| 百色城變大變繁華了，街道變寬變整潔了茬蓝，環(huán)境變得更優(yōu)美了……如今刑评，凡是到百色來的人都發(fā)出這樣的感慨。其實不僅僅是百色城写阐，全市的每個縣城雕零、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都發(fā)生了翻天覆地的變化。從2008年初百色市委蝉择、市人民政府確定了百色市城市建設(shè)管理三年的發(fā)展目標(biāo)斟漏，即“一年新變化，二年中變化牺会，三年大變化”以來锈犯，經(jīng)過3年的奮斗，城市框架進一步拉大，城鎮(zhèn)承載和集聚功能進一步提高献爷，城鄉(xiāng)生活和投資環(huán)境進一步改善澜驮，城市綜合競爭力進一步提升，發(fā)展后勁進一步增強惋鸥。
城市框架持續(xù)拉大
“大百色”現(xiàn)雛形
2008年以來杂穷，百色市委、市政府把握城市發(fā)展規(guī)律卦绣，科學(xué)決策耐量，以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭，圍繞新區(qū)開發(fā)和新山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)這兩大戰(zhàn)略滤港，加大城建投資廊蜒，加快新區(qū)建設(shè)和新山工業(yè)園區(qū)建設(shè)，百色城市框架拉大溅漾，“兩新”戰(zhàn)略取得重大進展山叮。2008年至2010年，全市城鎮(zhèn)建設(shè)累計新開工項目2924個添履，完成投資284億元屁倔。僅2010年就完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資130億元，比2007年的57.15億元增長127.5%暮胧，年均增長10.9%蛹暗。2008年至2010年，市本級審批城建項目88個磕泡，總投資104.9億元坑哥；僅2010年就審批城建項目40個，比2007年增長186%婶苦，總投資32.7億元呀埠，比2007年增長305%，隨著投資增加吴位，項目帶動颠请，百色城市框架進一步拉大。站前大道嚣刺、城鄉(xiāng)路誉倦、城北路、桂林街延長線揪孕、東合一路延長線肿夜、拉域大橋等改造和新建項目相繼完成；龍景區(qū)路網(wǎng)基本成型梧杯；城南環(huán)路色查、東環(huán)大道、竹洲大橋、東合大橋秧了、龍旺大橋跨扮、百林大橋等道路橋梁項目和龍景區(qū)學(xué)校、文化科技中心验毡、迎龍區(qū)學(xué)校衡创、職教中心等公建項目相繼啟動；新山工業(yè)園區(qū)入園大道實現(xiàn)基本通車晶通。
到2010年底璃氢，百色市城市建成區(qū)面積達到109.44平方公里，比2007年末（96.6平方公里）增加10.4平方公里狮辽；城鎮(zhèn)人口132萬人一也，比2007年末（114萬人）增加18萬人；城鎮(zhèn)化率達到33.5%隘竭，比2007年末（29.76%）增長3.64個百分點塘秦，年均增長1.21個百分點。其中劲吐，百色市區(qū)建成區(qū)面積達到36平方公里，市區(qū)人口26萬人针榜〖鹁牛“大百色”呼之欲出。
城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
城市功能增強
城市功能的增強是衡量城建發(fā)展的重要依據(jù)途殖。幾年來含薄，百色市做大城建投融資平臺，樹立“用明天的錢干今天的事枕褂、用別人的錢干自己的事谓牢、用財政的錢干民生的事”觀念。2008年至2010年桌蟋，全市完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資161.22億元巩烤，僅2010年就完成65億元，比2007年的29.9億元增加117%篮踏。據(jù)統(tǒng)計铡喊， 2010年百色市城市道路總長已發(fā)展至114公里，比2007年增長18.18％你踩；道路總面積235.86萬平方米诅岩，比2007年增長55.8％；人均道路面積13.5平方米带膜，比2007年增長21.62％吩谦。2008年以來，百色市投資2000余萬元，安裝路燈1587桿3671盞式廷；投資742萬元實施兩期路燈節(jié)能控制系統(tǒng)項目卿堂，管護線路總長91公里，管護路燈共計24120盞懒棉，修復(fù)線路8135米草描。2010年，我市有城市路燈3692桿22607盞策严，比2007年增長24.3％穗慕。2010年底，城市有公共汽車105標(biāo)臺妻导，出租汽車550輛逛绵，公共交通安全營運3000萬公里，城市道路交通標(biāo)志設(shè)施完成升級和更新?lián)Q代央垢，城市公共交通井然有序简揍，市民出行安全方便快捷。2008年以來泞征，百色市新建供水主干管70多公里碑裤，改造舊城區(qū)供水管網(wǎng)60公里，城市日供水量突破8.5萬立方米无俏，全年供水量超3000萬立方米电动，創(chuàng)百色歷史新高，人均供水達300升/日猿饿，水質(zhì)綜合合格率99％褂洽。2008年至2010年，房地產(chǎn)完成投資122.76億元耀骆，僅2010年就完成投資65億元痛祈，比2007年增長139%；房地產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重由2008年的6.09%提高到2010年的10.5%卢掖。2010年暴撼，全市商品房銷售面積110萬平方米，比2007年增長10%豌蟋；銷售額24億元廊散，比2007年增長63.7%。2008年至2010年梧疲，百色市建筑業(yè)發(fā)展迅速允睹，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值366.56億元，建筑業(yè)增加值103.38億元幌氮，僅2010年就分別完成145.17億元和40.94億元缭受，分別比2007年增長39.3%和63.6%胁澳；全市共征房地產(chǎn)營業(yè)稅5.27億元，建筑業(yè)營業(yè)稅8.72億元米者，僅2010年就分別征1.71億元和3.79億元韭畸，分別比2007年增長94.3%和50.4%。
