護國家安全提供技術(shù)手段保障媳否。從政府層面來看栅螟，要根據(jù)國家安全領(lǐng)域提出的要求，設(shè)立科技專項篱竭，組織科研攻關(guān)力图，提高自主創(chuàng)新能力，不斷解決維護國家安全面臨的技術(shù)難題厘乱；同時雅跺，要制定鼓勵引導企業(yè)重視人才、積極開發(fā)研究搶占科技制高點的高新技術(shù)潭女、關(guān)鍵技術(shù)枕篡，為維護國家安全提供高技術(shù)保障支持。
93.如何保障國家安全工作需要的專門人才和特殊人才捍秃？
答：根據(jù)《國家安全法》第74條規(guī)定生香，國家采取必要措施舌捡，招錄、培養(yǎng)和管理國家安全工作專門人才和特殊人才藐病。根據(jù)維護國家安全工作的需要渐位，國家依法保護有關(guān)機關(guān)專門從事國家安全工作人員的身份和合法權(quán)益，加大人身保護和安置保障力度减少《蜒唬“專門人才”主要是指為了開展國家安全工作的需要，招錄填抬、培養(yǎng)、選拔隧期、任用的具有開展有關(guān)專門工作職業(yè)素養(yǎng)的人才力量飒责。“特殊人才”主要是指國家安全工作中仆潮，具備特殊能力宏蛉、才能的人才力量⌒灾茫“招錄”主要是指招考拾并、錄用、遴選鹏浅，也就是專門人才和特殊人才的“進口”關(guān)嗅义。“培養(yǎng)”主要是指根據(jù)國家安全工作的需要隐砸，對國家安全工作人員進行培訓之碗、教育，使其具備從事相關(guān)專門季希、特殊工作的有關(guān)技能和素養(yǎng)褪那。“管理”主要是指根據(jù)國家安全工作需要和專門人才既芯、特殊人才的特點喷围，對專門人才、特殊人才的任用职涛、考核码杆、晉升、退出访跪、職級待遇扬饰、補貼優(yōu)待等方面的綜合管理措施。
94.《國家安全法》對國家安全專門工作手段是如何規(guī)定的化威？
答：根據(jù)《國家安全法》第75條規(guī)定班跟，國家安全機關(guān)属荤、公安機關(guān)、有關(guān)軍事機關(guān)開展國家安全專門工作板径，可以依法采取必要手段和方式就初，有關(guān)部門和地方應當在職責范圍內(nèi)提供支持和配合〖埠矗“必要手段和方式”奈辰，既包括一般手段，也包括特殊手段乱豆。其中奖恰，一般手段主要是指依法開展的一般執(zhí)法活動。特殊手段主要是根據(jù)維護國家安全的特殊需要宛裕，當一般手段無法實現(xiàn)維護國家安全的任務(wù)時瑟啃，依法經(jīng)過嚴格審批，由國家安全機關(guān)揩尸、公安機關(guān)蛹屿、有關(guān)軍事機關(guān)采取的特殊工作手段和方式。對于具體采用哪些手段和方式開展國家安全專門工作岩榆，要根據(jù)維護國家安全的實際情況決定错负，并堅持依法履職、職權(quán)法定勇边、權(quán)責一致犹撒、嚴格審批，確保依法行使職權(quán)渠余。對于有關(guān)部門和地方應當在職責范圍內(nèi)提供哪些支持和配合斟策，要根據(jù)國家安全機關(guān)、公安機關(guān)采散、有關(guān)軍事機關(guān)開展國家安全專門工作的具體需要來確定胡傅。
95.國家安全宣傳教育保障的內(nèi)容是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第76條規(guī)定猩琳，國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導母烘，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓體系侈兄，增強全民國家安全意識惨侵。
96.公民和組織應當履行哪些維護國家安全的義務(wù)？
答：根據(jù)《國家安全法》第77條規(guī)定版痪，公民和組織應當履行下列維護國家安全的義務(wù)：一是遵守憲法蓉肤、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定；二是及時報告危害國家安全活動的線索；三是如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù)棋捷；四是為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助脸狸；五是向國家安全機關(guān)、公安機關(guān)和有關(guān)軍事機關(guān)提供必要的支持和協(xié)助藐俺；六是保守所知悉的國家秘密炊甲；七是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)欲芹；八是任何個人和組織不得有危害國家安全的行為卿啡，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。
同時菱父，根據(jù)《國家安全法》第78條規(guī)定颈娜，機關(guān)、人民團體滞伟、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織應當對本單位的人員進行維護國家安全的教育揭鳞，動員、組織本單位的人員防范梆奈、制止危害國家安全的行為。根據(jù)第79條規(guī)定称开，企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國家安全工作的要求亩钟，應當配合有關(guān)部門采取相關(guān)安全措施。
97.公民因支持舞涮、協(xié)助國家安全工作面臨危險的林慷，國家將給予哪些保護？
答：根據(jù)《國家安全法》第80條規(guī)定未然，公民和組織支持否胸、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護。因支持哮昧、協(xié)助國家安全工作馆梦，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向公安機關(guān)仓貌、國家安全機關(guān)請求予以保護桐继。公安機關(guān)、國家安全機關(guān)應當會同有關(guān)部門依法采取保護措施泉互。
98.公民和組織因支持蚤弃、協(xié)助國家安全工作導致人身和財產(chǎn)損失的，國家將給予哪些補償與撫恤严钞？
答：根據(jù)《國家安全法》第81條規(guī)定偿尘，公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導致財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償阔蛉；造成人身傷害或者死亡的弃舒，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。
99.對國家機關(guān)及其工作人員在維護國家安全中的違法失職行為馍忽，公民和組織可以行使哪些權(quán)利棒坏？
答：根據(jù)《國家安全法》第82條規(guī)定，公民和組織對國家安全工作有向國家機關(guān)提出批評建議的權(quán)利遭笋，對國家機關(guān)及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴坝冕、控告和檢舉的權(quán)利。
100.《國家安全法》自何時開始施行瓦呼？
答：2015年7月1日喂窟，《國家安全法》由第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議審議通過并公布，自公布之日起施行央串。 |