在加快城市建設(shè)的同時蔓搞，百色市把民生保障放在首位胰丁。該市人民政府調(diào)整公布了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準，進一步保障了城市征地中失地農(nóng)民的權(quán)益喂分，頒布了《百色市被征地農(nóng)民社會保障暫行辦法》熔又，落實農(nóng)民征地預(yù)留三產(chǎn)用地的制度，保障失地農(nóng)民生活來源吱裙；爭取農(nóng)發(fā)行貸款2億元非宝，實施城中村改造，讓農(nóng)民共享城市發(fā)展的成果臭颈；頒布了《百色市城市房屋拆遷管理實施辦法（試行）》券转，規(guī)范城市拆遷行為，堅持和諧拆遷伺狮，2008年至2010年樊悬，全市拆遷房屋面積80.45萬平方米，涉及單位150個版绢，居民和農(nóng)戶2542戶棕虫，獲得城市建設(shè)用地7234畝，3年來未發(fā)生因拆遷引發(fā)的重大群體性治安事件玄冬；實施為民辦實事工程，實施小街小巷改造训木、城市菜籃子工程颜懊，完善便民診所、小型市場等便民設(shè)施风皿；加大住房保障力度河爹；加快廉租住房、經(jīng)濟適用住房桐款、公共租賃住房建設(shè)咸这，危舊房改住房改造、棚戶區(qū)改造魔眨，確保低收入群體的住有所居媳维。3年來，累計投入10.47億元遏暴，建設(shè)經(jīng)濟適用住房8161套98.2萬平方米侄刽，僅2010年就竣工29.39萬平方米指黎，比2007增長83.8%。投入6.1億元州丹，建設(shè)廉租住房1.05萬套52.55萬平方米醋安，僅2010年就竣工25.83萬平方米，是2007年的13.6倍墓毒。
城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌大改變
城市品位得到提高
結(jié)合開展城鄉(xiāng)清潔工程侠森、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市工作，百色市加大力度實施城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌改造笨墙。對市區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生磺勋、秩序進行整治，加強街道小區(qū)公廁衛(wèi)生保潔孔菱；整治建筑工地內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生巨啤；整治道路交通車輛停放秩序；整治架空電纜線路撕星；整治戶外廣告秩序抖躺；圍繞“青山、綠水唧窄、紅城”的總體要求勇斜，將創(chuàng)建國家園林城市與塑造城市個性和特色緊密結(jié)合，根據(jù)城市布局和基礎(chǔ)設(shè)施究惨、綠地現(xiàn)狀树家，以擴展園林綠地規(guī)模、完善社區(qū)與單位庭院綠化等為重點治拿，提升城市綠地系統(tǒng)文化內(nèi)涵和景觀質(zhì)量摩泪，營造綠地布局合理、文化內(nèi)涵豐富劫谅、山水特征明顯见坑、自然景觀優(yōu)美的山水園林城市，全面提高城市品位和改善人居環(huán)境捏检。2010年荞驴，百色城市綠化覆蓋面積達1127.27公頃，綠化覆蓋率36.2％贯城，比2007年增長12.9％熊楼；綠地總面積923.30公頃，綠地率29.65%能犯，比2007年增長10.85％鲫骗，人均公園綠地面積9.3平方米，比2007年增長12.65％悲雳。
與此同時挎峦，百色市認真實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造香追、農(nóng)村危房改造和村寨防火改造工作，村鎮(zhèn)建設(shè)投資繼續(xù)加大危葵，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善带漆。從2009年起，投入4.57億元蠢缚，完成12個縣（區(qū)）共202個村屯風(fēng)貌改造工作狐绽，效果顯著，獲得自治區(qū)表彰锐校；投入10億元完成40960戶農(nóng)村危房改造工作躺冕；全市少數(shù)民族村寨防火改造19個村寨也已于今年全部改造完成，累計完成投資757.58萬元矮按。
城市規(guī)劃管理水平大提高
城市是人民的城市畔怎，必須讓城市的發(fā)展更具科學(xué)性，更符合廣大人民群眾的意愿膨泄。為此者妆，百色市在城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)民主決策機制常態(tài)化，從2008年起段丸，建立了百色市城市規(guī)劃評審委員會及百色市城市規(guī)劃工作專門委員會等集體決策制度喘疹，科學(xué)決策，充分開發(fā)城市規(guī)劃資源饰及，堅持城市發(fā)展規(guī)劃先行理念蔗坯，投入規(guī)劃經(jīng)費近2000萬元，修編《百色市城市總體規(guī)劃（2010～2030）》燎含，編制《百色市右江—田陽一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》宾濒、《供排水專項規(guī)劃》、《城市道路交通專項規(guī)劃》等城市發(fā)展的戰(zhàn)略屏箍，這些規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用鼎兽。同時，規(guī)范城市規(guī)劃的技術(shù)要求铣除。制定并實施了《百色市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，對城市綠地景觀控制鹦付，歷史文化保護尚粘，公共配套建設(shè)等涉及公共利益的事項提出了明確的技術(shù)要求，為進一步提高城市規(guī)劃管理水平提供了制度保障敲长。
城市管理的規(guī)范來自完善的制度建設(shè)郎嫁。這幾年來，百色市委爬账、市政府出臺了《百色市城區(qū)河道管理實施細則》源相、《百色市古樹名木保護管理辦法》折司、《百色市區(qū)環(huán)境噪聲管理暫行辦法》、《百色市區(qū)治理違法建筑若干規(guī)定》等20多個城市規(guī)劃和建設(shè)管理的規(guī)范性文件下乱，為遏制違法違規(guī)行為耿把，順利實施城市規(guī)劃提供了有力的保障。（許忠壯） |